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      對話鄭永年:日本大選和對日本的現(xiàn)實主義看法

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      對話鄭永年:

      日本大選和對日本的現(xiàn)實主義看法

      Dialoge 2026.02.13

      世界|對話|觀點

      本期對話亮點

      HIGHLIGHT

      日本自民黨的一黨獨大體制是否才是右翼勢力長期坐大的真正土壤?

      當美國從“管控者”變?yōu)椤胺湃握摺保毡緡艺;膬韧庵萍s是否已全面崩潰?

      日本將臺灣問題“內政化”,究竟是地緣政治算計,還是殖民心態(tài)的延續(xù)?

      日本的極右翼勢力的危險性為何被認為遠超歐洲的?

      編者按

      2026.02.13

      日本大選塵埃落定,自民黨在高市早苗帶領下大勝,極右翼參政黨席位亦大幅增長。選票背后,不只是一次政黨勝負,更是全球民粹右轉與日本“一黨獨大+右翼上升”疊加后的結構性回響:當外部刺激被巧妙轉化為國內動員工具,“臺灣有事”之類口號更被推進到“內政化”的危險地帶。

      本篇對話深入分析,日本右翼壯大并非偶然,而與戰(zhàn)后歷史清算缺位、社會順從性更強、右翼更易“綁架國家機器”密切相關;更值得警惕的是,過去制約日本“正常化”的憲政、美國與民間三重約束正在弱化乃至消失,日本加速右轉的制度條件與社會基礎同步形成。

      在這樣的新周期里,中日關系需要更現(xiàn)實主義的坐標:既不抱幻想,也不放棄改善空間,但必須以實力與底線為前提,堅決反對將臺灣問題“日本內政化”,并在經濟與安全層面做好多手準備。日本會否走向更激進的“正常國家”路徑、并把亞太拖入更高烈度的安全困境?我們又該如何在斗爭與合作之間把握分寸、以戰(zhàn)略定力避免被他國民粹牽引?這些亟待厘清的問題,正是本篇對話的探討所在。

      大灣區(qū)對話

      邀請嘉賓:鄭永年

      本期采編:王希圣

      對話時間:2026.02.11

      大灣區(qū)評論:

      據(jù)日本放送協(xié)會(NHK)的數(shù)據(jù),高市領導的自民黨獲得1955年創(chuàng)黨以來史上最大勝選,自民黨316席單獨過半,與維新會的執(zhí)政聯(lián)盟獲得356席約四分之三席位。您如何認知和應對日本右派的再次崛起?

      鄭永年:

      這是高市早苗的一大勝利,無論是國內媒體還是外國媒體都這么說。不過,我并不感到任何驚訝,原因有幾個。首先,日本長期以來是一黨獨大的體制,反對黨只執(zhí)政過兩段非常短暫的時間,基本沒有太大的發(fā)展空間,這和西方的多黨制很不相同。日本從未真正實現(xiàn)過西方意義上有實質性意義的政黨輪替,即便偶爾發(fā)生,也毫無實際意義,反對黨根本做不了任何事。所以在很長一段時間里,連美國等西方國家都不認為日本是民主國家,因為西方對民主的定義核心是政黨輪替,而非僅僅是選舉制度。其次,日本的右翼勢力一直很強大,只是現(xiàn)在變得更加強勢了,這種變化的原因在于全球范圍內的民粹主義的興起。像美國這樣的多黨制國家,右派也全面獲勝,歐洲的右派勢力也在整體崛起。而日本是右翼勢力與一黨獨大體制的結合,這自然會讓自民黨在此次選舉當中贏得更多支持。很多人說這是“驚喜”,我卻一點都不覺得意外,完全不需要驚訝。從選舉情況來看,這沒什么好驚訝的,但它帶來的后果無論是在內政還是外交層面,我們都必須特別關注。


      2026年2月8日,在日本東京,工作人員在一處計票站內工作(圖源:新華社)

      大灣區(qū)評論:

      如您所言,在選舉過程中民粹主義可能占據(jù)了相當重要的位置。您認為本次選舉中,是政治因素(如外交議題)占據(jù)更主要的地位,還是國內因素(如經濟議題)產生的影響更為關鍵?

