實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)突破令人振奮,論文中的創(chuàng)新成果備受矚目,可當(dāng)這些“智力結(jié)晶”試圖走出象牙塔、邁向產(chǎn)業(yè)化時,卻常常卡在“最后一公里”。科技成果轉(zhuǎn)化的攻堅戰(zhàn),不僅困擾著高校院所的科研工作者,更成為制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。
國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,高校有效發(fā)明專利達(dá)79.4 萬件,占全國專利總量的25.3%,但產(chǎn)業(yè)化率不足4%。《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報告2024(高等學(xué)校與科研院所篇)》數(shù)據(jù)顯示,2023年4028所高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資的轉(zhuǎn)化成果3.7萬項,平均合同金額為63.9萬元。其中,66.4%的項目合同金額低于10萬元,超過1000萬元的轉(zhuǎn)化成果集中在少數(shù)高校院所。科技成果轉(zhuǎn)化效能偏低的背后,是高校院所科技成果成熟度低,與企業(yè)之間存在“玻璃隔墻”的信息鴻溝,其專利多為 “職稱專利”“項目專利”,高校院所設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)等等多重難題。
武漢作為全國三大智力密集區(qū)之一,擁有83所高校、101家科研院所、73名院士、29家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,但科技成果在本地轉(zhuǎn)化僅20%左右,“墻內(nèi)開花墻外香”問題突出。
為提高高校科技成果轉(zhuǎn)化效能,破解高校院所與企業(yè)之間存在“玻璃隔墻、信息鴻溝、人才不通”,以及科技企業(yè)融資難等難題,武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院(以下簡稱“武創(chuàng)院”)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)武漢市政府批準(zhǔn)組建,注冊為不納入機(jī)構(gòu)編制核定范圍、不明確機(jī)構(gòu)規(guī)格、不核定事業(yè)編制的事業(yè)單位法人,并于2021年6月9日正式揭牌成立。
武創(chuàng)院實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,著力打通“技術(shù)-產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)”的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條,旨在解決高校院所科技成果轉(zhuǎn)化動力不足、企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱等痛點(diǎn)。根據(jù)武漢市委市政府印發(fā)的《武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院建設(shè)方案》,連續(xù)5年每年投入10億元專項資金支持其發(fā)展,以集聚全球創(chuàng)新資源,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化創(chuàng)新生態(tài)。
以創(chuàng)新機(jī)制筑牢轉(zhuǎn)化“中樞”
破解科技成果轉(zhuǎn)化的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,大幅提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率,是一個系統(tǒng)工程,需要系統(tǒng)的解決方案,為此武創(chuàng)院被定位為“政府不能做、高校院所不愿做、企業(yè)做不了,但科技創(chuàng)新又必須要做”的橋梁紐帶。這一定位精準(zhǔn)界定了其在武漢科技創(chuàng)新生態(tài)中的補(bǔ)位角色,即聚焦政府、高校院所和企業(yè)三類主體的能力邊界與市場需求的空白地帶,解決科技成果轉(zhuǎn)化“最難一公里”問題。
武創(chuàng)院的創(chuàng)新單元包括專業(yè)研究所、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、公共服務(wù)平臺,并設(shè)立了武創(chuàng)院投資公司。其中,武創(chuàng)院投資公司通過“撥轉(zhuǎn)股”資金池、天使基金等形式,聯(lián)合社會資本投早、投小、投硬科技,累計投資轉(zhuǎn)化成果900余項,孵化企業(yè)370余家。
武創(chuàng)院實(shí)行項目經(jīng)理制,即賦予研發(fā)團(tuán)隊技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”,激發(fā)創(chuàng)新活力;實(shí)行全員聘用制和市場化薪酬分配,允許科研人員以“現(xiàn)金+知識產(chǎn)權(quán)”出資持股,成果轉(zhuǎn)化收益按約定比例分配;與高校院所建立人員互通、業(yè)績互認(rèn)機(jī)制,已吸引700余名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加盟,其中聘任21位中外院士擔(dān)任首席科學(xué)家或顧問。
