曾幾何時,蒙古國熱衷于搞所謂的“第三鄰國”,試圖同美日韓等國家發(fā)展更加親密的關(guān)系。
但如今,蒙古國在短短4天之內(nèi),同時對中俄展開了外交活動,宣布了自己最新的外交道路。蒙古國終于堅(jiān)定地表示,發(fā)展對華關(guān)系是蒙古國外交政策的首要方針,希望和中國加強(qiáng)合作。
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四天雙線外交同步推進(jìn),剛訪俄就給中國最高定位
蒙古國這一輪的外交操作,節(jié)奏快得讓人有點(diǎn)意外,幾乎是無縫銜接,根本沒給外界留猜測的余地。
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根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社的消息,2月9號到11號這三天,蒙古國派了個高規(guī)格代表團(tuán),由國家大呼拉爾主席烏其爾勒親自帶隊(duì),直接去了莫斯科,跟俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫這些核心人物坐下來談。
雙方?jīng)]繞彎子,把邊境安全、經(jīng)貿(mào)合作、還有一些地區(qū)上的事,一一聊透、談妥,把俄蒙之間該合作的事都敲定好了。
有意思的是,就在蒙古國代表團(tuán)在莫斯科談事的同一時間段,中國和蒙古國之間也迎來了一場重要互動。
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2月10號到12號,中國外交部副部長孫衛(wèi)東專門去了蒙古國,先后見了蒙古國總理贊登沙特爾、外長巴特策策格,還主持開了中蒙外交部門第七次戰(zhàn)略對話。
這場對話可不是走個過場,分量特別重,蒙古國方面在會談的時候,沒有任何客套話,也沒有模糊表態(tài),直接說了一句讓外界都沒想到的實(shí)在話——發(fā)展對華關(guān)系,是蒙古國外交政策的首要任務(wù)。
大家可以留意一下這個時間點(diǎn),這話是在蒙古國跟俄羅斯談完合作還不到24小時就說出來的,掐得特別準(zhǔn)。
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它一邊順利完成了對俄羅斯的外交安排,另一邊又第一時間給中國釋放了最大的誠意,把中國放在了所有外交關(guān)系的最前面。
這種“優(yōu)先對待”,蒙古國過去可是很少給的,這一下就徹底扭轉(zhuǎn)了外界一直以來覺得它“重視西方、輕視鄰國”的老印象。
告別“第三鄰國”幻想,蒙古國終于認(rèn)清最可靠的伙伴
很多人可能會疑惑,以前那么熱衷于搞“第三鄰國”的蒙古國,怎么突然就轉(zhuǎn)風(fēng)向了,還把對華關(guān)系放在了首位?其實(shí)只要看看蒙古國的實(shí)際處境,就啥都明白了。
它是一個完全被中俄兩國包圍的內(nèi)陸國家,沒有一寸出海口,不管是對外貿(mào)易、能源進(jìn)出口,還是人員往來,都得經(jīng)過中俄兩國的領(lǐng)土或者領(lǐng)空。
這種地緣上的特殊性,就決定了它根本不可能脫離這兩個鄰國獨(dú)自發(fā)展,更不可能靠那些遠(yuǎn)在天邊的國家的口頭支持,解決自己的實(shí)際問題。
那些不在周邊的國家,之所以愿意跟蒙古國打交道,多半是出于地緣博弈的目的,要么就是給點(diǎn)象征性的資金支持,要么就是說些短期的漂亮話,既不能幫蒙古國打通真正的經(jīng)濟(jì)通道,也沒法保障它的安全,反而因?yàn)檫^度親近西方,讓中俄兩國產(chǎn)生警惕,最后得不償失。
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而中國和俄羅斯,是蒙古國無論怎么繞都繞不開的永久鄰國,也是唯一能給它提供穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的國家。
俄羅斯能保障蒙古國的能源安全,中國則能給它提供廣闊的市場、完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力,還有穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作。
尤其是中國,這么多年來一直是蒙古國最大的貿(mào)易伙伴,蒙古國出產(chǎn)的礦產(chǎn)、畜牧產(chǎn)品,絕大多數(shù)都是出口到中國的;而中國的機(jī)械設(shè)備、生活用品、基建技術(shù),也源源不斷地送到蒙古國,支撐著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓的日常生活。
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一次次的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn),讓蒙古國終于看明白了一個道理:“第三鄰國”就像是遠(yuǎn)水解不了近渴,只有把對華、對俄的關(guān)系穩(wěn)住,把這兩個鄰國當(dāng)成最可靠的伙伴,才能守住自己國家發(fā)展的基本盤。
這一次明確把對華關(guān)系定為外交首要方針,絕對不是一時興起,而是經(jīng)過這么多年的權(quán)衡利弊,做出的最理性、最務(wù)實(shí)的選擇。
優(yōu)先對華不是疏遠(yuǎn)俄羅斯,中蒙俄三方共贏才是最佳出路
還有一種聲音,說蒙古國剛跟俄羅斯談完,就把中國定為外交首要,是不是想疏遠(yuǎn)俄羅斯、刻意偏向中國?
