青島市委書記部署，區(qū)市“一把手”領(lǐng)到新任務(wù)！

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，青島市委書記為十區(qū)市工作“劃重點(diǎn)”。

2月10日，青島召開區(qū)（市）委書記會(huì)議，青島黨政“一把手”悉數(shù)出席，研究部署經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作。

以區(qū)市“一把手”為主角舉行專題會(huì)議，在青島近年來尚屬首次，這背后也傳遞出青島今年發(fā)展的一個(gè)鮮明信號：通過進(jìn)一步向各區(qū)市傳導(dǎo)壓力，讓干部作風(fēng)建設(shè)真正落到實(shí)處。

而透過市委書記曾贊榮在會(huì)上的部署，青島今年抓經(jīng)濟(jì)兩條鮮明的主線也已浮出水面——投資和創(chuàng)新。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”

此番青島專題聚焦區(qū)市“一把手”，有兩個(gè)背景值得一提。

其一，青島抓區(qū)市“關(guān)鍵少數(shù)”的工作作風(fēng)，其實(shí)早已埋下伏筆。

去年年底召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在部署新一年工作時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，并“點(diǎn)名”區(qū)市：

各區(qū)市結(jié)合實(shí)際、各展所長，營造大抓落實(shí)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

而在今年山東省兩會(huì)期間，曾贊榮在審議省政府工作報(bào)告時(shí)也明確指出，要持續(xù)提升干部作風(fēng)能力，把作風(fēng)建設(shè)成效體現(xiàn)在狠抓工作落實(shí)上。

緊接著，青島便召開全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上明確提到要大力倡樹“實(shí)、新、快、嚴(yán)”作風(fēng)，以工作實(shí)績檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。

從抓工作作風(fēng)角度來說，此次召開區(qū)（市）委書記會(huì)議，既是對于“干部作風(fēng)建設(shè)年”相關(guān)部署的落地，也意在通過敲重錘，讓“關(guān)鍵少數(shù)”做好表率，正如曾贊榮在會(huì)上所說：壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，發(fā)揚(yáng)“實(shí)、新、快、嚴(yán)”作風(fēng)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)工作。

再者，青島此舉也是為了通過將發(fā)展壓力傳導(dǎo)下去，倒逼各區(qū)市發(fā)展，確保“十五五”開好局、起好步。

值得一提的是，就在區(qū)（市）委書記會(huì)議召開前不久，青島市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布了2025年10區(qū)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)。

整體來看，此番共有6個(gè)區(qū)市跑贏或與全市大盤持平，西海岸新區(qū)繼續(xù)保持一枝獨(dú)秀的態(tài)勢，穩(wěn)居十區(qū)市首位，膠州則坐穩(wěn)“青島第二區(qū)”，經(jīng)濟(jì)總量逼近1800億元，并拉大了與即墨區(qū)之間的差距。

相較而言，“青島第三區(qū)”之爭則趨于白熱化，市南區(qū)已將與即墨區(qū)的差距追至不足5億元，接下來能否一鼓作氣重回前三，值得期待。

同時(shí)，身處“第二梯隊(duì)”的這3個(gè)區(qū)市，未來5年GDP能否加快突破2000億，也將左右青島GDP究竟何時(shí)能夠達(dá)線2萬億。

不過，在青島GDP排名靠前的4個(gè)區(qū)市中，有3個(gè)區(qū)市增速均未能跑贏全市大盤，車頭如果不能跑得再快一些，會(huì)直接影響青島的增長表現(xiàn)。

另外可喜的一點(diǎn)是，青島在時(shí)隔4年后，又迎來了千億區(qū)市名單的擴(kuò)容。此番，平度以1010.59億元的成績成功撞線，同時(shí)6%的增速也躋身10區(qū)市前三甲，表現(xiàn)不俗。

值得一提的是，在全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，平度市也作為唯一的區(qū)市代表，在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。

