阿聯(lián)酋(UAE)近幾個月來加大了在非洲大陸的商業(yè)和戰(zhàn)略投資規(guī)模,涵蓋港口物流、可再生能源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)等多個領(lǐng)域。阿聯(lián)酋的國有集團(tuán)和企業(yè)正在海灣地區(qū)之外尋找新的增長市場和影響力。
這個由七個酋長國組成的中東聯(lián)邦國家長期以來一直利用其主權(quán)財(cái)富基金和國有企業(yè)推動投資,重點(diǎn)關(guān)注長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和供應(yīng)鏈安全。阿聯(lián)酋迅速崛起為非洲的主要經(jīng)濟(jì)和安全參與者,在2019年至2023年間對新項(xiàng)目的投資超過1100億美元。它已成為20多個非洲國家的重要安全伙伴,重點(diǎn)關(guān)注非洲之角、北非和薩赫勒地區(qū),使其成為地區(qū)地緣政治中的重要角色。
"阿聯(lián)酋已悄然但果斷地將自己定位為非洲最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴之一。通過其全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(CEPA)計(jì)劃,阿聯(lián)酋正在重塑海灣與非洲之間的貿(mào)易、投資和人員流動結(jié)構(gòu),"非洲全球政策與咨詢研究所執(zhí)行主任Seade Caesar寫道。
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"最初作為擺脫石油依賴的多元化戰(zhàn)略,現(xiàn)已演變?yōu)橐环N復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)外交形式,以遠(yuǎn)超關(guān)稅減免的雙邊協(xié)議為基礎(chǔ)。"
CEPA協(xié)議包括關(guān)稅自由化,但其主要價值在于服務(wù)貿(mào)易、投資保護(hù)、商業(yè)流動和監(jiān)管合作。Caesar認(rèn)為,對阿聯(lián)酋而言,這些協(xié)議服務(wù)于三個相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo):
- 通過保障穩(wěn)定的食品、原材料和中間產(chǎn)品供應(yīng),擺脫對碳?xì)浠衔锏囊蕾嚕?/li>
- 降低阿聯(lián)酋企業(yè)在物流、金融、建筑、航空和數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管壁壘;
- 超越商業(yè)范疇,將CEPA作為經(jīng)濟(jì)外交工具,鞏固其作為連接非洲、亞洲和歐洲的全球貿(mào)易樞紐的地位。
"非洲非常符合這一戰(zhàn)略。其人口增長、城市化和大陸市場一體化提供了規(guī)模,而其基礎(chǔ)設(shè)施和融資缺口為海灣地區(qū)的資本和專業(yè)知識創(chuàng)造了空間,"Caesar寫道。
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除了CEPA協(xié)議,阿聯(lián)酋當(dāng)前在非洲投資的一個關(guān)鍵新領(lǐng)域是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。2025年11月,阿聯(lián)酋宣布了一項(xiàng)10億美元的"人工智能發(fā)展倡議",旨在擴(kuò)大非洲的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),該計(jì)劃圍繞公共服務(wù)、氣候和發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)展開。
雖然這是一個尚未取得實(shí)際成果的長期項(xiàng)目,但2026年宣布的一系列交通和貿(mào)易領(lǐng)域的交易將產(chǎn)生更直接和可見的影響,同時鞏固阿聯(lián)酋作為非洲大陸最大投資者之一的地位。
交通、貿(mào)易和物流
迪拜旗下的全球港口和物流運(yùn)營商DP World繼續(xù)將非洲作為重點(diǎn)市場。該公司在1月份表示,盡管地區(qū)政治緊張局勢持續(xù),但對索馬里蘭柏培拉港口的4.42億美元投資仍按計(jì)劃進(jìn)行。
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阿布扎比的AD Ports Group(ADX: ADPORTS)是一家國有港口、海事和物流開發(fā)商,一直在坦桑尼亞、安哥拉和剛果共和國擴(kuò)大其在非洲的業(yè)務(wù)。它現(xiàn)在正在尼日利亞探索基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)會,作為與該國拉各斯-卡拉巴爾走廊和西非其他戰(zhàn)略運(yùn)輸資產(chǎn)相關(guān)的更廣泛議程的一部分。與尼日利亞當(dāng)局的正式協(xié)議正在討論中,可能會看到阿聯(lián)酋資本投入港口和貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