      鄭永年:

      我想這兩者是分不開的。如果一定要權衡哪個影響更大,我覺得很難判斷,畢竟對不同選民的影響不一樣,兩個因素都有影響。從外交層面來看,尤其是國際媒體的報道似乎認為,外界的刺激因素,比如中國的反制高市的政策刺激了日本。但是,我覺得這種看法并不準確,不應過度夸大其外交層面的影響。當前的核心還是日本的內部問題,大部分選民更關注民生和國內事務。日本確實面臨著老齡化、政府債務、福利、移民等諸多問題,而且問題非常多,涉及方方面面。

      在這種背景下,高市巧妙地利用了所謂的外交壓力,將其轉化為政治動員的工具。無論在哪個國家,民粹主義和民族主義不僅互相無縫對接,而且往往可以自由切換,而日本更是如此。正如我們之前的對話所討論過的,日本的右派甚至軍國主義勢力從未被徹底清算,這種勢力從小泉純一郎,到安倍晉三,再到高市時期,一直呈上升趨勢,這并非一朝一夕形成的。他們利用外部壓力動員民眾的手法,我認為與西方的右翼勢力頗為相似,拉美地區(qū)的左右翼民粹主義也常借助外部壓力或形勢來動員民眾,本質上是相同的機制。

      很多日本民眾主要關心內政,對于外交事務了解有限,而高市等人正是利用這些外部因素鼓動民眾,尤其是公開叫嚷“臺灣有事,日本有事”,將臺灣問題“內政化”,似乎臺灣問題是日本的內政問題。一方面凸顯出其反華的立場,另一方面“喚醒”著右派和很多日本民眾的帝國殖民意識。這一點對我們影響很大。

      大灣區(qū)評論:

      日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎在2月10日表示,修憲是自民黨的既定方針,黨內無人反對修憲,因此應盡早為國民提供公投的機會。而高市早苗曾揚言,要讓日本成為一個擁有開戰(zhàn)權的“正常國家”。日本修憲需先經參眾兩院三分之二多數(shù)同意,再通過國民公投。您如何看待接下來高市政府即將可能推動的國家“正常化”呢?

      鄭永年:

      日本右派的議程,從之前提到的小泉純一郎,到安倍晉三,再到高市早苗,都是一脈相承、逐步實現(xiàn)的,其核心目標顯然是推動日本國家“正常化”。對于中國而言,我們確實難以干預日本推動所謂的國家“正常化”發(fā)展。

      過去,日本的國家“正常化”主要受到三方面制約:一是受到內部憲政體制的約束;二是受到美國的管控;三是受到日本國內氣氛對和平訴求所產生的制約。簡單來說就是憲政的制約、外部的制約,以及民間的制約。但現(xiàn)在,日本保守政府已經完全自由了,這些制約因素幾乎都消失了。

      從國內民間社會來看,右派民粹主義正在崛起。民粹主義這一現(xiàn)象很復雜,因為它既涉及內政又關聯(lián)外交,兩者相互交織,很難明確區(qū)分哪些是國際因素,哪些是國內因素,促使了右翼的崛起。但總體而言,右翼勢力推動國家“正常化”已經具備了相當?shù)纳鐣A。而現(xiàn)在,日本在制度層面也有了支撐,那就是日本保守勢力在眾議院擁有了更多的席位。

      與此同時,美國因素也發(fā)生了變化。過去美國是日本的外部制約,但特朗普提出“日本的安全由自己負責”,這使得外部約束也不復存在。當內外制約都消失后,日本自然會加速推進國家“正常化”進程。這并非高市早苗個人的議程,而是日本右派長期以來的計劃。

      這一進程不可避免地涉及到臺灣問題。此前我們討論過,美國傳統(tǒng)精英對臺灣問題的看法更為復雜,而特朗普則傾向于將臺灣問題工具化,利用它來制衡中國。對美國而言,亞太地區(qū)的地緣政治利益與經濟利益高度重合,這里既是全球經濟發(fā)展最快的區(qū)域,也是其地緣政治博弈的核心地帶。因此,美國一直將日本視為在亞太地區(qū)實施“離岸平衡”戰(zhàn)略的重要支點。

