定了！無人機(jī)監(jiān)管新規(guī)落地：看得見、管得住、飛得安全，嚴(yán)打黑飛

以航拍無人機(jī)為代表的消費(fèi)級無人機(jī)品類，已在中國市場發(fā)展多年，并已形成較大用戶群體規(guī)模，同時(shí)衍生出諸如「飛手」這類的全新職業(yè)。與此同時(shí)，作為中國品牌企業(yè)代表的大疆，早已成為全球消費(fèi)級無人機(jī)行業(yè)的「代名詞」。

然而，在經(jīng)過前期「野蠻飛行」乃至「亂飛」的時(shí)代后，近年來國內(nèi)航拍無人機(jī)飛行正在經(jīng)歷系統(tǒng)性、全鏈條、全方位的「合規(guī)化」進(jìn)程。

尤其是去年底以來，伴隨嚴(yán)打超高「黑飛」違法犯罪「凈空」專項(xiàng)工作的開展，以及無人機(jī)飛行法律條款、管理流程、配套措施的落地，國內(nèi)消費(fèi)級無人機(jī)進(jìn)入「全面合規(guī)化」發(fā)展的新階段。

無人機(jī)全面進(jìn)入「先管后飛」時(shí)代

2月1日，上海市加強(qiáng)低空飛行安全監(jiān)管保障「五個(gè)一」體系及系列配套措施正式落地運(yùn)行。

上海「五個(gè)一」體系，包括一套協(xié)同機(jī)制、一套制度規(guī)范、一套空域規(guī)劃、一個(gè)智能平臺、一個(gè)服務(wù)中心。其中，「一套空域規(guī)劃」引發(fā)外界關(guān)注，包括兩大要點(diǎn)：

• 微型、輕型、小型無人機(jī)在適飛空域飛行按照相關(guān)規(guī)定完成注冊登記后，無需申報(bào)，管制空域飛行則需空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方可飛行；
• 在空中交通管理部門的支持下，世博文化公園、世紀(jì)公園、上海植物園作為公眾消費(fèi)級（微型、輕型、小型）無人機(jī)飛行體驗(yàn)區(qū)。

簡單來說，微型、輕型、小型無人機(jī)，在上海適飛空域飛行只需完成注冊登記，無需申報(bào)；同時(shí)可預(yù)約世博文化公園、世紀(jì)公園、上海植物園的無人機(jī)飛行。

圖源：小紅書@momomo

這里提一下微型、輕型、小型無人機(jī)的界定范圍：

• 微型：無人機(jī)空機(jī)重量小于 0.25kg，最高飛行真高不超過 50m；
• 輕型：無人機(jī)空機(jī)重量不超過 4kg、且最大起飛重量不超過 7kg；
• 小型：無人機(jī)空機(jī)重量不超過 15kg、且最大起飛重量不超過 25kg。

其實(shí)，上海最近推出的低空飛行安全監(jiān)管保障「五個(gè)一」體系及系列配套措施，是國家相關(guān)飛行條例在地方實(shí)踐和落地層面的一個(gè)體現(xiàn)。

上海試飛空域示意圖

早在2024年，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》就已頒布施行，同期民用無人機(jī)實(shí)名登記和公安機(jī)關(guān)備案機(jī)制開始推行。

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定，真高120m以上空域及機(jī)場周邊、人員密集場所、涉密單位周邊等區(qū)域均為管制空域，無論機(jī)型大小，必須提前申請獲批方可飛行。而無需申報(bào)的無人機(jī)飛行，最大飛行真高不超過120m，且在試飛空域。

在有飛行的相關(guān)管理?xiàng)l例后，國家和地方層面開始全面完善無人機(jī)用戶的合規(guī)飛行和鏈條管理，例如無人機(jī)的實(shí)名登記、飛行區(qū)域劃分以及飛行報(bào)備、申請等管理事項(xiàng)。與此同時(shí)，對那些不遵守相關(guān)條例的人員行為，在國家法律層面也進(jìn)行了修訂，以及更進(jìn)一步的約束。

