表哥上周末帶我去看他家的新房。不是買的新房,是他家住了快50年的老樓,拆了重建的。三里河一區28號樓,1978年建的,去年9月拆,今年2月就能拿新房本了。表哥站在樓下,指著剛拆完腳手架的新樓說:"你看,還是原來的位置,但樓新了,電梯也有了,廚房衛生間都變大了。"他說這話的時候,眼睛里有點亮光,但又馬上補了一句:"就是這幾個月搬出去住,有點折騰。"
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這兩天央視專題報道了這棟樓,說的不是"一棟樓變新",而是原拆原建這個模式被定調了。從2023年北京西城區樺皮廠胡同8號樓開始試水,到2025年8月中央文件首次明確原拆原建為核心路徑,再到2026年1月住建部出臺《關于提升住房品質的意見》,原拆原建從地方試點變成了國家政策。2025年3月,住建部部長倪虹明確,2000年以前的老舊小區全部納入城市更新,鼓勵原拆原建。這意味著全國老破小的改造,找到了一條可以走得通的路。
三里河一區28號樓是個典型案例。這棟樓集齊了老破小所有痛點:樓體結構老化、外墻開裂、燃氣管線銹蝕漏水、供暖不達標,住了54戶居民。2025年9月啟動原拆原建,采用混凝土模塊化集成建筑技術,把整棟樓拆解成156個模塊單元,涵蓋6種戶型,90%以上的工序包括結構、裝修、管線、廚衛設施安裝都在河北廊坊的工廠提前完成,然后運到現場吊裝拼接。46天封頂,3個多月完成主體施工,居民從搬出舊居到遷回新居拿到新房本,不到6個月。
這個速度背后,是技術的突破,也是政策的支持。北京落實政策時專門解決了老百姓的顧慮:簡化審批流程、開通綠色通道;明確原拆原建后產權不變、面積不縮水,還能合理增加;資金上采用多方共擔模式,居民出資可靈活調整,低收入家庭有補貼。2026年中央財政專項補助資金達625億元,地方補貼比例高達80%-90%,業主負擔大幅減輕。2025年全國新開工改造老舊小區2.71萬個、499萬戶,完成投資1332億元,加裝電梯1.4萬部,惠及470多萬居民。
值得說的是,原拆原建能成為最優選擇,是因為它找準了平衡點。以前老破小改造陷入兩難:要么只是小修小補,刷墻換管線,沒解決房子結構老化、不抗震、廚衛狹小的核心問題;要么走大拆大建、異地安置的路子,既浪費核心城區寶貴土地,也不貼合居民需求,住老破小的多是老街坊,生活圈固定,遷去遠郊區既不方便也難接受。原拆原建的模式,既能徹底解決安全隱患,又能讓居民留在熟悉的街區,還能通過模塊化技術縮短工期、減少擾民。
我有時候會想,這個模式大規模推廣之后,會不會遇到新問題?比如不是所有小區都能像三里河一區28號樓這樣,54戶居民意見統一,改造意愿強烈。如果一個小區里有一部分人不愿意拆,怎么辦?還有,模塊化建筑技術雖然快,但質量能不能保證?幾十年后會不會又成了新的老破小?資金多方共擔聽起來合理,但具體到每戶居民,能不能真的負擔得起?這些問題,我其實也沒完全想明白。
不過表哥倒是很樂觀。他說等2月拿到新房本,就開始裝修,爭取春天搬回去。他還說,以前總擔心老樓哪天會塌,現在終于能睡個安穩覺了。新樓有電梯,他媽上下樓也方便了,廚房衛生間都變大了,生活質量確實能提升一大截。
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