聯合國4+1！新秘書長人選浮現，對中國非常尊重，特朗普同意還賬

前言

2025年11月25日，聯合國正式啟動下任秘書長遴選程序。

就在大樓扶梯停擺之際，特朗普突然簽署31億美元還款法案，打破了長期的拖欠僵局。智利前總統巴切萊特獲得拉美多國力挺，且多次對中國展現尊重。

面對這筆附帶了苛刻改革條件的巨款，候選人還能保持獨立嗎？美國這筆錢究竟想買來什么？

大樓在挨餓

走進聯合國總部大樓，你會發現游客入口處的那部自動扶梯已經停運三周了。

這不僅僅是機械故障，更像是一個充滿黑色幽默的物理隱喻——在這座象征全球最高政治秩序的建筑里，連維持運轉的“潤滑油”都快燒干了。

就在這臺罷工的機器旁，數日前，聯大主席發言人對著麥克風宣讀了一份簡短的聲明。沒有鮮花，沒有激昂的配樂，只有冰冷的時間節點：下一任秘書長的競選正式發令。

2026年的開局就是地獄模式，預算削減15.1%的通知單已經貼在了各個部門的布告欄上，隨之而來的是2600個工位將變得空空蕩蕩。

裁員18.8%，這意味著每五個在這里工作的精英，就有一個要卷鋪蓋走人。

維和部隊的吉普車沒了油，人道主義救援的帳篷缺了角，這個龐大的官僚機構正處于事實上的“技術性破產”邊緣。

在這艘快要沉沒的巨輪上，誰來掌舵成了最大的懸念。

按照那個不成文但運行了數十年的“地區輪換”潛規則，接力棒早就該傳到“拉美和加勒比地區”手中了，這一等，就是整整35年。

去年4月在洪都拉斯，拉美30國的代表們圍坐在一起，幾乎是咬著牙達成了“共識候選人”協議。

那場面的潛臺詞很明確：這次誰也別想搶，這是我們的回合。現在的牌面已經很清晰了：4+1，四位來自拉美的候選人，加上一位試圖攪局的“技術官僚”。

智利的米歇爾·巴切萊特則顯得更加“重磅”，兩屆智利總統，聯合國人權高專，這履歷拿出來，就像是一套疊滿BUFF的頂級裝備。

更何況，此時此刻，聯合國已經80年沒有出現過一位女性秘書長了，這種呼聲本身就是一種巨大的政治勢能。

但就在這時，劇情突然反轉，那個住在不遠處特朗普大廈里的老熟人出手了。美國，這個星球上最富有的國家，同時也是聯合國最大的“老賴”。

超過10億美元的欠費賬單，占了未繳總額的九成以上，在過去很長一段時間里，華盛頓對待聯合國的態度就像對待一個不聽話的子公司：不給錢，甚至還要在外面另起爐灶。

但就在今年年初，特朗普大筆一揮，簽署了一項高達31億美元的撥款法案。是不是覺得太陽打西邊出來了？別急，魔鬼全在細節里。

這筆錢不是一次性到賬的“救命款”，而是分期支付的“誘餌”。每一筆撥款的釋放，都必須經過美國國會的顯微鏡審查。

說得更直白點，這就是一場赤裸裸的“期貨交易”，美國把拖欠的會費包裝成了“賞金”，懸在所有候選人的頭頂。

你想拿到這筆錢來給員工發工資嗎？行，那你得先證明你是那個聽話的“改革派”。本來應該唯才是舉的選舉，瞬間被異化成了“金錢換選票”的賣身契。

美國人的算盤打得很響，他們甚至一度在安理會拋出了一個“全球競逐”的提案，試圖徹底廢除地區輪換制，名義上叫“唯才是舉”，實際上是誰聽話就用誰。

好在，這一提案被中國、俄羅斯、法國帶著120個國家聯手給摁了下去。現在，這棟餓得頭暈眼花的大樓，正眼巴巴地看著那筆帶毒的餌料。

31億美元買路錢

美國人玩這套把戲，從來都不是為了做慈善。

這31億美元，買的是路權，更是話語權。特朗普政府明確表示，付款的前提，是聯合國必須加快“改革步伐”。

