眼下,在歐洲超市拿起一只寫(xiě)著“Made in China”的瓷碗,發(fā)現(xiàn)價(jià)格比上個(gè)月整整翻了一倍多,原因只有一句話:“關(guān)稅漲到79%了”。
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2026年2月6日,歐盟委員會(huì)發(fā)布了一份不算長(zhǎng),但分量極重的公告:對(duì)來(lái)自中國(guó)的陶瓷餐具和廚房用具,統(tǒng)一加征79%的反傾銷(xiāo)稅,為期5年,第二天起立刻執(zhí)行。
要知道,在此之前,這類產(chǎn)品在歐盟的反傾銷(xiāo)稅率大多在13.1%到36.1%之間,如今直接翻倍封頂。就算回想中美貿(mào)易摩擦最激烈的時(shí)候,美國(guó)對(duì)中國(guó)陶瓷產(chǎn)品加稅,也沒(méi)突破50%。
更微妙的是,就在歐盟揮下這記重錘的同時(shí),中美之間的經(jīng)貿(mào)談判正在緩和,高層已經(jīng)敲定計(jì)劃,準(zhǔn)備在4月初于北京會(huì)面,討論延長(zhǎng)貿(mào)易“休戰(zhàn)期”。
一邊是中美努力降溫,一邊是歐盟突然“加碼”,這種錯(cuò)位的節(jié)奏,多少有點(diǎn)耐人尋味。
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很多人不理解:一只中國(guó)瓷碗,怎么就成了歐洲政客眼里的“威脅”?
歐盟給出的解釋并不新鮮,他們認(rèn)為中國(guó)陶瓷企業(yè)享受了各種看不見(jiàn)的補(bǔ)貼,在貸款、土地、原材料采購(gòu)上有“政策照顧”,因此可以用異常低的價(jià)格沖擊歐洲市場(chǎng)。
這套說(shuō)辭聽(tīng)上去很專業(yè),但經(jīng)不起細(xì)推敲。
因?yàn)檎嬲屩袊?guó)陶瓷具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的,是幾十年累出來(lái)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,是熟練工人的效率,是配套企業(yè)遍布上下游的規(guī)模效應(yīng),而不是簡(jiǎn)單一句“補(bǔ)貼”可以概括。
更何況,就算有支持,那也是絕大多數(shù)制造業(yè)國(guó)家都會(huì)使用的政策工具,并不是什么“見(jiàn)不得人”的秘密武器。
更關(guān)鍵的問(wèn)題在于,歐盟在算賬時(shí),根本不承認(rèn)中國(guó)企業(yè)報(bào)出的真實(shí)成本。
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他們用了一個(gè)非常擰巴的做法:找來(lái)土耳其的勞動(dòng)力、能源和原材料價(jià)格,強(qiáng)行套在中國(guó)企業(yè)身上,得出一個(gè)所謂的“合理成本”。
這是什么概念?就像你在三線城市開(kāi)了家小店,人工和房租都很便宜,卻被人拿一線城市的租金、物價(jià)來(lái)衡量你,最后得出結(jié)論:“你賣(mài)得太便宜,一定是在惡意競(jìng)爭(zhēng)。”
邏輯本身就站不住腳,但在“反傾銷(xiāo)”這套復(fù)雜規(guī)則里,一旦被這樣算上一遍,中國(guó)企業(yè)就成了“有罪的一方”。
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站在歐盟本土陶瓷企業(yè)的角度,他們當(dāng)然樂(lè)見(jiàn)其成。代表行業(yè)利益的游說(shuō)組織早就不斷向布魯塞爾施壓,強(qiáng)調(diào)中國(guó)低價(jià)產(chǎn)品“毀掉了歐洲傳統(tǒng)手工業(yè)”,威脅了幾萬(wàn)名工人的飯碗。
而這些工人背后的選票,才是部分政客真正放不下的東西。
如果說(shuō)陶瓷只是一個(gè)引子,那后面拉開(kāi)的,就是一整面針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易“防護(hù)墻”。
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翻看歐盟正在推進(jìn)的貿(mào)易調(diào)查名單,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很扎眼的比例:正在進(jìn)行的60多項(xiàng)案件中,大多數(shù)都指向中國(guó)。從高端的新能源汽車(chē),到工業(yè)原材料,再到普通消費(fèi)者最熟悉的跨境電商小包裹,都被納入了“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象”。
電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域,歐盟在原有10%的關(guān)稅基礎(chǔ)上,額外加上最高35.3%的“懲罰性稅率”,個(gè)別中國(guó)車(chē)企進(jìn)入歐洲市場(chǎng)時(shí),整體稅率可以高達(dá)45.3%。
一些關(guān)鍵工業(yè)原料,比如電熔氧化鋁,反傾銷(xiāo)稅動(dòng)輒就是88.7%到110.6%。碳酸鋇的稅率也被推高到70%以上。
甚至從2026年7月起,那些在歐洲人眼中“習(xí)以為常”的中國(guó)小商品包裹,每個(gè)還要額外多交3歐元的固定關(guān)稅。
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如果把時(shí)間線拉長(zhǎng)來(lái)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn):歐盟的動(dòng)作并不是一時(shí)沖動(dòng),而是有節(jié)奏地“層層加碼”。
那問(wèn)題來(lái)了:歐盟為什么敢、也愿意把自己放在這樣一個(gè)看似“更強(qiáng)硬”的位置上?
