美通過《保護臺灣法案》，揚言把中國踢出6大國際組織，很嚇人？

當地時間2月9日，美國眾議院以395票贊成、2票反對，通過了所謂的《保護臺灣法案》。這項法案由共和黨議員弗蘭克·盧卡斯提出，多名議員共同發起。從票數來看，這幾乎是壓倒性通過。很多人第一反應是，美國是不是準備在臺灣問題上升級動作。

我們先看清楚法案內容。法案寫得很直白，如果中國大陸對臺灣使用武力，美國將推動把中國從六個國際組織中“剔除”。這六個組織包括G20、國際清算銀行、金融穩定委員會、巴塞爾銀行監管委員會、國際保險監管協會和國際證監會組織。

我們再看時間點。這個法案通過的時間很微妙。這個時間段正好卡在幾個節點之間。特朗普即將訪華，日本高市早苗在選舉中大勝，民進黨方面與特朗普團隊達成新的關稅安排，并承諾增加對美投資。與此同時，國民黨代表團時隔十年訪問大陸。美國在這個時候通過這樣一個法案，明顯是在向多方釋放信號。

美國一方面對大陸施壓，另一方面也在對臺灣內部政治力量施壓。美國用“保護臺灣”的話術做包裝，但法案核心內容并沒有寫軍事介入。美國沒有承諾出兵，也沒有承諾直接對抗。美國只寫了推動把中國大陸從一些國際組織中排除。

這就暴露出一個現實問題。美國真的愿意為臺灣承擔軍事風險嗎？美國的文字里沒有給出答案。

這里有一個細節非常關鍵。法案提到的是國際清算銀行，簡稱是BIS，不是我們更熟悉的國際結算系統，也就是SWIFT系統。BIS是各國央行之間的合作平臺，而SWIFT是跨境結算系統。當年西方國家把俄羅斯部分銀行踢出SWIFT，那是直接影響資金流動的措施。這次法案沒有提到SWIFT，也沒有提到凍結中國在美資產，更沒有提到沒收資產。

這說明什么？這說明美國這次喊話的聲音很大，但就在是在經濟領域，但真正的硬措施并沒有寫進去，美國國會的表態更多是一種政治姿態。

美國真正想做的事情，其實很清楚。美國想通過經濟和制度層面的壓力，限制中國的發展空間。美國希望通過國際組織的話語權，塑造對中國不利的規則環境。美國把臺灣問題包裝成“民主與安全”的問題，但美國更在意的是戰略競爭。

我們再換一個角度思考。中國目前是全球重要的制造中心。中國占全球工業產能的比重接近三分之一。如果美國真的推動把中國從多個核心金融和監管組織中排除，那美國自己會不會受到沖擊？全球供應鏈會不會出現劇烈震蕩？國際資本市場會不會動蕩？

美國精英階層心里非常清楚，真正把中國完全排除在全球金融體系之外，代價非常高。美國不提SWIFT，不提凍結資產，本身就說明美國也在算賬。

美國這份法案更像是一種政治工具。美國利用臺灣議題對中國施壓，同時對盟友釋放強硬姿態。美國通過國會高票通過的方式，營造一種跨黨派共識的氛圍。美國希望借此在談判桌上增加籌碼。

但這件事也會帶來一個副作用。美國每一次用金融和制度工具施壓，都會讓中國更加堅定推進人民幣國際化和多元結算體系。中國這些年推動本幣結算，擴大與中東、東盟、金磚國家的金融合作，就是在為可能的風險做準備。

從更宏觀的角度看，臺灣問題的核心，早已不僅僅是兩岸問題。臺灣問題已經嵌入中美戰略競爭框架。美國通過臺灣問題牽制中國，中國通過產業升級和科技突破提升自身實力。真正決定局勢走向的，不是國會通過多少份法案，而是經濟實力和科技實力的對比。

如果中國在產業升級上取得優勢，如果中國在高端制造、芯片、新能源、人工智能領域持續突破，中國就會擁有更大的戰略主動權。如果中國在軍事準備上保持足夠威懾能力，任何外部力量都必須慎重評估風險。

所以歸根到底，臺灣問題的本質是中美力量對比的問題。只要中國穩住經濟基本盤，持續推進產業升級，同時做好必要的安全準備，中國就能在復雜環境中保持主動。真正的底氣，從來不是喊出來的，而是實力支撐出來的。