外界普遍認為，美國打算用“付款綁改革”，也就是說，錢不是一下子給，而是一段一段投，一邊掏錢一邊施壓。

這相當于在秘書長的選舉進程上安插了一根杠桿，把財政問題打包成政治籌碼。

誰得美國暗中支持，誰可能就能借力登頂；但誰如果太堅持自主立場，美國那頭可能又要關上錢包。

這種左右騰挪的操作，讓秘書長候選人不僅得精通多邊對話，還得能“讀懂華盛頓的情緒”。

這就得聊聊那位試圖攪局的人叫拉斐爾·格羅西，阿根廷人，現任國際原子能機構（IAEA）總干事。

如果你記憶力不錯，應該記得他在日本核污水排海問題上的表現——那份備受爭議的報告，讓他被不少發展中國家貼上了“偽中立”的標簽。

再加上他對美英澳核潛艇（AUKUS）合作的沉默，以及在扎波羅熱核電站問題上對烏克蘭的明顯偏袒，格羅西在很多人眼里，早已不是什么技術專家，而是披著專業外衣的西方代理人。

相比之下，巴切萊特的經驗顯得更加“重磅”。她治理下的智利，極力推進與中國的自貿協定升級，帶動了中拉合作的新一波熱潮。

即便在擔任人權高專期間，面對西方國家炒作的某些議題，她總體選擇了更溫和、理性的溝通方式，沒有一味跟風。

這種“穩”和“尊重”，也讓她獲得了中國外交圈的積極評價。

更深層的動機在于，美國急需在拉美這塊“后院”重塑影響力。此前美國在委內瑞拉實施的軍事行動，已經遭到了國際社會的普遍反對。

這次一旦美國能與巴切萊特建立聯系，美國的行為也將被披上一層“公理的外衣”。

不得不說，懂王的確下了一步好棋，利用聯合國的財政困境，試圖用一個會計職位，換取對全球治理體系的遙控權。

但這筆錢是有毒的，一旦吞下，聯合國的獨立性也就蕩然無存了。這種“期貨交易”的本質，是把國際組織降格為股份制公司，誰出錢多，誰就是董事長。

這不僅是對聯合國憲章的公然踐踏，更是對其他所有成員國的羞辱。

對于聯合國這個龐大的系統來說，真正的危機不在于缺錢，而在于缺鈣。

如果新任秘書長為了幾張支票，就甘愿淪為華盛頓的傳聲筒，那么這棟大樓里的燈光，恐怕真的會一盞接一盞地熄滅。

到時候，停運的就不僅僅是一部扶梯，而是整個國際公平正義的運轉機制。

這31億美元，看似是救命錢，實則是催命符。

它在測試每一位候選人的底線，也在測試聯合國是否還有哪怕最后一點尊嚴。在這個問題上，沒有中間地帶，要么站著生，要么跪著死。

三十五年的長隊

面對美國咄咄逼人的金錢攻勢，并不是所有人都愿意低頭。在這場權力的游戲中，還有一道看不見的防線，那就是歷史與規則。

中國作為擁有安理會否決權的關鍵國家，近年來多次提出秘書長選舉應遵守憲章、公正運作，特別強調反對“分裂性”操作。

去年底，中國常駐聯合國副代表耿爽就明確表示，支持地區輪換原則，強調秘書長必須堅持多邊主義，促進平等與合作。

這句話，倒更像是在給某些“借秘書長之名滲透意識形態”的西方立場敲打提醒。

把時鐘撥回1981年，中國曾經連續16輪投票否決瓦爾德海姆的連任，硬生生把“連任不過三”確立成了鐵律。

2016年，又是中俄法的聯手制衡，才把古特雷斯送上了位。北京的標尺其實一直很清晰：你可以有立場，但你不能是傀儡。

對于格羅西，中國雖然沒有公開點名，但對他充當西方地緣政治工具的行為，早已看在眼里。

一個連核污水數據都敢幫著涂脂抹粉的人，怎么可能指望他去公正地處理全球危機？

而對于巴切萊特，中國展現出了一種復雜而審慎的態度，即使在西方瘋狂炒作涉疆議題的那些年，巴切萊特作為人權高專，雖然頂著巨大的壓力，但她在訪華期間依然選擇前往人民英雄紀念碑敬獻花圈。

