文︱陸棄
東京歌舞伎町的霓虹燈從不缺少故事。夜色翻涌之下,餐飲店鋪燈火通明,人群在欲望與疲憊之間流動。就在這樣的街區,兩名隸屬于美國海軍陸戰隊、部署在山口縣巖國基地的駐日美軍士兵,被指在東京及山口一帶多次行竊,涉案十余起,金額累計超過一千萬日元。案情并不復雜,路徑清晰,警方調查后認為系二人所為。2月13日,東京警視廳將案件移送檢方,但未予逮捕,理由是“沒有潛逃或銷毀證據的風險”。
新聞的表層是刑事案件,底層卻是結構性問題。日本網絡輿論的憤怒并不只針對個人犯罪者,也指向政治姿態——有人質問執政的高市早苗政府在涉及美軍問題時的沉默。這種情緒,并非偶發。
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案件細節透露出一個微妙的場景。兩名士兵在警方與“美軍方協助”下投案,并承認犯罪事實。協助二字意味深長。駐日美軍的法律地位,長期建立在《日美地位協定》的框架之上。該協定自1960年《日美安全保障條約》修訂后生效,界定了駐日美軍的駐留權、司法管轄權以及一系列行政安排。對于日本公眾而言,這是一份熟悉又遙遠的文本。熟悉在于,幾十年來圍繞駐軍問題的摩擦反復出現;遙遠在于,普通人難以觸及條款背后的權力運作。
在形式上,本案由日本警方立案調查,移送檢方,程序并未被剝奪。警方未予逮捕,也有其刑事訴訟法上的判斷標準。問題在于,當涉案主體是外國駐軍人員時,司法選擇的每一步都被放大。是否逮捕,不再只是程序問題,而成為政治信號。
巖國基地所在的山口縣,并非日本最常出現在國際新聞版面的地方,卻是駐日美軍重要據點之一。基地的存在與日本戰后安全結構緊密相連。對東京而言,美日同盟是安全政策的支柱。在地區局勢復雜化的背景下,日本政府持續強調與美國的戰略協作。這種強調,既是外交姿態,也是國內政治資源。
當安全議題成為政治主軸,其他議題往往被擠壓到邊緣。駐軍問題歷來牽動地方社會的神經,從沖繩到山口,基地周邊的治安事件都會觸發關于主權與平等的討論。個案一旦疊加既有記憶,便會被解讀為結構性偏差的延續。
這起盜竊案之所以引發廣泛討論,并非金額本身——一千萬日元在宏觀經濟視角中并非巨額——而在于它觸碰了公平感。普通日本公民若涉嫌十余起盜竊,是否會以“沒有潛逃風險”為由不被逮捕?法律上當然存在類似可能,但社會感受往往不按條文運行。公眾在意的,是標準是否一致。
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“美軍方協助”這一表述,也揭示了雙重權力結構的交織。駐日美軍作為美國軍隊的一部分,既受美國軍法體系約束,也在一定范圍內接受日本司法管轄。協定規定,在特定情況下,優先管轄權屬于哪一方。即便本案最終由日本檢方起訴,公眾依然會追問:在調查、拘押、審理等環節,是否存在不可見的協調與博弈。
日本社會并非第一次面對類似場景。歷史記憶與現實政治相互疊加,使每一起涉及駐軍的案件都不再是單純的刑事事件。它成為檢驗同盟關系的微觀窗口。政府在此類事件中的態度,被解讀為對外關系取向的縮影。
高市早苗政府近年在安全議題上立場鮮明,強調強化同盟、提升防衛能力。在對外政策上,這種姿態贏得部分選民支持。與此同時,國內也存在對主權感受與公平正義的敏感。網絡上關于“沉默”的指責,折射出這種張力。
政治沉默有時是一種策略。對執政者而言,過度表態可能被視為對同盟關系的挑戰,沉默則被批評為回避問題。如何在維護安全合作與回應公眾情緒之間取得平衡,是一道長期存在的考題。
法律的技術性判斷,往往無法消解政治層面的疑問。未予逮捕并不意味著放任,移送檢方也不等于寬宥。案件仍將進入司法程序。但在信息傳播高度即時化的環境中,程序的節奏與公眾期待之間存在時間差。情緒在這段時間里發酵,輿論空間被迅速填滿。
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這起案件的意義,或許不在于它本身將帶來多大外交波瀾,而在于它提醒人們,安全結構并非抽象概念,而是具體地落在街頭巷尾。歌舞伎町的餐飲店主失去的是現金與財物,公眾失去的是對規則一致性的信心感受。政府面對的,則是如何解釋一種例外是否真為例外。
在同盟框架下,日本擁有主權國家的司法體系,也承擔現實政治的約束。駐軍的存在是一種歷史延續,也是現實選擇。每一次個案,都在重新書寫這種選擇的社會成本。
東京的霓虹燈依舊亮著,巖國基地的跑道依舊繁忙。案件將進入司法軌道,判決或許會給出法律上的答案。公眾更關心的,是答案之外的那部分空間——在那里,法律、政治與主權感交織,構成現代國家無法回避的復雜圖景。
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