專業(yè)研究所激活高校創(chuàng)新“源頭活水”
2022年9月,武創(chuàng)院聯(lián)合武漢愛博泰克生物科技有限公司(ABclonal)共同組建的生命科學(xué)工具產(chǎn)業(yè)研究所,由中國科學(xué)院院士、廣州實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任徐濤擔(dān)任首席科學(xué)家,武漢愛博泰克生物科技有限公司的創(chuàng)始人、CEO兼總經(jīng)理吳知才任所長。這是武創(chuàng)院啟動運(yùn)營的首個專業(yè)研究所,聚焦創(chuàng)新診療靶點(diǎn)+生命科學(xué)儀器業(yè)務(wù)布局,致力于打造從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條轉(zhuǎn)化平臺。
該研究所采用“撥轉(zhuǎn)股”模式(即武創(chuàng)院先以科研經(jīng)費(fèi)撥付,在獲得產(chǎn)業(yè)資本投資時轉(zhuǎn)為股份)獲得武創(chuàng)院8000萬元額度的項目孵化資金池,按照“成熟一個、轉(zhuǎn)化一個、孵化一個”的原則接續(xù)啟動項目,而“撥轉(zhuǎn)股”模式既保障了寬容失敗原則的落實(shí),又提升了財政資金使用效率。例如,武漢愛科創(chuàng)盈生物科技有限公司是武創(chuàng)院生命科學(xué)工具產(chǎn)業(yè)研究所孵化的標(biāo)桿“撥轉(zhuǎn)股”項目,專注于心梗后心衰早期預(yù)警檢測試劑盒的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。2023年,武創(chuàng)院以科研課題經(jīng)費(fèi)形式撥付200萬元啟動資金,支持技術(shù)驗(yàn)證與樣品開發(fā);2024年1月追加150萬元配套,2024年7月在獲得1200萬元A輪融資時,撥付的350萬元資金按市場化估值轉(zhuǎn)為該公司12%的股權(quán)。
截至2025年11月,生命科學(xué)工具產(chǎn)業(yè)研究所已孵化9 個來自全國高校院所的產(chǎn)學(xué)研項目,為12家高端生命科學(xué)儀器企業(yè)提供技術(shù)、資金、市場支持,所支持的“撥轉(zhuǎn)股”項目中已有三分之一成功轉(zhuǎn)股,吸引社會資本跟進(jìn)投資超2億元。
專業(yè)研究所是武創(chuàng)院對接高校、院士團(tuán)隊的核心單元,定位為“高校技術(shù)熟化+項目孵化”平臺,實(shí)行“首席科學(xué)家+市場化運(yùn)營團(tuán)隊”模式。專業(yè)研究所的設(shè)立須同時符合以下三個最低條件:一是需有1名牽頭科學(xué)家(院士/準(zhǔn)院士/杰青/二級教授等學(xué)術(shù)界帶頭人);二是需有一定數(shù)量的項目儲備,即至少含“成熟項目(可立即轉(zhuǎn)化)+短期研發(fā)管線項目(1-2年內(nèi)落地)+長期儲備項目(5-6 個)”;三是科學(xué)家團(tuán)隊需充分理解科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,愿意配合市場化運(yùn)作,如知識產(chǎn)權(quán)買斷、項目公司持股等。
專業(yè)研究所的設(shè)立程序?qū)嵭惺袌龌撟C+分層決策機(jī)制,主要分前期溝通-方案申報-專家評審-院務(wù)會決策-掛牌運(yùn)營五個步驟。對每個專業(yè)研究所實(shí)行定制化支持,全周期覆蓋:為重點(diǎn)研究所配置專屬資金池,如“生命科學(xué)工具研究所”(與武漢獨(dú)角獸企業(yè)愛博泰克合作)獲4億元基金+8000萬元轉(zhuǎn)股資金池,用于項目引進(jìn)與孵化;研究所孵化的項目公司,通過“撥轉(zhuǎn)股”獲得資金,前期以科研經(jīng)費(fèi)形式撥款,單個項目約400萬元,待企業(yè)估值明確后轉(zhuǎn)股,如500萬元經(jīng)費(fèi)對應(yīng)1億估值轉(zhuǎn)5%股份;部分研究所設(shè)立初期,通過“注冊資本金”注入支持運(yùn)營公司,武創(chuàng)院以資本金投資占股。
截至2025年11月,武創(chuàng)院累計設(shè)立29家專業(yè)研究所及配套創(chuàng)新平臺,孵化近1000個項目,孵化培育400多家高科技企業(yè),并儲備900+項目。
聯(lián)合創(chuàng)新中心破解產(chǎn)業(yè)鏈痛點(diǎn)
武漢飛流智能技術(shù)有限公司是一家以人工智能與自適應(yīng)傳感器技術(shù)為核心,面向超低空監(jiān)測領(lǐng)域的技術(shù)驅(qū)動型企業(yè),成立于2016年,注冊資本1200萬元。該公司因獲取資源有限,在武漢市場拓展受阻,險些被“挖走”。2022年,武創(chuàng)院、飛流智能、中國鐵塔三方共建飛流城市感知網(wǎng)絡(luò)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心,通過政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”協(xié)同機(jī)制與企業(yè)化獨(dú)立法人運(yùn)營,較快地實(shí)現(xiàn)技術(shù)落地、市場拓展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建三大突破,承接了武漢多個智慧城市項目,合同金額累計超2000萬元,吸引5家上下游企業(yè)入駐該中心,推動武漢低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立等,成為武漢低空經(jīng)濟(jì)“光谷模式”的標(biāo)桿案例。