這個動作的分量很重，它代表了一種對歷史的尊重和對主權國家的底線認知，她致力推動中智經貿的過往，也證明了她是一個懂務實、知進退的政治家。

聯合國秘書長這個位置，從來就不是給“老好人”準備的，它是給那些能在夾縫中求生、在鋼絲上跳舞的人準備的。

巴切萊特能不能頂住這種雙重壓力，才是接下來的關鍵問題。她必須同時面對美方施壓、聯合國內部改革訴求日益緊迫、各大國政策傾向分化等諸多挑戰。

拉美地區等了35年，就是為了這個機會。如果這個機會被金錢買斷，那么所謂的“多邊主義”就成了一句笑話。

地區輪換原則，不僅僅是為了公平，更是為了防止任何一家獨大，破壞全球政治生態的平衡。

這就好比一個排了三十五年隊的人，眼看就要買到票了，突然有人拿著錢插隊，還說“這票我買了，這隊伍歸我管”。

這不僅是霸道，更是無賴。

中方之所以還沒有針對秘書長人選做出表態，主要還是因為美國駐聯合國代表剛在2月8日表示，美國將在未來分批次償還所欠的20億美元聯合國會費。

換句話說，我們當下其實就是在觀望，如果懂王是為了恢復美國在聯合國的話語權而償還款項，當然是好事一件，可一旦對方拿這筆錢當幌子，堂而皇之和候選人談暗箱操作，那么，中方及國際社會必然不會坐視不管。

最后的守門人

這場選舉，表面上看是在選一個人，實際上是在選聯合國的死法。

是徹底淪為華盛頓的后花園，變成一個只為美元服務的“和平委員會”？還是在多極化的撕裂中，艱難地守住最后一點多邊主義的尊嚴？

那個停擺的自動扶梯也許修得好，也許修不好，但如果坐在第38層辦公室里的那個人，只是一個拿著美國支票簿簽字的會計，那么這座大樓里的燈光，恐怕真的會一盞接一盞地熄滅。

實際上，美國目前最傾向的人選，當屬來自智利的巴切萊特。

畢竟，2月3日時，巴切萊特就直接拿到了智利、巴西和墨西哥三國的大力支持，因此，其在競選初期便已穩固了拉美地區的基本支持盤。

而從特朗普的角度來看，只要他有能力影響到巴切萊特的決策，就能助力美國進一步強化對拉美地區的影響力。

但這種影響力必須是建立在互利共贏的基礎上，而不是單向的控制。

如果巴切萊特真的如外界所期待的那樣，是一個堅持原則、尊重不同發展道路的政治家，那么她就必須在這場金錢與原則的博弈中，做出正確的選擇。

對于中國而言，這次選舉我們處在相對主動的位置，因為作為安理會常任理事國，我們是有一票否決權的，這是一個重要的制度性權力。

我們的立場是，秘書長人選應該真正支持、推動多邊主義發展，堅持公平公正，推動國際合作，而不是加劇大國對抗。

從巴切萊特過去的言行看，她表現出對各國不同發展道路的尊重，也主張通過對話解決問題，這一點，與中國對聯合國的期待是契合的。

而美國試圖用會費杠桿來施壓，這種單邊做法，可能反而讓更多國家看清情況，更堅定地維護真正的多邊合作體系。

總而言之，未來不管巴切萊特能否成功擔任秘書長一職，在程序上都必須公平、公正、公開。

中方真正在意的，從來都不是最終人選是誰，而是警惕個別勢力將聯合國當作謀取私利的工具。

新秘書長一上任就面臨兩大難題：第一，怎么緩解聯合國的財政危機，讓機構能正常運轉；第二，怎么重塑聯合國的公信力和影響力，把近年下滑的地位拉回來。

巴切萊特經驗豐富，內外都熟，但她能否頂住壓力，推動有效的改革，還得繼續觀察。

但有一點是肯定的，如果她接過了美國的那張帶條件的支票，那她就不僅是出賣了聯合國的尊嚴，更是出賣了拉美三十五年的等待。

尊嚴和面包，從來都不是可以兼得的便宜貨，但在聯合國這塊地界上，有些東西，確實比面包更重要。

結語

聯合國不是誰的私人會所，這筆帶條件的欠款，恰恰證明了誰在試圖破壞規則。

如果新任秘書長只會看華盛頓的臉色行事，那這座大樓離熄滅也就不遠了。

面對遞過來的支票，那位來自拉美的女性，真的敢說“不”嗎？