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其實(shí)這種看法,完全是誤解。蒙古國這波操作,本質(zhì)上不是要“選邊站”,而是想把自己的外交優(yōu)先級理順,找到一條最適合自己的平衡之路。
俄羅斯一直以來都是蒙古國的傳統(tǒng)友好國家,雙方在軍事、安全、能源這些領(lǐng)域,已經(jīng)合作了很多年,關(guān)系一直很穩(wěn)固。
蒙古國這次訪問俄羅斯,核心就是為了鞏固這份傳統(tǒng)友誼,守住自己的安全底線,確保邊境穩(wěn)定、能源供應(yīng)有保障。
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而緊接著就把對華關(guān)系定為首要方針,是為了抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大機(jī)遇——畢竟中國的市場和合作潛力擺在那里,借助中國的力量,才能帶動國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,改善老百姓的生活。
這兩件事一點(diǎn)都不矛盾,反而相輔相成,一起構(gòu)成了蒙古國最核心的外交支柱。
更重要的是,現(xiàn)在中蒙俄三方的合作,已經(jīng)越來越順了,三國元首也見過好幾次面,一起推動跨境基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源合作、貿(mào)易便利化這些項(xiàng)目落地,慢慢形成了一個穩(wěn)定的三方共贏格局。
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蒙古國心里很清楚,在這個格局里,中國是連接三方合作的關(guān)鍵紐帶——不管是中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),還是跨境運(yùn)輸、本幣結(jié)算這些事,都離不開中國的推動和支持。
把對華關(guān)系放在首位,不僅能讓中蒙之間的合作更深入、更扎實(shí),還能帶動俄蒙合作、中蒙俄三方合作一起升級,讓蒙古國在這個三方格局里,拿到更多實(shí)實(shí)在在的好處。
從以前一門心思追著“第三鄰國”跑,到現(xiàn)在堅(jiān)定地走“鄰國優(yōu)先”的路線;從以前的模糊外交、左右搖擺,到現(xiàn)在的明確表態(tài)、立場堅(jiān)定,蒙古國的這次外交轉(zhuǎn)向,看起來突然,其實(shí)是順應(yīng)大勢、回歸現(xiàn)實(shí)的必然結(jié)果。
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它用實(shí)際行動告訴外界:對于一個夾在中俄之間的內(nèi)陸國家來說,放棄那些不切實(shí)際的幻想,踏踏實(shí)實(shí)地深耕與兩個鄰國的友好合作,把對華關(guān)系當(dāng)成外交首要任務(wù),才是最安全、最有利、也最能長久發(fā)展的道路。
而中國這邊,也一直抱著親誠惠容的周邊外交理念,歡迎蒙古國做出堅(jiān)定對華友好的選擇。
我們也愿意跟蒙古國一起,深化雙方的戰(zhàn)略對接,擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作,讓中蒙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,真正給兩國人民帶來更多看得見、摸得著的好處。
信息來源:
中國網(wǎng)
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俄羅斯衛(wèi)星通訊社
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