近期,巴拿馬國內針對中國企業運營的港口特許經營權出現異動。多家國際媒體報道,2026年初,巴拿馬最高法院就中資企業港口運營合同案作出初步裁決,稱相關協議涉嫌“違憲”,要求政府重新評估其合法性。
雖該司法程序未產生最終法律效力,但已引發中方高度關切。中國外交部明確反對任何單方面改變商業安排、損害中方企業權益的司法或行政行為。在中方壓力下,巴拿馬政府表示暫不接受判決。
就在中方出手,反制巴拿馬之際,美國試圖“圍魏救趙”,幫巴拿馬解困并切斷中國后路,美想把中國趕走,絕無可能!
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巴拿馬運河是全球航運要沖,其穩定運行關乎全球供應鏈安全。自1997年起,中國企業通過合法競標獲得運河兩端科隆港和巴爾博亞港部分運營權,近三十年持續投入,提升了港口效率與吞吐能力。這是中巴務實合作成果,也是市場規則下互利共贏的典范。若有人以政治手段動搖合作,將沖擊巴拿馬及拉美投資環境。
更需警惕的是,當前司法干預的時機敏感。近年來,美國對拉美施壓,構建“去風險化”供應鏈,試圖削弱中國在關鍵物流節點的影響力。巴拿馬若迎合外部壓力、犧牲中方利益,無異于將主權與經濟命脈交予他人。歷史證明,甘為霸權附庸者終將被拋棄,立陶宛前車之鑒猶在,巴拿馬需引以為戒。
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面對潛在風險,中方將啟用替代方案,已試運營的秘魯錢凱港成為破局關鍵。該港由中遠海運等中資企業聯合投資,可停靠2.4萬標箱巨輪。錢凱港至中國主要港口的直航航線常態化測試中,航程較巴拿馬運河縮短12-17天,顯著降低燃油與時間成本。
就在此時,美國又出來作妖了!
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一波未平一波又起,這回的主角是錢凱港。
美國對拉美覬覦已久,野心盡顯。繼巴拿馬運河、委內瑞拉石油后,又將目光投向秘魯錢凱港。
當地時間2月11日,特朗普政府機構公然挑撥,宣稱秘魯正喪失對中企控股的錢凱港的主權。錢凱港運營公司當即駁斥,稱秘魯主權從未受損。
彭博社指出,這是特朗普政府對中秘關系迄今最直接的批評。中美分別是秘魯第一、第二大貿易伙伴。
錢凱港作為天然深水港,由中遠海運港口有限公司控股,2024年11月開港后,成為亞拉陸海新通道的關鍵樞紐。當下,特朗普試圖在美洲強化美國影響力,該港口逐漸成為中美競爭焦點。
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彭博社指出,近年中國在秘魯電力、礦業、航運等領域投資頗豐。
錢凱港作為促進雙邊貿易項目,建設之初便遭美國關注。2024年起,美媒炒作中國將借此擴大在“美國后院”影響力。
美國此番動作背后,至少有三層戰略考量:
其一,借機削弱中俄在拉美漸增的政治經濟影響力,重塑其“后院”格局;
其二,掌控關鍵物流節點,增加中國全球貿易成本,削弱中國供應鏈的穩定性;
其三,構建以美國為中心的排他性區域經濟圈,重塑全球產業鏈布局。
諷刺的是,特朗普效仿“門羅主義”提出“唐羅主義”,對拉美野心膨脹。美國指定秘魯為“主要非北約盟友”,正談判一項15億美元(秘魯支付)的合同,要在錢凱港附近建新海軍基地,1月該計劃獲美國務院批準,正待國會審查。
針對美國干預中拉關系,外交部發言人林劍表示,中方對美方公然造謠抹黑錢凱港表示堅決反對和強烈不滿。同時外交部發言人毛寧表示,拉美國家主權獨立,有權自主擇友,中方會繼續與拉美國家深化合作、共促發展。
美國炒作挑撥之時,錢凱港已被中拉認定為“雙贏”項目。
美國突然聚焦錢凱港,意圖明顯:
其一,巴拿馬運河港口出問題后,錢凱港成為中國與美洲貿易的優質替代。去年長和欲售全球港口給美,中國加速與巴西、秘魯接觸規劃“兩洋鐵路”。雖項目未成,但巴拿馬政府翻臉,中國反制要求航運企業繞道,錢凱港成新押注,巴拿馬運河港口或因依賴中國船只而破產。美國施壓秘魯,既想救巴拿馬,又想斷中國后路。
其三,從深層看,美國試圖阻止中國與美洲交往,擠壓中國影響力,鞏固自身地位。特朗普政府將“控制西半球”作為優先,插手多國內政,迫其在中美間選邊。
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需指出,美國對中國惡意詆毀,其借口毫無根據。
其一,錢凱港作為中秘“一帶一路”的旗艦項目,是雙贏合作,美國純屬惡意抹黑。
其二,美國反復炒作秘魯法庭裁決,卻故意隱瞞關鍵信息。
Ositran機構僅監管秘魯公營港口,而錢凱港是私營港口,所謂其無法監管錢凱港的說法,純屬斷章取義。
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在筆者看來,無論從現實基礎、地緣邏輯還是美國內部政治生態來看,美國妄圖將中國徹底逐出美洲,都只是一廂情愿,是不可能實現的。
其一,美國意重拾“門羅主義”遏制中國在美洲影響力19世紀“門羅主義”提出后,美國視拉美為勢力范圍。21世紀,中拉經貿合作深化,2025年貿易額達5490.4億美元,中國成多國最大貿易伙伴。美國不安于中國在拉美基建參與,如巴拿馬運河港口中企運營合規卻遭撤銷特許經營權,背后似有美國操縱;秘魯錢凱港投用削弱美國對跨太平洋航線控制,美國試圖阻撓;美國滲透委內瑞拉抓馬杜羅,想重建“新門羅體系”,但受中俄及自身軍事限制難完全控制。
其二,美國打擊中國貿易命脈,手段含航道控制與物流圍堵美國對華遏制轉向施壓全球物流通道,宣布對中國進美港口貨輪征高額進港費。控制關鍵港口可掌握貿易命脈,美國掌控節點或對中國船只實施歧視政策。但美國低估中國戰略縱深與反制能力,錢凱港提供替代路徑,中國海外港口超80個構建全球網絡,且有完整工業體系和充足外匯儲備。美國貿易逆差大,強行切斷供應鏈會加劇國內通脹,“傷己七分,損人三分”難持久。
其三,美國結構性困境是無產業支撐、內部分裂,注定失敗美國想驅逐中國在拉美影響力,卻有兩大短板。一是缺乏重建拉美產業鏈的產業基礎,制造業空心化嚴重,2025年制造業增加值占GDP比重遠低于中國,拉美工業化缺中國市場和資本難實現。二是美國內部政治極化,兩黨對華政策分歧大,“自損式遏制”難持續,且跨國資本與中國利益捆綁,游說政府避免過度對抗,美國對華政策搖擺不定。
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顯然,美國在秘魯受挫,秘魯不會像古巴那樣屈服于美國霸權,收回中企對錢凱港的運營權。
巴拿馬運河因干旱等發展受限、戰略價值降低,錢凱港作為天然深水港,輻射拉美,是亞美直航優選,中企運營潛力初顯,關乎美洲發展,非美國政治干預能改變。
此外,長期看錢凱港利多弊少,中秘利益深度交融,秘魯不會輕易得罪中國。
錢凱港與巴拿馬運河港口情況不同,不會重蹈覆轍。
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