1月1日，新修訂的《治安管理處罰法》施行。其中關(guān)于無人機(jī)飛行，有如下法律條款：

違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

圖源：央視新聞

換言之，今年起，無人機(jī)「黑飛」等行為，不再只是普通的技術(shù)違規(guī)，而是直接觸碰法律紅線的治安違法行為。法律條款的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，也讓眾多無人機(jī)用戶和飛手，可以從認(rèn)知層面高度重視和嚴(yán)格遵守新的飛行規(guī)定。

對無人機(jī)飛行，國家和地方兩級層面的態(tài)度和行動(dòng)已經(jīng)很明了：個(gè)人用戶可以飛，但必須流程合規(guī)，同時(shí)嚴(yán)格約束飛行區(qū)域。這也標(biāo)志著無人機(jī)監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)由之前的「先飛后管」，全面轉(zhuǎn)變和落地到現(xiàn)在的「先管后飛」。前些年，伴隨無人機(jī)用戶群體擴(kuò)容，以及愈加頻發(fā)的安全（尤其公共安全）事故，全社會(huì)逐漸形成了「先管后飛」的監(jiān)管層面共識。

無人機(jī)行業(yè)發(fā)展承壓，大疆走出「舒適區(qū)」不可避免

這些年，國內(nèi)航拍無人機(jī)全面告別「亂飛」和「野蠻飛行」時(shí)代，客觀上對品類用戶群體的進(jìn)一步擴(kuò)圍，帶來了顯著影響。無人機(jī)全行業(yè)發(fā)展，亦在持續(xù)承壓。

尤其是在最近幾個(gè)月，網(wǎng)絡(luò)上的無人機(jī)論壇和用戶交流社區(qū)，充斥著大量「二手無人機(jī)」買賣信息。數(shù)據(jù)顯示，2026年1月，國內(nèi)二手交易平臺無人機(jī)掛售量超60000臺，相比2025年同期暴漲200%。

作為消費(fèi)級無人機(jī)行業(yè)代名詞和海外市場業(yè)務(wù)收入占比頗高的大頭部品牌，大疆也不得不面臨這一輪大寒的考驗(yàn)。強(qiáng)如大疆，也不得不「兩條腿」走路。

其實(shí)，大疆在發(fā)展早期除了主抓航拍無人機(jī)產(chǎn)品，亦在涉足現(xiàn)在被稱為「智能影像」的品類領(lǐng)域。

其后，鑒于品牌在消費(fèi)級無人機(jī)市場的發(fā)展「到頂」，以及戶外非航拍影像品類愈加火熱的發(fā)展勢頭，大疆開始在云臺相機(jī)、運(yùn)動(dòng)相機(jī)、可穿戴相機(jī)、全景相機(jī)等諸多智能影像品類領(lǐng)域大舉擴(kuò)張。

而這也成了大疆近年走出「舒適區(qū)」，甚至不惜與智能影像另一新王影石Insta360掀起「全面戰(zhàn)爭」的關(guān)鍵原因。

DJI Osmo 360（雷科技攝制）

從智能影像細(xì)分品類來看的話，大疆已經(jīng)在去年推出旗下首款全景相機(jī)，殺入影石Insta360核心腹地；而根據(jù)最新傳聞，影石Insta360預(yù)計(jì)在今年上半年推出旗下首款云臺相機(jī)。另一方面，影石Insta360系新品牌影翎Antigravity也在去年帶來全球首款8K全景無人機(jī)，一副大疆無人機(jī)新挑戰(zhàn)者姿態(tài)。

相愛相殺，新一年大疆和影石Insta360間的智能影像「全面戰(zhàn)爭」只會(huì)愈演愈烈。而伴隨vivo等更多跨界巨頭的加入，智能影像品類的人群推廣和普及進(jìn)程亦將加速。

雷科技 CES 2026 現(xiàn)場攝制

根據(jù)雷鋒網(wǎng)此前報(bào)道，大疆智能影像大類業(yè)務(wù)，2025年?duì)I收預(yù)期超過500億，而在算上無人機(jī)等更多大類業(yè)務(wù)后，2025年公司總營收預(yù)計(jì)在850到900億。