      需要注意的是,美國與日本在臺灣問題上的利益訴求不完全相同。美國更多是“以臺制華”,甚至可以用來討價還價;但對日本來說,臺灣問題已不僅僅是地緣政治上的安全問題,而是上升到了“臺灣有事即日本有事”的內政化層面,這可能帶來嚴峻后果。我早些時候說過,如果未來局勢失控,亞太地區(qū)的沖突點可能集中在日本、朝鮮半島、臺灣地區(qū)或南海等地,這些沖突有可能引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。但是現(xiàn)在的趨勢似乎更加明顯了,隨著兩岸關系走向冰點,加上日本國內的民粹主義情緒,很可能成為爆發(fā)沖突甚至戰(zhàn)爭最關鍵的變量。


      2026年2月5日,特朗普在“真實社交”發(fā)帖稱,表示“完全且全面支持”日本首相高市早苗及自民黨與日本維新會的執(zhí)政聯(lián)盟(圖源:真實社交)

      大灣區(qū)評論:

      那您如何看待美國方面對日本推動國家“正常化”?特朗普政府真的會放任日本“放虎出籠”嗎?畢竟您也提到,日本在臺灣問題上與美國的利益邏輯不同,且美日曾在二戰(zhàn)中交戰(zhàn)。您是否認為美國真的會放心讓日本來制衡中國?

      鄭永年:

      這要結合新的形勢來看,畢竟形勢一直都在變化的。不過日本右派對美國的仇恨是根深蒂固的。上世紀80年代,右派人物石原慎太郎就提出“日本可以說不”,這話就是說給美國人聽的。但是,日本安全完全是美國的延伸,日本反美沒有任何力量,反而很快被美國打壓下去。后來因為中國崛起,他們轉而采取反中親美的策略去達到其目標。在日本,對美國的仇恨和對中國的恐懼都是真實存在的,這一點毋庸置疑。所以這里其實就是一個國際博弈的問題——日本、美國、中國三方之間,我們該如何應對?臺灣問題我剛才提到過,對美國和日本來說意義不同。美國奉行的是離岸平衡戰(zhàn)略,而日本呢,因為臺灣曾是它的殖民地,且它從未放棄過殖民心態(tài),所以會覺得臺灣的事就是自己的事,這本質上就是殖民心態(tài)自然流露。因此,關鍵還是要看中美之間如何互動,以及美國如何認知當前的局勢。

      美國國內對日本的認知也并非統(tǒng)一,不同群體的看法存在差異。比如特朗普可能會把日本當作打擊對手的工具;美國的親日勢力和反華勢力看法也不一樣;而民眾中和平主義者的觀點又會有所區(qū)別。但就目前而言,關鍵還是取決于中美之間的互動。如果中美之間建立起信任,雙方就能共同意識到日本軍國主義和右派勢力重新抬頭的問題,并尋求解決之道。可如果中美之間缺乏信任,甚至互為競爭對手,那日本必然會利用中美矛盾來擴大自身的戰(zhàn)略空間。我之前就說過,一旦中美關系緩和,日本肯定會設法破壞,因為日本最害怕的就是中美找到更多共同利益,那樣它的戰(zhàn)略空間就會被大大壓縮。而日本戰(zhàn)略空間最大的時候,恰恰是中美對抗之際。所以我們自己也不能只被民粹情緒所左右,更要從大的戰(zhàn)略層面來考慮這些問題。


      角板山蕃童教育所,臺灣日據(jù)時期用于“教化”原住民兒童的機構(圖源:長安街知事)

      大灣區(qū)評論:

      沒錯,我們不應該被民粹主義左右,而應該從大的戰(zhàn)略來思考。那我們回到臺灣問題,從大國博弈的角度來看,您覺得此次日本自民黨若推動修憲,會對和平或武力解決臺灣問題產生怎樣的影響?其中哪方面的影響可能更大,哪方面可能更小呢?