這其實(shí)也釋放出了一個(gè)明確的信號：對于實(shí)實(shí)在在做出成績、涌現(xiàn)亮點(diǎn)的區(qū)市，市級層面會(huì)給予正向激勵(lì)，這也將在潛移默化之中促進(jìn)各區(qū)市營造你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，最終受益的還是整座城市。

畢竟，區(qū)市強(qiáng)，則青島強(qiáng)。

兩條主線任務(wù)

考慮到區(qū)市是青島抓經(jīng)濟(jì)工作的前沿陣地，透過曾贊榮在區(qū)（市）委書記會(huì)議上的部署，也能看到青島今年發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要抓手——投資與創(chuàng)新。

事實(shí)上，這兩點(diǎn)也正是國家層面眼下所重點(diǎn)關(guān)注的工作。

此前，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委副書記、校長劉元春在展望2026年我國經(jīng)濟(jì)工作時(shí)曾表示，2026年經(jīng)濟(jì)工作或?qū)⒀刂鴥蓷l主線展開：

一是短期擴(kuò)內(nèi)需和控風(fēng)險(xiǎn)，對沖各種周期下行力量，促進(jìn)投資周期、債務(wù)周期以及房地產(chǎn)周期筑底反彈；

二是持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長模式的構(gòu)建，久久為功持續(xù)聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技自立自強(qiáng)等系統(tǒng)布局，推動(dòng)我國基礎(chǔ)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、科創(chuàng)金融等形成穿越周期的力量，并進(jìn)一步形成微觀主體的盈利能力，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為解決短期周期問題提供中長期發(fā)展的解決方案。

首先是投資。曾贊榮在會(huì)上提到，要擴(kuò)大有效投資，加快項(xiàng)目招引建設(shè)，提高投資質(zhì)量效益。

一點(diǎn)也不夸張地說，青島眼下面臨的壓力，要比想象的更大。

眾所周知，固投是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，但青島近年來的固投表現(xiàn)始終不太理想，去年10區(qū)市的固投增速也都悉數(shù)呈現(xiàn)負(fù)增長。

對各區(qū)市而言，當(dāng)務(wù)之急便是要抓好項(xiàng)目招引和落地。

1月底，青島市政府公布了2026年重點(diǎn)項(xiàng)目名單。從區(qū)市分布來看，西海岸與膠州呈現(xiàn)“雙足鼎立”態(tài)勢，分別達(dá)到126個(gè)和123個(gè)，也是唯二重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量破百的區(qū)市。

緊接著是即墨區(qū)，一共有93個(gè)項(xiàng)目入列市重點(diǎn)。特別值得一提的是，在重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目數(shù)量上，即墨區(qū)與西海岸新區(qū)（73個(gè)）以及膠州市（72個(gè)）不相上下，達(dá)到67個(gè)。

作為經(jīng)濟(jì)總量位居前三位的區(qū)市，西海岸、膠州與即墨的市級重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量同樣占據(jù)前三甲，這一方面強(qiáng)化了這三個(gè)區(qū)市在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的增長極定位，另一方面其實(shí)也代表了市級層面對這三個(gè)區(qū)市有更高的期待。

以膠州為例，作為上合示范區(qū)核心承載區(qū)，在其入列市重點(diǎn)的項(xiàng)目中，“上合元素”尤為突出。

在綠色能源領(lǐng)域，膠州共有兩個(gè)項(xiàng)目入列重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目，分別是上合氫能源高端裝備制造項(xiàng)目以及上合能谷低效片區(qū)改造啟動(dòng)區(qū)城市更新項(xiàng)目；而在智能家電領(lǐng)域，青島海爾空調(diào)（上合）智慧物聯(lián)綠色低碳示范項(xiàng)目也屬于重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目。