智能影像，已經(jīng)超過無人機(jī)，成為大疆的第一大品類業(yè)務(wù)。

2025年，大疆也正式進(jìn)軍智能清潔賽道，帶來旗下首款掃地機(jī)器人系列產(chǎn)品。

IDC數(shù)據(jù)顯示，2025年第三季度，即掃地機(jī)器人ROMO系列首發(fā)季，大疆在國內(nèi)掃地機(jī)器人市場位列第六，僅次于科沃斯、石頭、小米、云鯨和追覓這前五大品牌廠商。

對大疆來說，兩條腿乃至多條腿走路，才能從根本上規(guī)避過分倚重某一垂直品類的發(fā)展桎梏，同時(shí)降低某一品類發(fā)展遇到波折或迎來風(fēng)險(xiǎn)后，對公司整體層面帶來的沖擊影響。

全面合規(guī)化后，無人機(jī)行業(yè)或?qū)òl(fā)「第二春」

對多數(shù)用戶來說，應(yīng)該都可以理解乃至支持新的無人機(jī)飛行管理規(guī)定。

而想在當(dāng)下避免出現(xiàn)無人機(jī)「黑飛」等行為，飛友們可記住以下3句口訣：

1.飛行器須實(shí)名登記

2.飛行前須申請報(bào)備（適飛空域一般秒批）

3.飛行中須注意限高

雷科技攝制

無人機(jī)飛行的全面合規(guī)化進(jìn)程，也需要產(chǎn)品技術(shù)層面的助力，從而讓用戶群體「少犯錯(cuò)」以及「不犯錯(cuò)」。

今年5月1日起，民用無人機(jī)產(chǎn)品兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施，而這也將從技術(shù)層面解決無人機(jī)「誰能飛」「誰在飛」等問題。

其中，《民用無人駕駛航空器實(shí)名登記和激活要求》國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定無人機(jī)實(shí)名登記和激活的工作流程，提出登記主體、登記管理與查詢、注銷、數(shù)據(jù)交換接口、等級保護(hù)等方面的規(guī)定，明確要求無人機(jī)在激活前和取消激活后均不能具備飛行能力。

《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)運(yùn)行識別規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定無人機(jī)應(yīng)在開機(jī)后和飛行全過程中主動(dòng)向監(jiān)管方報(bào)送自身身份、位置、速度、狀態(tài)等信息，以便監(jiān)管方全程實(shí)時(shí)掌握無人機(jī)的飛行狀態(tài)。

不難看出，通過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的底層介入，未來用戶在買入和使用無人機(jī)產(chǎn)品時(shí)，可以從根本上規(guī)避更多違規(guī)情況的發(fā)生。

無人機(jī)飛行，需要在全面合規(guī)化后，讓用戶的使用流程和產(chǎn)品體驗(yàn)更好。而在全面合規(guī)化后，無人機(jī)的管理流程、飛行安全，也需要根據(jù)用戶實(shí)際情況以及最新空域要求，來科學(xué)調(diào)整乃至動(dòng)態(tài)優(yōu)化。全面合規(guī)+措施優(yōu)化，無人機(jī)行業(yè)發(fā)展或?qū)òl(fā)「第二春」。

近年來，國家和地方層面正在大力推動(dòng)「低空經(jīng)濟(jì)」產(chǎn)業(yè)「又好又快」發(fā)展。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)雖然主推的是載人/運(yùn)貨、更面向B端用戶市場的低空飛行器等品類，但以航拍功用為主、面向C端用戶市場的無人機(jī)等品類，也應(yīng)該成為進(jìn)一步發(fā)力支持的對象品類，從而讓更多用戶切身感受到低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的獲得感。

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大勢不可逆。國內(nèi)無人機(jī)飛行，既要安全管理，更要繼續(xù)飛好，如何處理好這對「矛盾」，考驗(yàn)各方智慧。

從根本上來說，在飛行全面合規(guī)化進(jìn)程后，國內(nèi)消費(fèi)級無人機(jī)市場需要重拾增長，乃至重現(xiàn)曾經(jīng)出現(xiàn)過的高速增長勢頭。