在埃及,AD Ports披露了增加其在亞歷山大集裝箱和貨物處理公司持股的計(jì)劃,該公司是埃及地中海門戶的主要運(yùn)營商。這一舉措于2025年底宣布,是其擴(kuò)大國際碼頭投資組合并加強(qiáng)海灣與地中海貿(mào)易路線聯(lián)系戰(zhàn)略的一部分。
埃及交通當(dāng)局也強(qiáng)調(diào)了與阿聯(lián)酋相關(guān)的物流公司在紅海和蘇伊士運(yùn)河走廊開發(fā)方面的合作日益加強(qiáng)。由阿聯(lián)酋可再生能源開發(fā)商AMEA Power和西班牙Cox Water(MSE: COXG)組成的Water Alliance Ventures財(cái)團(tuán)已與埃及當(dāng)局舉行會談,探討在埃及各地的海水淡化項(xiàng)目中的合作和投資機(jī)會。
與此同時,尼日利亞也直接加深了與阿聯(lián)酋的貿(mào)易和投資關(guān)系。今年早些時候,兩國簽署了一項(xiàng)CEPA,旨在促進(jìn)機(jī)械、建筑設(shè)備、可可和出口導(dǎo)向型制造業(yè)等領(lǐng)域的貿(mào)易便利化和投資流動。阿聯(lián)酋投資部長Mohamed H. Alsuwaidi預(yù)計(jì),未來幾年,阿聯(lián)酋政府和私營部門將向尼日利亞經(jīng)濟(jì)投資超過100億美元。
阿聯(lián)酋最大的貸款機(jī)構(gòu)第一阿布扎比銀行(ADX:FAB)正準(zhǔn)備在拉各斯開設(shè)代表處,作為其擴(kuò)大在撒哈拉以南非洲業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略的一部分,標(biāo)志著其首次進(jìn)入西非。第一阿布扎比銀行已經(jīng)通過參與非洲進(jìn)出口銀行(Afreximbank)的基礎(chǔ)設(shè)施融資而涉足尼日利亞。該銀行參與了拉各斯-卡拉巴爾沿海公路項(xiàng)目第一階段第二部分的融資,貢獻(xiàn)了11.26億美元。它目前在埃及和利比亞開展業(yè)務(wù),尼日利亞的加入將使其國際網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到22個國家。
阿聯(lián)酋還在1月初通過與剛果民主共和國(DRC)簽署CEPA,深化了與該國的正式經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。該協(xié)議預(yù)計(jì)將支持貿(mào)易、物流合作和投資流動,剛果當(dāng)局強(qiáng)調(diào)礦業(yè)和農(nóng)業(yè)是優(yōu)先領(lǐng)域。該交易反映了阿布扎比對關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈關(guān)系的興趣,同時擴(kuò)大了其在中非的商業(yè)存在。
阿聯(lián)酋和塞拉利昂在2月中旬也簽署了一項(xiàng)CEPA,旨在擴(kuò)大海灣與西非之間的貿(mào)易、投資和私營部門合作,重點(diǎn)關(guān)注高價值領(lǐng)域,包括礦產(chǎn)、鐵礦石、鋁土礦和農(nóng)業(yè)。2025年雙邊非石油貿(mào)易達(dá)到1.53億美元。該協(xié)議預(yù)計(jì)將通過為私營部門參與和長期投資伙伴關(guān)系開辟額外渠道來加速這一增長。
"隨著2026年的展開,人們的注意力正轉(zhuǎn)向下一波非洲合作伙伴。討論最多的是加納和盧旺達(dá)。這兩個國家在非洲政治經(jīng)濟(jì)中占據(jù)戰(zhàn)略地位,并且與阿聯(lián)酋在物流、服務(wù)、金融和區(qū)域市場準(zhǔn)入方面的長期目標(biāo)高度契合。這將探討為什么這些國家重要,阿聯(lián)酋尋求什么,以及非洲政策制定者在CEPA談判深化時應(yīng)優(yōu)先考慮什么,"非洲全球政策與咨詢研究所的Caesar寫道。
除了基礎(chǔ)設(shè)施,阿聯(lián)酋對非洲的私人資本流動也在擴(kuò)大。一家迪拜公司最近承諾在未來兩年內(nèi)向尼日利亞、加納和肯尼亞的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)土地項(xiàng)目投資約16億美元,包括旨在保障糧食安全和數(shù)字能力的數(shù)據(jù)中心和農(nóng)場資產(chǎn)。
綠色能源、區(qū)域力量
與此同時,在安哥拉,阿布扎比未來能源公司(Masdar)簽署了150MW Quipungo太陽能項(xiàng)目的購電協(xié)議(PPA),增加了其在非洲電力市場的項(xiàng)目儲備,電動汽車和工業(yè)電氣化議程在這些市場正獲得 traction。