前段時(shí)間，青島黨政“一把手”連續(xù)兩天聚焦上合示范區(qū)，先是到項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研，后又帶頭召開工作推進(jìn)會(huì)，足見對上合示范區(qū)建設(shè)的重視，而這一連串動(dòng)作皆有一個(gè)核心主題——加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。

作為“獨(dú)一份”的國家戰(zhàn)略，青島確實(shí)需要發(fā)揮好上合示范區(qū)“全國唯一面向上合組織國家的地方經(jīng)貿(mào)合作國家級平臺”的獨(dú)特價(jià)值，為項(xiàng)目招引增添更多的比較優(yōu)勢。

而從前述提到的膠州相關(guān)入列市重點(diǎn)項(xiàng)目也可以看到，青島確實(shí)有意打好這張“上合牌”。

對膠州而言，這既是動(dòng)力也是壓力。

值得一提的是，日前召開的膠州市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)便明確強(qiáng)調(diào)，抓好作風(fēng)建設(shè)是服務(wù)上合示范區(qū)建設(shè)的必然要求，并提到要大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，以優(yōu)良作風(fēng)招引高質(zhì)量項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

后續(xù)膠州能否通過良好的作風(fēng)建設(shè)，帶來更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，值得期待。

如果說投資直接關(guān)系到青島的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)，那么創(chuàng)新則對于青島的發(fā)展具有更為廣泛的影響力。

此番曾贊榮在會(huì)上提到，要找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

圍繞科技創(chuàng)新，青島市級層面也在頂格推動(dòng)一項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃——青島科創(chuàng)大走廊。

作為一條建設(shè)起點(diǎn)本就不低的城市規(guī)劃，青島科創(chuàng)大走廊承載著塑造青島新一輪發(fā)展優(yōu)勢的重任。

這其實(shí)也對“關(guān)鍵少數(shù)”的專業(yè)性提出了更高的要求：如何精準(zhǔn)捕捉創(chuàng)新的風(fēng)口？能否找到科技成果產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)和突破口？

以杭州城西科創(chuàng)大走廊為例，在此前公示的浙江省人才工作創(chuàng)新案例（2025）入選名單中，杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會(huì)、浙江大學(xué)“大走廊和浙大廊校聯(lián)手 共創(chuàng)高質(zhì)量融合發(fā)展新格局”人才工作案例成功入選“最佳案例獎(jiǎng)”。

在此背后，是大走廊與浙大合作做深做透教育科技人才一體改革發(fā)展，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合“兩篇大文章”，平臺協(xié)同聯(lián)動(dòng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，探索科技成果轉(zhuǎn)化新模式，形成了“打造面向世界、引領(lǐng)未來、服務(wù)全國、帶動(dòng)全省的創(chuàng)新策源地”和“高水平建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)”深度融合、互為支撐、一體發(fā)展的新范本。

類似的專業(yè)水平，青島同樣需要。

目前來看，青島也在有意強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”的專業(yè)化水平，提出要及時(shí)跟進(jìn)研究人工智能等前沿技術(shù)，以新觀念、新辦法解難題、求突破。

值得一提的是，作為青島科創(chuàng)大走廊所涉及的區(qū)市之一，嶗山區(qū)在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)暨項(xiàng)目落地年、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上便圍繞“新”字展開部署：在新上爭優(yōu)，保持創(chuàng)新求變、敢為人先的銳氣。

而同為科創(chuàng)大走廊途經(jīng)區(qū)市，李滄區(qū)則強(qiáng)調(diào)要以“終身學(xué)習(xí)”破“本領(lǐng)恐慌”，做到精通業(yè)務(wù)。

無論是敢為人先還是精通業(yè)務(wù)，對于“關(guān)鍵少數(shù)”的作風(fēng)能力建設(shè)而言，都是一個(gè)不小的磨煉。

若能借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步提升“關(guān)鍵少數(shù)”的作風(fēng)以及能力，青島也將打開更大的發(fā)展空間。

畢竟，發(fā)展的關(guān)鍵還是在于“人”。