上海市區驚現路面塌陷事故，施工方多重積弊亟待徹查

“上海申鐵”微信公眾號2月11日晚發布《關于七莘路站施工區域局部滲漏及道路臨時封閉的情況說明》，2026年2月11日10時30分許，由中鐵隧道局（嘉閔線18標項目部）承建的七莘路站-莘建路站區間右線接收端施工時發生局部滲漏現象。

經過整整一天的搶修，整體坍塌還是不可挽回的出現了。12日上午，此區域發生大規模路面塌陷。網傳視頻顯示，路面急速下陷，旁邊一間簡易工程房陷入坑洞，坑內疑似地下管道破裂，水柱噴涌，地下已經注滿了滲水。

據官方通報，事故并未造成人員傷亡。但從破壞程度來看，有可能造成線路報廢或者工期嚴重滯后，事故損失不可估量。這也更暴露出了施工方——中鐵隧道局——這家老牌央企在工程施工、質量管控、風險防范等方面的深層次問題。

據了解，此次嘉閔線塌陷，發生在中鐵隧道局宣稱的“智能建造系統實現微擾動施工”的項目上，諷刺的是，其曾承諾將地表沉降控制在10毫米以內，卻連基礎的滲漏處置都未能做到防患于未然。業內人士分析，事故或與洞門外圈冷凍管停機過早、接收段洞門封堵不密實相關，這些都是盾構施工中基礎且關鍵的技術管控點，本應是施工方的核心把控環節。

此次事故并非中鐵隧道局首次在盾構施工中出現此類問題。2022年南京地鐵7號線其施工標段就曾因盾構接收鋼套筒拆除時突發滲漏，導致附近房屋傾斜，相似的事故反復上演，足以說明其在施工技術執行、風險預判處置上存在嚴重漏洞。

更令人憂心的是，中鐵隧道局的工程質量問題，早已被監管部門多次點名查處，卻仍未形成有效整改。

2024年底，武漢鐵路監督管理局查實其在鐵路工程建設中存在不按施工圖施工、使用不合格建筑材料的違法行為，開出170.42萬元的罰單，相關責任人也被追責；2025年6月，上海鐵路監督管理局又因該公司未按工程設計圖紙施工，再次對其作出行政處罰。

按圖施工是工程建設的底線，使用合格材料是質量的基本保障，而這家國內隧道和地下工程領域的龍頭企業，為何卻屢屢踐踏這些紅線？究竟是技術交底失誤，還是為趕工期犧牲規范？是施工隊伍管理松散，還是質量管控體系形同虛設？

答案不言自明。

工程質量的失守，往往與企業內部的管理亂象密不可分。回溯中鐵隧道局的過往，其內部的腐敗問題早已埋下隱患。

2014年6月，河南省檢察院對外披露，中鐵隧道集團有限公司董事長郭大煥、總經理張繼奎、副總經理宋建平、總會計師裴廣進等人重大受賄窩案已經偵查終結，提起公訴。

據報道，該公司原董事長郭大煥、總經理張繼奎等一眾高管因重大受賄窩案被查處，總會計師裴廣進受賄390余萬元被判12年6個月，物資供應中心原總經理黃志杰更是因貪污、受賄超4000萬元被判死緩。彼時，該企業內部形成了以承兌匯票牟利、工程發包尋租的灰色利益鏈，國有資金被肆意挪用，工程建設的資金、物資管控淪為擺設。

而在海外業務中，2023年，其國際事業部原副總經理奚正兵等人還因向新加坡公職人員行賄被判刑，被網友戲稱“丟人丟到了國外”。

一邊是國內工程質量堪憂，一邊是貪污、商業賄賂，足以看出其在企業治理、合規經營上的嚴重缺位。腐敗案雖已塵埃落定，但由此滋生的管理松散、責任虛化等問題，似乎并未得到根本解決，這也成為其工程質量屢出問題的重要根源。

城市地下工程建設，關乎公共安全，關乎民生福祉，容不得半點馬虎。中鐵隧道局作為央企，手握國家重大工程建設資源，本應成為工程質量和安全的標桿，卻屢屢因自身問題突破安全底線，不僅造成巨大的經濟損失，更消耗著社會公眾對央企的信任。上海嘉閔線塌陷事故的具體原因仍在調查，但中鐵隧道局的系列問題早已超越單一事故的范疇，其背后的施工管控漏洞、質量監管失效、企業治理積弊，必須得到徹查和整改。

城市建設的步伐不斷加快，但工程質量的底線絕不能丟。上海嘉閔線的塌陷，是一次警鐘，提醒著所有工程建設企業：質量是生命線，安全是高壓線，任何時候都不能心存僥幸。而對于中鐵隧道局這樣的央企，更應牢記初心，守住底線，用過硬的工程質量回應社會期待。