全鏈條規范攻關 全周期賦能創新——山西出臺科技攻關計劃項目管理辦法（試行）

為深化科技體制改革、強化有組織科研攻關，山西省科技廳印發《省科技攻關計劃項目管理辦法（試行）》，以全流程規范化管理體系，統籌重大專項與重點研發任務，聚焦關鍵核心技術突破，以高質量科技供給支撐全省高質量轉型發展。

辦法明確，省科技攻關計劃聚焦國家重大戰略與山西經濟社會發展需求，分為重大專項與重點研發兩類。重大專項實行主責單位負責制，圍繞重點產業鏈延鏈補鏈強鏈，開展全鏈條關鍵共性技術攻關與創新產品開發；重點研發面向產業升級、民生公益等場景，鼓勵產學研用協同，推進技術研發與應用示范。項目堅持需求導向、多方協同，采用公開競爭、定向擇優、定向委托等方式遴選承擔單位，探索非共識項目專家實名推薦機制，全流程納入省科技計劃管理信息系統閉環運行。

管理職責清晰分層：省科技廳履行綜合管理職能，重大專項主責單位、項目組織單位協同推進，項目承擔單位與負責人負主體責任，第三方專業機構提供專業支撐，形成權責明晰、協同高效的管理架構。

在項目組織實施環節，辦法建立從需求凝練、申報立項到過程管理、驗收監督的全鏈條機制。常態化征集攻關需求、建立項目庫；重大專項經省政府批準后實施，重點研發由省科技廳統籌凝練指南。立項實行差異化資金支持，簽訂任務書后撥付60%財政資金，中期“里程碑”考核達標后撥付余款，同步支持省市聯合創新與應急科研攻關快速立項。

項目實施強化節點管控，實行定期報告與“里程碑”跟蹤，未達節點要求將限期整改、暫停資金乃至調整終止。驗收分通過、結題、不通過三類，通過驗收項目結余資金留歸單位用于科研；重大專項實行年度報告與總體驗收制度。

辦法同步強化科研誠信與科技倫理約束，健全信用記錄與失信處理機制。成果管理要求規范標注、加快轉化應用、做好檔案匯交與保密管理，保障科技成果安全高效利用。

本辦法由省科技廳負責解釋，自印發之日起施行，有效期2年，新舊政策不一致處以本辦法為準。此次管理辦法的出臺，將進一步提升山西科技攻關項目的組織化、規范化、高效化水平，為關鍵技術突破、創新鏈產業鏈融合提供堅實制度保障。