最近國際上鬧得沸沸揚揚的南非跟伊朗那點事,再加上對中國的汽車進口動刀子,看起來挺棘手,但仔細想想,金磚這個大家庭還是穩得住,不會因為這些小波瀾就散架。
南非作為金磚一員,一直想在全球舞臺上多露臉,但現實總有壓力,尤其是來自美國的眼神,總讓它左右為難。
先說說軍演那檔子事,2026年1月初,南非沿海搞了個叫“和平意志2026”的海軍演習,本來是中國主導,俄羅斯、中國、伊朗、南非這些國家參與,其他金磚伙伴當觀察員。
結果伊朗的軍艦到了現場,南非那邊臨時變卦,說只能當觀察員,不讓深度摻和。這事一出,外界議論紛紛,有人擔心金磚合作要涼涼。
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其實,南非政府這么做有它的苦衷。總統拉馬福薩親自下令,讓伊朗退到一邊,主要怕得罪美國。特朗普上臺后,美國跟南非的關系本來就微妙,之前就因為人權問題指責南非,還說明年美國主辦G20時不請南非。
伊朗那邊正鬧國內抗議,美國使館直接發聲,說南非軍方“親近伊朗”是不負責任的舉動,會破壞地區穩定。
南非國防部事后啟動調查,部長在議會解釋,說有溝通問題,但本質上是外部壓力太大。伊朗軍艦最后確實沒主導演習,只在遠處看著中俄南非的艦隊練兵。
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沒過多久,1月下旬,南非又把矛頭指向中國,計劃對進口汽車加稅,尤其是中國和印度的車。國際貿易管理委員會的專員卡韋在議會說,政府正在評估怎么保護本土汽車業,考慮把完全組裝的乘用車關稅從25%抬到50%,這符合世貿組織的上限。
為什么這么急?過去四年,中國車出口到南非暴增368%,市場份額占53%,印度占22%。本土企業日子難過,新車市場占比從三分之二掉到三分之一,13家零部件廠關門。
南非汽車業本來就靠歐洲品牌如大眾、寶馬在本地組裝,現在被中國品牌的低價和技術優勢擠壓得喘不過氣。
南非這么干,主要有三個算盤。第一,護著自家企業。自由競爭下,南非車企沒優勢,成本高,技術跟不上。中國車在入門級市場獨領風騷,本土工廠工人失業風險大增。政府用關稅當盾牌,緩一緩進口速度,給本地產業喘口氣。
第三,緩和美國的壓力。特朗普威脅對金磚國家加10%關稅,雖然最后沒兌現,但南非積極參與金磚,總得承受點火力。這次對華加稅,能顯示南非不是一味偏向東方,多少平衡下關系。
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這些舉動會不會砸了金磚的鍋?實事求是地說,不會。金磚從2009年起步,本來就是新興經濟體抱團取暖,巴西、俄羅斯、印度、中國、南非五國合作,貿易從2005年的6.2%漲到2011年的16.8%。
2023年約翰內斯堡峰會擴展到伊朗、埃及、埃塞俄比亞、阿聯酋、阿根廷,2024年印尼加入,2025年印尼正式成為第十成員。
集團人口占全球41%,GDP占24%,貿易占16%。南非的軍演調整和加稅計劃,看似針對伊朗和中國,但本質是經濟和外交權衡,不是政治對抗。
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拿軍演來說,南非國防部調查后承認指令傳達有誤,但演習還是順利結束。中國、俄羅斯、南非的艦隊練了護航和搜救,伊朗當觀察員也沒鬧翻天。
美國批評歸批評,南非外交部回應說演習是為維護海上貿易安全,不是針對誰。金磚內部有成熟對話機制,政治互信足。伊朗加入后,集團更注重能源合作,伊朗作為石油大國,能幫成員穩定供應鏈。南非雖有顧慮,但沒退出演習,說明合作大勢沒變。
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加稅這事也一樣。中國車企競爭力強,這些年西方保守政策讓中企轉戰南方市場。南非不樂見只是進口成品,希望中企帶技術來投資。
歐盟加稅后,中國和歐盟談妥了,南非體量小,更容易協商。南非貿易部和中國代表已開會,討論投資承諾。金磚框架下,南非和中國簽了能源和核電協議,用本地貨幣結算,避免美元風險。這不影響大局。
伊朗加入后,金磚更注重中東事務。伊朗想用集團破孤立,貿易伙伴多。南非軍演風波后,調查板成立,查指令執行。
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