2022年馬科斯就任總統初期,菲律賓外交政策一度向美國傾斜,那時南海巡航聯合行動頻繁展開,美國軍艦多次進入菲律賓海域提供支援,旨在加強海域監控和快速響應能力。
這種調整源于對南海權益的強調,導致中菲貿易談判一度放緩,基礎設施項目如鐵路連接計劃暫時停滯,影響了菲律賓本土物流效率。
現在,隨著全球經濟復蘇步伐加快,菲律賓面臨國內通脹壓力和就業需求,重新審視與鄰國的經濟聯系顯得尤為緊迫。
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中國作為菲律賓最大貿易伙伴,雙邊貿易額已超過500億美元,涵蓋農產品出口和制造業投資,這些領域如果深化合作,能直接緩解菲律賓供應鏈瓶頸。
菲律賓駐美大使羅慕爾德茲在2026年2月10日接受美聯社和路透社采訪時,明確表達了緩和南海緊張局勢的意愿。
他指出中菲關系不應僅限于海上分歧,而是可以在貿易、氣候變化和制造業等領域拓展合作空間。
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不同于過去幾年頻繁指責南海事件,這次表態聚焦于互利前景,例如恢復旅游業合作,能為菲律賓帶來數十億收入,刺激酒店和交通行業復蘇。
羅慕爾德茲強調擱置爭議的重要性,這與杜特爾特時期的中菲友好機制有相似之處,但更新在于結合當前東盟框架,推動南海行為準則的制定。
作為東盟2026年主席國,菲律賓計劃加速準則談判,這能為區域穩定提供制度保障,避免單方面行動引發的摩擦。
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過去四年,南海爭端導致菲律賓農產品出口受阻,香蕉和菠蘿市場份額下降,農民收入減少了近20%。
如今,通過大使表態,菲律賓試圖吸引中國投資重啟基礎設施,如橋梁和港口升級,這些項目能將貨物運輸時間縮短15%,提升競爭力。
羅慕爾德茲還提到制造業合作潛力,中國企業若參與菲律賓半導體生產,能轉移技術,提升本地產業鏈價值,創造數萬個就業崗位。
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中菲關系的潛在改善源于雙方長期積累的對話基礎。早在2026年1月,中菲就舉行雙邊對話,討論涉海問題,這為大使喊話鋪平道路。
中國駐菲大使井泉在1月媒體沙龍中表示,菲律賓無需選邊站隊,完全可以同時維持與中美穩定關系,這符合菲律賓的長遠利益。
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羅慕爾德茲的表態與之呼應,顯示出菲律賓開始正視這一觀點,避免零和博弈。
2月11日中國外交部發言人林劍在記者會上確認,中菲同意通過外交渠道管理分歧,這能控制局勢,避免升級為更廣泛沖突。
羅慕爾德茲喊話的影響延伸到東盟整體格局。菲律賓作為主席國,推動APEC會議在廣州舉行,聚焦開放創新合作,這間接為中菲經濟對話注入了活力。
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過去,東盟內部對南海態度分化,越南和馬來西亞堅持資源開發,現在菲律賓的務實轉向可能促使區域準則更快成型,預計年內完成框架草案。
經濟層面,合作信號已刺激菲律賓股市上漲,相關板塊漲幅達4%,預示貿易反彈潛力,農產品訂單有望回升。
菲律賓外交的這一調整反映出對現實的清醒認識。
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馬科斯政府初期加強美菲聯盟,擴展基地使用權至九處,這些基地支持海域巡邏,提供情報共享,但經濟代價顯現,投資項目延宕導致基礎設施落后東盟平均水平。
現在,通過大使喊話,菲律賓尋求與中國在氣候變化領域的合作,如聯合開發海上風電,覆蓋供電缺口25%,這能緩解能源短缺問題。
這次表態承認合作機遇的存在,推動從對抗向共贏轉型,避免全面脫鉤帶來的損失。
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中菲合作的深化還需觀察后續行動。2月12日,中國大使井泉出席馬尼拉新年活動,重申通過對話穩定關系,這顯示雙方共識在擴大。
羅慕爾德茲喊話后,菲律賓外交部安排與中方官員會晤,討論漁業共享,計劃在仁愛礁周邊設立聯合捕魚區,分配配額,避免資源爭奪引發的緊張。
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這一轉向為中菲關系注入了新活力。
未來,如果準則談判順利,南海穩定將進一步增強,惠及漁業和航運。菲律賓的清醒選擇體現了外交智慧,推動區域合作深入。
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