看看這些年,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人頻頻喊出一個(gè)關(guān)鍵詞:“雙重壓力”。一頭是科技與金融實(shí)力占優(yōu)的美國(guó),一頭是制造業(yè)和供應(yīng)鏈能力突出的中國(guó)。歐洲傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢(shì)不斷削弱,新能源、數(shù)字化、新材料等新賽道,又沒(méi)能跑在前列。
更現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂是:如果中美延長(zhǎng)貿(mào)易休戰(zhàn)期,美國(guó)通過(guò)高關(guān)稅把一部分中國(guó)商品擋在門(mén)外,那多出來(lái)的產(chǎn)能會(huì)流向哪里?對(duì)很多歐洲政客而言,很難不去想象這樣一幅畫(huà)面,大量?jī)r(jià)格更低、質(zhì)量不錯(cuò)的中國(guó)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向歐洲,已經(jīng)疲弱的本土產(chǎn)業(yè)難以承受沖擊,失業(yè)率抬頭,選票流失。
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于是,“先把門(mén)堵上”,成了一個(gè)看起來(lái)最“穩(wěn)妥”的選擇:比特朗普還高的關(guān)稅,反而成了他們口中“維護(hù)歐洲利益”的證明。
問(wèn)題在于,這種看似強(qiáng)硬的選擇,真的是一條出路嗎?
歐盟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了不同聲音。包括愛(ài)沙尼亞、芬蘭在內(nèi)的多個(gè)成員國(guó)公開(kāi)提醒:過(guò)度依賴貿(mào)易保護(hù),可能會(huì)帶來(lái)反向效果,企業(yè)獲取先進(jìn)技術(shù)的渠道被堵住,海外投資不愿意來(lái),長(zhǎng)期看反而削弱了歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力。
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事實(shí)上,他們還必須看到一個(gè)現(xiàn)實(shí):中國(guó)是歐盟的重要貿(mào)易伙伴之一,雙方貿(mào)易規(guī)模巨大,而中國(guó)對(duì)歐貿(mào)易長(zhǎng)期保持順差。一旦中方被迫采取反制措施,受傷的不可能只有中國(guó)企業(yè),歐洲自身也難以全身而退。
從目前的表現(xiàn)看,中國(guó)沒(méi)有選擇情緒化回應(yīng),而是延續(xù)了一貫的節(jié)奏:一手用好多邊規(guī)則,一手精準(zhǔn)反擊關(guān)鍵利益點(diǎn)。
在世界貿(mào)易組織框架下,中國(guó)已經(jīng)多次針對(duì)歐方濫用“替代國(guó)”做法提出訴求,此前在鋼鐵緊固件等案件中,曾經(jīng)贏得仲裁,獲得要求歐方賠償?shù)臋?quán)利,這些經(jīng)驗(yàn)為這一次應(yīng)對(duì)陶瓷案提供了基礎(chǔ)。
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同時(shí),中國(guó)在反制歐盟對(duì)電動(dòng)車(chē)加稅時(shí),并不是“胡子眉毛一把抓”,而是有選擇地對(duì)乳制品、豬肉、白蘭地等歐盟優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品加征臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅,其中乳制品稅率最高可達(dá)40%多。
這些產(chǎn)品背后的經(jīng)濟(jì)利益和政治敏感度,歐洲心里很清楚。一旦壓力回流到那些在歐盟內(nèi)部話語(yǔ)權(quán)較大的國(guó)家,原本統(tǒng)一的立場(chǎng)就很可能出現(xiàn)裂縫。
往更深處看,歐盟這次對(duì)中國(guó)陶瓷“一刀切式”的重稅,只是它應(yīng)對(duì)自身工業(yè)焦慮的一種外在表現(xiàn)。
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在制造業(yè)全球重塑的關(guān)鍵階段,歐洲錯(cuò)過(guò)了不少窗口期。面對(duì)來(lái)自亞洲制造業(yè)的快速追趕,與其說(shuō)歐盟是在“防范不公平競(jìng)爭(zhēng)”,不如說(shuō)是在為自身轉(zhuǎn)型遲緩尋找一個(gè)可以對(duì)外解釋的理由。
用關(guān)稅暫時(shí)擋住競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品,并不能替代產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)投入,該補(bǔ)的課遲早還是要補(bǔ)。
對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),這輪風(fēng)暴同樣是一記提醒:靠薄利多銷(xiāo)、價(jià)格取勝的出口模式,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體那里空間會(huì)越來(lái)越窄。
能做的選擇無(wú)外乎兩條路:要么更深入地走出去,在當(dāng)?shù)亟◤S、雇用當(dāng)?shù)貑T工、融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈,用“本土化”的方式繞開(kāi)壁壘。要么向技術(shù)和品牌要價(jià)值,通過(guò)創(chuàng)新、質(zhì)量和服務(wù),讓產(chǎn)品擺脫“只談價(jià)格”的低位競(jìng)爭(zhēng)。
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所以這時(shí)候回到開(kāi)頭被加了79%稅的中國(guó)瓷碗,它當(dāng)然只是一個(gè)符號(hào)。但在它身后,是歐盟在中美夾縫中做出的艱難抉擇,是全球產(chǎn)業(yè)鏈重新洗牌的陣痛,也是中國(guó)制造從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)身過(guò)程中必須面對(duì)的外部阻力。
貿(mào)易戰(zhàn)從來(lái)沒(méi)有贏家。對(duì)歐盟而言,關(guān)起門(mén)來(lái)自保,看上去是一種安全感,長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻可能成為鎖死自身的枷鎖。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),保持定力、用好規(guī)則、扎實(shí)升級(jí),比任何情緒化回應(yīng)都更重要。
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