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《投資者網》謝瑩潔
近期,國家醫療保障局兩次公開通報醫療器械龍頭威高股份(01066.HK)關聯商業賄賂案件,從西南云南到山東本土,從公司直屬業務員到外部代理商,兩起跨度近十年的商業賄賂案接連曝光。
威高股份回扣鏈撕開行業頑疾
威高股份因兩起跨省商業賄賂案件,先后被國家醫保局在公開通報中點名,涉案主體涵蓋公司直屬銷售團隊與外部代理商,涉案時間跨度長、行賄手段隱蔽,成為醫療器械行業銷售體系合規問題的典型案例。
通報顯示,受賄人郝某剛作為骨科負責人和臨床醫生,將醫藥產品采購中的公共管理權和臨床使用過程中的處方權作為籌碼,與企業進行利益交換,涉案耗材的回扣比例高達30-40%,且違規行為持續了10年。國家醫保局指出,代理商與醫務人員利益深度綁定,也側面揭示了在骨科耗材集采大幅降價后遇到阻力的重要原因。
通報披露,威高股份外部代理商李某剛,曾在多年時間里,按照其代理的骨科鋼板類醫療器械價格的30%,以現金形式向山東省平度市某公立醫院骨科負責人郝某剛支付回扣,其中個人及科室分賬的回扣總額累計超238萬元;而在此之前,威高股份昆明銷售分公司業務員慈某龍,因在2011年至2020年間向云南省普洱市人民醫院多個科室行賄逾158萬元,涉及現金、購物卡等多種形式,已被司法機關依法判刑。
事實上,早在2010年,醫療器械代理商李某剛便邀請山東省平度市某醫院骨科負責人郝某剛及醫院設備科相關負責人,前往威高股份總部所在地山東威海進行考察。此次考察后,2011年李某剛所代理的威高品牌骨科鋼板產品,順利進入該醫院的采購目錄,完成了核心的渠道準入環節。
2012年5月,李某剛與郝某剛正式達成口頭“合作”協議,約定李某剛每月按照醫院實際使用其提供的鋼板類產品總金額的30%支付回扣,且該回扣采用“個人+科室”的分賬模式:其中10%歸骨科負責人郝某剛個人,另外20%作為“科室回扣”在科室內部進行分配,后續合作中,部分品類的回扣比例甚至攀升至40%。
在近十年的合作中,郝某剛利用骨科負責人的職權,通過明確要求、暗示等方式,引導科室醫生優先使用李某剛代理的威高產品。每月底,李某剛會與郝某剛核對當月產品使用明細,經郝某剛簽字確認后,再與醫院設備科對接完成財務付款流程,看似規范的流程,實則成為灰色交易的“保護罩”。經查實,近十年間郝某剛個人從李某剛處收受的回扣累計達79.5萬余元,含科室分賬在內的整體回扣金額超238萬元。
從“渠道準入”到“科室分賬”的灰色操作
如果說山東案件暴露了威高股份對外部代理商的合規管控漏洞,那么云南案件則直接指向了企業內部銷售體系的管理問題,涉案行為的持續性、系統性,遠超普通銷售人員的個人越軌范疇。
威高股份昆明銷售分公司業務員慈某龍的行賄行為,從2011年持續至2020年,長達9年時間,行賄范圍覆蓋普洱市人民醫院多個臨床科室,行賄形式包括現金、超市購物卡等常規形式。司法機關最終以“對單位行賄罪”對慈某龍作出判決,該案的核心爭議點在于,慈某龍的行為是否代表企業意志。
兩起案件的共性特征,直指威高股份銷售體系的深層問題:無論是直屬業務員還是外部代理商,均通過長期、高額的回扣綁定醫院關鍵決策人,以換取產品的入院資格和優先使用權。
2021年,國家組織人工關節集采正式落地,開啟了骨科高值醫用耗材集采的序幕,此后脊柱、創傷等骨科核心品類相繼納入國家集采,骨科耗材行業迎來全面的價格“重構”:其中人工關節集采平均降價82%,脊柱耗材集采平均降價84%,創傷耗材集采平均降價72%,三大核心品類的平均降價幅度超80%,徹底斬斷了支撐高額回扣的產品虛高利潤。
作為骨科耗材行業的龍頭企業,威高骨科(688161.SH,威高股份控股子公司)是骨科集采的核心中標企業之一,其財報數據清晰反映了集采對行業的影響:與集采前相比,威高骨科產品單價大幅下降,但憑借中標后的全國市場份額提升,實現了“以價換量”的轉型——2021年至2024年,威高骨科營收從26.2億元增至38.5億元,歸母凈利潤從8.1億元增至9.2億元,整體經營業績穩中有升。
就在合規問題接連曝光的背景下,威高股份的資本運作備受市場關注。作為國內醫療器械行業的綜合型龍頭,威高股份布局骨科、血凈、輸液器等多個核心領域,近年來公司持續推進業務整合,旨在提升核心業務的資本市場估值和競爭力。
短時間內兩度被國家監管機構公開點名,且涉案主體覆蓋不同地域、不同層級銷售渠道,這在大型上市醫療器械企業的監管實踐中并不多見。國家醫保局在相關通報中明確指出,此類行為“側面揭示了在骨科耗材集采大幅降價后遇到阻力的重要原因”,也讓威高股份長期構建的銷售網絡,面臨著信任與合規的雙重拷問。
國家醫保局已明確表示,將依據《醫藥價格和招采信用評價體系》,指導相關地方醫保部門,對涉案醫藥企業依法依規開展信用評價,并根據評價結果采取相應的約束措施。按照該體系規定,醫藥企業的失信等級分為一般、中等、嚴重、特別嚴重四個等級,僅被認定為“嚴重失信”或“特別嚴重失信”的企業,將在藥品和醫用耗材招標采購中面臨限制中標、暫停采購等實質性約束,這一信用管理機制,也成為監管部門打擊醫藥商業賄賂的重要抓手。(思維財經出品)■
威高股份
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