美國總統特朗普宣布組建的加沙“和平委員會”,已經涼了,從達沃斯論壇做做樣子后,只有十幾個國家簽字,到現在愣是一點消息也沒有。而“和平委員會”沒了下文,特朗普這才意識到,想要建新群,不能將中國排除在外。最近特朗普又有了新的想法,那就是組建“核心五國集團”(C5),他認為中國必不可少,也在受邀之列。
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特朗普的和平委員會沒了下文
最近,美國《政治報》援引白宮消息人士的話報道,特朗普政府考慮組建由美、中、俄、印、日組成的“核心五國集團”(C5),以取代現有的七國集團(G7)。這一構想并非空穴來風,而是基于特朗普第二任期《國家安全戰略》中明確的戰略轉向,他承認美國無力獨自“管理全球”,轉而尋求與主要大國“重新劃圈”共治。
根據最近曝光的美國國安戰略“未公開版本”,C5機制被設計為“頂級決策論壇”,成員均為人口超1億、具有全球影響力的大國,旨在定期協調地緣安全、經貿與危機應對等核心議題。智庫分析指出,C5構想與特朗普“非意識形態化、實力至上”的外交理念高度吻合。
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聯合國批評美國欠費
此外,特朗普在2026年立春與中方的通話中強調“美中合作辦大事”,并計劃于4月訪華,進一步釋放對華關系緩和的信號。這些動態表明,C5構想并非孤立事件,而是美國對華政策調整的組成部分。
而C5構想的背后,是美國對自身實力邊界的清醒認知。2025年美國《國家安全戰略》已經承認,時代變了,“美國已經不能獨自支撐全球秩序”,并指出四大戰略失誤,全球過度擴張、制造業空心化、國際組織束縛及盟友負擔失衡。
所以在此背景下,美方認為,C5是一種“戰略減負”,那就是通過將中俄納入美國設計的對話平臺,既避免與中國全面對抗的代價,又借助印日制衡中俄,維持美國在多極格局中的主導權。值得注意的是,C5刻意排除歐盟,呼應了特朗普對歐洲“文明消亡”的批評及其“拆散歐盟”的意圖,進一步暴露其分化舊盟、重構權力圈層的戰略野心。
但是我認為,目前C5構想想要實現,也存在現實挑戰。其一,大國利益難以調和,更何況中國則始終反對任何排斥多邊主義的“小圈子”。其二,盟友信任危機,若美國強行以C5取代G7,歐洲可能加速戰略自主,甚至向中國靠攏,如加拿大、英國已主動尋求對華貿易協議。最近,美國的盟友更是前所未有的,密集訪華。這一點,美方不可能不清楚。
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特朗普邀請中國加入和平委員會
而且雖然美方點名讓中方加入C5,但是中國的重點仍是鞏固金磚機制、推進“一帶一路”倡議,C5可能缺乏吸引力。更何況,C5更可能停留于“概念試探”,對中國而言,特朗普的“建群”企圖,若應對得當,可借美國戰略收縮窗口,強化全球南方合作,推動多極化進程。若陷入C5的規則博弈,則可能消耗自身戰略資源。
所以歸根結底,國際秩序的重構絕非“五國拍板”所能決定。正如中方所言,“多極化的世界需要平等有序的合作”。特朗普的“新群”能否建成,不僅取決于大國權力博弈,更取決于誰能為動蕩世界提供真正的穩定性公共產品。
更何況,特朗普對華政策呈現矛盾態勢,一邊在關稅戰中受挫后,被迫務實合作,一邊又試圖通過C5機制,將中國納入美國主導的規則框架。這種“打不贏就拉入伙”的策略,既反映美國衰落的事實,也說明,他們試圖以最小成本,來維系影響力的現實主義算計。
而且中國早就已經明確,第一,不聯盟,不拉幫結派。其二,只要是美國組織的集團,大概率是進去準沒好的,看看和平委員會就知道了,第三,我們國家主張的是和平,公平,公正。不想參與利益集團,所以就算特朗普意識到,想要建新群中國必不可少,但也要搞清楚現實。
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