      鄭永年:

      大陸當初提出“一國兩制”,其背后的意涵就是和平統(tǒng)一。大陸之所以會提出“一國兩制”,其背后的目的就是我們決定用和平方式解決國家統(tǒng)一問題,解決臺灣問題。因為如果要武力統(tǒng)一,就不需要“一國兩制”了。“一國兩制”的核心前提就是和平。但如果任由局勢發(fā)展下去,和平統(tǒng)一的希望可能會越來越渺茫,尤其是考慮到日本因素的話,情況會更加復雜。中國人民的民族情緒、大陸對待臺灣民眾的感情與對待日本右派的態(tài)度存在天壤之別,對待各方的戰(zhàn)略立場也各不相同。我們一直強調“中國人不打中國人”,可一旦日本卷入其中,性質就完全不一樣了。

      大灣區(qū)評論:

      您剛才提到日本是一黨獨大的局面,執(zhí)政權力基本由右翼把持。不過近五到十年,日本新崛起了一個名為“參政黨”的極右翼政黨。我們也注意到,極右翼勢力在歐洲正逐漸主流化,并且越來越多地掌握執(zhí)政權力。在這次選舉中,參政黨的席位從原來的2席增加到了15席。您是否認為,這種極右翼勢力會否在日本不斷壯大,甚至有一天像特朗普影響共和黨那樣,讓自民黨本身也走向極右翼化?這種可能性是否存在呢?

      鄭永年:

      這可能性很大。日本的情況和歐洲類似,都存在右翼勢力。比如德國現(xiàn)在執(zhí)政的是右翼,還有極右翼的選擇黨;法國也一樣,馬克龍本身就中偏右,同時也有極右翼的國民聯(lián)盟;英國、意大利等國也都有極右翼存在。從這個角度看,極右翼崛起其實是一種世界性潮流,日本的極右翼做法也在模仿歐美的極右翼模式。

      不過有一點值得注意,日本民眾的順從和從眾性更強,比歐洲要嚴重得多。歐洲民眾會公開站出來反對極右翼,但日本民眾基本上對權威和權力非常順從,并且是隨大流的。回顧歷史,日本二戰(zhàn)前曾出現(xiàn)過軍隊里的極右翼勢力綁架政權的情況,而一旦極右翼掌握了國家機器,日本人就會完全認同這個政權。當下這種極右翼綁架政權的可能性,在日本要遠遠高于歐洲。

      比如德國的極右翼,即使是右派政黨也會非常小心地對待;法國整體偏右,但對極右翼保持警惕。可在日本,國民性決定了民眾不僅很少反對,說不定還會推波助瀾。這就導致自民黨被日本極右翼綁架并占據(jù)主導地位的可能性,要遠遠大于歐洲國家的極右翼勢力掌權的可能性。我們對此要更加小心。

      大灣區(qū)評論:

      所以從某種意義上說,這一點也呼應了您剛才的觀點——如果真的發(fā)生第三次世界大戰(zhàn),亞太地區(qū)的可能性或許更大。畢竟第二次世界大戰(zhàn)中,德國的掌權者也是通過民選上臺的,而當下的情況,似乎也能看到類似的些許影子。

      鄭永年:

      是的。就今天的局勢來說,在我們亞太地區(qū),很多世界大戰(zhàn)的引爆點其實可以先排除——我不認為南海會發(fā)生世界大戰(zhàn),也不認為中印邊界會引發(fā)世界大戰(zhàn)。繞來繞去,核心問題其實還是日本。那些懸而未決的歷史遺留問題,一直沒解決好。你看看歐洲就知道,一戰(zhàn)引發(fā)了二戰(zhàn),二戰(zhàn)后徹底清算歷史,才算穩(wěn)定下來。但我們亞太地區(qū),從來沒有真正清算過歷史,尤其是對日本,無論是對精英階層還是對普通民眾,他們都沒有清算歷史的意識。

      日本老是修改教科書,不肯承認侵略亞洲國家、給亞洲人民帶來深重災難的事實,反而把自己塑造成受害者——覺得自己遭受了核打擊,就是戰(zhàn)爭的受害者。正因為從未清算歷史,日本的右翼社會基礎才會一步步擴張。很多人說高市早苗冒險,但她作為從基層上來的政客,肯定清楚日本的社會基礎已經變成什么樣了。我們以前總盯著日本的“好話”,比如說所謂的“和平主義”,覺得今天的日本不可能走極端,這些說法其實缺乏深層的思考。

