拖欠13天后，美方終于還錢，聯合國收到11億，更大的難題還在后面

日前，美國向聯合國支付約1.6億美元，折合人民幣約11億，用于償還常規預算的部分拖欠款項。這是特朗普上臺一年多以來，首次向聯合國支付常規預算。

此次換錢并不是突發情況，早在2月6日，美國就公開表態稱，將在未來數周內向聯合國支付部分拖欠款項。然而1.6億美元在常規機構來說或許不算小數目，但是對美國整體拖欠的金額來說還是有很大差距。

根據聯合國公布的數據，截至2月初，美國拖欠的常規預算款項約為21.9億美元。此外，還拖欠維和行動攤款約24億美元，國際法庭相關費用4360萬美元。三項合計，規模龐大。所以說，1.6億美元只是美國拖欠聯合國欠款的零頭。

那么問題來了，作為全球經濟第一的大國，為什么美國要長期拖欠聯合國會費？這主要和美國近些年來的多邊主義態度有很大關系。

按照聯合國規定，如果超過2年沒有支付會費，那么將取消該國在聯合國的投票權。而美國就剛好卡在這個時間，將繳納會費變成一種逼迫聯合國支持美國的政治籌碼，一步一步的將聯合國變成自己的“傳聲筒”。

而從聯合國角度看，財政穩定是組織運轉的基礎。不論是地區維和、人道主義援助等等，都需要龐大的資金來維持。一旦會費繳納跟不上，那么機構運轉就會受到影響，更何況美國還是聯合國單個繳納會費最多的國家。

此次支付的1.6億美元的確緩解了一部分債務壓力，但從整體賬目看，問題依舊沒有得到解決。如果美方繼續采取分期、附條件撥付方式，那么聯合國的財政狀況將處于長期不穩定的狀態，各項計劃的安排也只能維持最低限度，一些新項目因為缺乏資金支持也只能選擇暫緩。而作為全球最大的國際組織，美國又是主要出資國家，這樣拖欠會費的舉動會讓其他國家國家跟風，屆時聯合國的處境將會更加被動。

對此，中國的態度就顯得非常重要。要知道，中國不止一次強調要支持聯合國發揮核心作用，支持多邊主義框架，在會費繳納上保持連續、穩定，這樣才能為聯合國提供重要的支持。

美國現在的立場很微妙，“和平委員會”是雷聲大雨點小，這讓特朗普非常氣憤但無可奈何。所以當下的美國暫時離不開聯合國，繳納這筆錢就是為了保留一些面子。但美國大多數聲音依舊認為，聯合國效率不高，預算結構復雜，需要改革，所以在2月6日承諾繳納部分拖欠會費的同時，也附帶了聯合國必須進行有效改革的條件。

現在就看美國是否能夠在數周內支付更大金額的資金，以及聯合國是否會主動加速框架改革，畢竟這事兒已經說了很多年，就連我國也支持聯合國改革，畢竟時代發展是向前的，聯合國自二戰之后成立，框架體系和當前時代已經有些脫節，很多流程繁瑣、不公平性強，所以美國強調改革也沒什么問題。

但還是那句話，聯合國是公平、公正、公開的組織，改革也要朝著這幾個核心要素推進，而不能因為美國繳納部分會費就偏向美國立場，這樣只會助漲美國的囂張氣，