聯(lián)合創(chuàng)新中心是武創(chuàng)院對接龍頭企業(yè)、央企的核心單元,定位為“企業(yè)需求對接+產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)突破+外部成果導(dǎo)入”平臺,重點(diǎn)解決企業(yè)(尤其是央企)“內(nèi)部創(chuàng)新難、外部成果融入難”問題。
聯(lián)合創(chuàng)新中心的設(shè)立堅持需求導(dǎo)向,無論是武漢本地企業(yè)還是武漢以外的優(yōu)質(zhì)企業(yè),符合“轉(zhuǎn)型需求迫切、有明確技術(shù)痛點(diǎn)”的均優(yōu)先選擇。企業(yè)須有具體合作目標(biāo),或解決產(chǎn)業(yè)鏈痛點(diǎn),或?qū)胪獠考夹g(shù),或孵化新業(yè)務(wù)板塊等。若武創(chuàng)院出資(直投或基金參股),合作企業(yè)需在武漢設(shè)立子公司/分支機(jī)構(gòu);武創(chuàng)院不出資的合作企業(yè),需在武漢有運(yùn)營基礎(chǔ)。
聯(lián)合創(chuàng)新中心的創(chuàng)立按需求定制+串行決策,程序包括“需求深挖—方案設(shè)計—專家評審—分層審批—落地運(yùn)營”五個步驟。武創(chuàng)院可通過全資子公司“武創(chuàng)院投資有限公司”直投,或通過基金參股企業(yè),資金用于技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。武創(chuàng)院也可不直接注入資金,但提供“資源賦能”,如對接高校院士團(tuán)隊解決技術(shù)難題、申請政府政策補(bǔ)貼等。與武漢各區(qū)(如江岸區(qū)、江夏區(qū))及周邊地市州(如孝感、黃石)合作的創(chuàng)新中心,地方政府須提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、場地支持等。
截至2025年11月,武創(chuàng)院已設(shè)立64家聯(lián)合創(chuàng)新中心,覆蓋光電子信息、生命健康、低空經(jīng)濟(jì)、智能裝備等12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,合作企業(yè)超300家,高校院所41家,服務(wù)企業(yè)1800余家,落地橫向項目3200余項,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)營收超80億元,孵化衍生企業(yè)89家,培育專精特新企業(yè)17家。武創(chuàng)院以破解轉(zhuǎn)化壁壘、激活創(chuàng)新價值為核心,構(gòu)建“研發(fā)-熟化-轉(zhuǎn)化-孵化-投資”一體化科技成果轉(zhuǎn)化體系,為解決科技成果從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”提供了系統(tǒng)性解決方案。其特色在于:一方面以“容錯機(jī)制+市場化決策”打破傳統(tǒng)事業(yè)單位束縛,以專業(yè)研究所對接高校、以聯(lián)合創(chuàng)新中心對接企業(yè),形成“高校成果熟化→企業(yè)需求匹配→項目公司落地”的全鏈條閉環(huán);另一方面要求“成果在武漢轉(zhuǎn)化、企業(yè)在武漢注冊”,并聯(lián)動高校、企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)等多方力量,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”的創(chuàng)新生態(tài),解決單一主體“做不了、做不好”的問題。其核心邏輯是“補(bǔ)位不越位”,不與政府爭“行政權(quán)”、不與高校爭“科研權(quán)”、不與企業(yè)爭“市場權(quán)”,聚焦早期項目提供“資金+資源+場景”的全方位支持,助力中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈。而武漢市充分賦予武創(chuàng)院資金自主決策權(quán)、人事權(quán)、項目審批權(quán),為這套轉(zhuǎn)化體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)掃清了“管得過多、過死”的制度障礙。
本文刊載于《產(chǎn)學(xué)研合作》2025年12月刊。吳壽仁,上海市科學(xué)學(xué)研究所學(xué)術(shù)委員會主任、教授級高工。文章觀點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場。
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