      就像此前我曾經說過的,從思想意識形態(tài)、組織人事系統(tǒng)到家族脈絡,日本從來沒有清算過軍國主義。當年只是象征性地吊死了幾個戰(zhàn)犯,形式大于實質,從精英到基層從未進行過歷史清算。這種情況下,右翼勢力壯大是自然發(fā)展的結果,這一天遲早會來,現(xiàn)在不過是時機成熟了而已。


      1945年8月15日,日本宣布無條件投降。圖為東京審判現(xiàn)場。(圖源:新華社)

      大灣區(qū)評論:

      我們剛剛從日本國內視角討論了此次日本大選,也從日本外交及大國博弈的角度談了相關話題。那站在中國外交的立場,應該如何處理中日關系呢?

      鄭永年:

      在中日關系上,中國不必抱有任何幻想。中日之間的問題,我們之前也討論過,日本人是一根筋的,他們只相信硬實力,不相信其它任何東西。你看中國歷史上的唐朝時期與日本的飛鳥時期,二者一戰(zhàn)后,日本安分了很長時間,足足幾百年。第二次世界大戰(zhàn)后,日本從來沒有承認過投降或戰(zhàn)敗,只承認戰(zhàn)爭結束了,尤其不承認是被中國打敗的。這時候我們要思考,如果現(xiàn)在的外交手段不僅解決不了問題,反而可能被認為是在幫助肇事者,那該怎么辦?

      經濟上如何應對日本?軍事上如何準備?這些都得有所規(guī)劃。準備了不一定用,但必須有準備,具體看情況而定。當然,我們也不放棄改善中日關系的希望,但如果沒有實力基礎,一切都是空談。有人總說中日同屬一個文明、文化相近、是友好鄰居,但事實上是,沒有實力的話,你自己就會成為日本的受害者。近代歷史就是這樣走過來的。日本人只相信實力,只屈服于實力,從不相信其他東西,這是他們根深蒂固的國民性。

      所以我們要做多種準備,不能活在幻想里。良好的關系不是憑空而來的,是靠實力爭取的。基于實力的關系才是真正的關系。現(xiàn)在不要有太多愚昧或盲目的想法,無論左右,都要認清現(xiàn)實。臺灣問題上我們有自己的原則,不允許它被日本內政化。就算不算歷史舊賬,未來的歷史走向也應該是由我們自己主導。

      因此,外交斗爭要繼續(xù),經濟和軍事上的準備也要跟上,尤其是要正視歷史問題。釣魚島、琉球群島這些地方的歸屬問題要理清楚。比如琉球的地位其實并未確定,因為當初是靠實力確定的。如果日本繼續(xù)挑釁,我們?yōu)槭裁床豢紤]用實力重新確定呢?這完全可以。我們可以承認琉球目前在日本實際控制下,但堅決反對其在相關島嶼進行軍事化,因為軍事化威脅到我們的安全。我們要對日本明確劃出底線。無論是臺灣問題還是涉及我們安全的問題,都要劃出底線。國際政治表明,實力政治是非常重要的,一個國家有了實力而不去巧妙地理性地使用,那么最終反而會受到“懲罰”。

      | 原創(chuàng)聲明 |

      本文版權歸微信訂閱號“大灣區(qū)評論”所有,未經允許任何單位或個人不得轉載、復制或以任何其他方式使用本文部分或全部內容,侵權必究。公眾號授權事宜請直接于文章下方留言,其他授權事宜請聯(lián)系IIA-paper@cuhk.edu.cn。

      *本文內容為《大灣區(qū)評論》編輯組根據(jù)與鄭永年教授的訪談內容整理而成。

      GBA 新傳媒

      對話整理 | 王希圣

      校對 | 伍子堯

      排版 | 許梓烽

      初審 | 王炳云

      終審 | 馮簫凝

      大灣區(qū)評論

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      白馬狗熊
      2026-02-20 05:48:21
      2026-02-22 09:24:49
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