該合同是"皇家紫貂項(xiàng)目"的主要階段,這是一個更廣泛的500MW綠色能源計(jì)劃,涵蓋三個不同地點(diǎn),被視為安哥拉解決南部地區(qū)長期電力短缺問題并通過利用該國巨大的未充分利用的太陽能潛力減少對傳統(tǒng)水力發(fā)電廠嚴(yán)重依賴的關(guān)鍵一步。
通過其Infinity Power合作伙伴關(guān)系,Masdar目前在埃及、南非和塞內(nèi)加爾管理著1.3GW的清潔能源。憑借13.8GW的龐大開發(fā)項(xiàng)目儲備,安哥拉項(xiàng)目支持該公司到2030年達(dá)到100GW容量的全球目標(biāo)。
與此同時,加蓬與阿聯(lián)酋簽署了三項(xiàng)諒解備忘錄,涵蓋礦業(yè)、數(shù)字和物流領(lǐng)域,該國尋求加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并吸引外國投資。總統(tǒng)府在一份概述阿布扎比訪問成果的聲明中表示,這些協(xié)議旨在促進(jìn)當(dāng)?shù)貎r值創(chuàng)造并增強(qiáng)加蓬對國際投資者的吸引力。
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在礦業(yè)方面,諒解備忘錄重點(diǎn)關(guān)注該國礦產(chǎn)豐富地區(qū)金礦項(xiàng)目的勘探、開發(fā)和商業(yè)化。加蓬一直在尋求使其資源基礎(chǔ)多元化,超越石油,黃金和其他礦產(chǎn)被確定為優(yōu)先增長領(lǐng)域。
在數(shù)字領(lǐng)域,加蓬與Presight(ADX:PRESIGHT)續(xù)簽了合作伙伴關(guān)系,Presight是一家人工智能和數(shù)據(jù)分析公司,是阿布扎比科技集團(tuán)G42的子公司。Presight專門為政府和企業(yè)提供人工智能驅(qū)動的大數(shù)據(jù)分析和數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。
根據(jù)聲明,續(xù)簽的合作旨在通過人工智能、高級分析和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持加蓬公共行政和關(guān)鍵政府服務(wù)的數(shù)字化現(xiàn)代化。
阿聯(lián)酋的投資不僅限于商業(yè)。這個海灣國家的發(fā)展基金會和金融工具也支持地區(qū)項(xiàng)目,而雙邊貿(mào)易已顯著增長:根據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù),2024年阿聯(lián)酋與非洲的貿(mào)易額達(dá)到約1070億美元,反映了商業(yè)聯(lián)系的擴(kuò)大。
阿聯(lián)酋的主要目標(biāo)
綜合來看,最近的一系列公告表明,阿聯(lián)酋的戰(zhàn)略將基礎(chǔ)設(shè)施密集型投資(港口、物流、電力)與賦能平臺(人工智能/數(shù)據(jù)能力和金融服務(wù))相結(jié)合。
"了解阿聯(lián)酋的動機(jī)對于有效談判至關(guān)重要。阿聯(lián)酋主要不是為了獲得非洲成品消費(fèi)品市場的準(zhǔn)入。相反,它專注于三個更深層次的目標(biāo),"Caesar寫道:貿(mào)易走廊的控制和效率、戰(zhàn)略領(lǐng)域的服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)地位以及對戰(zhàn)略資產(chǎn)的長期投資。
"阿聯(lián)酋優(yōu)先考慮確保和優(yōu)化連接非洲與全球市場的港口、機(jī)場、航運(yùn)通道和物流樞紐。通過投資走廊基礎(chǔ)設(shè)施,阿聯(lián)酋降低了供應(yīng)鏈風(fēng)險,縮短了交付時間,并將自己定位為非洲貿(mào)易不可或缺的中轉(zhuǎn)和再出口門戶。
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"與其在制成品上競爭,阿聯(lián)酋尋求在金融、物流、建筑、航空和數(shù)字平臺等高價值服務(wù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。CEPA為阿聯(lián)酋企業(yè)在非洲經(jīng)濟(jì)中運(yùn)營、擴(kuò)張和深度嵌入打開了監(jiān)管空間。
"阿聯(lián)酋瞄準(zhǔn)與糧食安全、能源轉(zhuǎn)型、礦產(chǎn)和工業(yè)投入相關(guān)的資產(chǎn)。通過CEPA,它確保了可預(yù)測的投資條件,使項(xiàng)目與主權(quán)財(cái)富戰(zhàn)略保持一致,并確保穩(wěn)定獲取對長期經(jīng)濟(jì)韌性至關(guān)重要的資源。"
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