美國民眾對特朗普政府移民鎮壓政策的不滿情緒正在發酵,這一變化使得國會山原本就錯綜復雜的局勢變得更加撲朔迷離。
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隨著公眾情緒的轉向,底氣大增的民主黨人劃下了一道紅線,拒絕就國土安全部的短期撥款法案再做妥協。
距離資金耗盡僅剩四天多的時間,參議院民主黨核心小組的關鍵成員明確表示,他們將不會支持另一項“持續決議案”來阻止國土安全部從本周末開始的停擺。
緬因州獨立參議員安格斯·金在接受全國廣播公司新聞采訪時直言:“移民和海關執法局的所作所為是違背良知的,必須加以限制。憑著良心,我無法投票支持它,那會讓我覺得自己是他們行徑的同謀。”
安格斯·金的表態分量極重。在去年秋天因醫療健保問題引發的歷史性停擺后,他是民主黨核心小組中投票支持共和黨重啟政府的八名參議員之一。在最近的撥款法案中,他也是幫助參議院跨越關鍵的60票門檻的核心人物。
當被問及為何此刻選擇劃清界限時,他表示情況已然不同,因為“96%的政府部門已經獲得了資金”。
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“所以,如果國土安全部沒有獲得資金,我們要討論的是移民和海關執法局、運輸安全管理局、海岸警衛隊和聯邦緊急事務管理局的停擺,”他在周一說道。“對此我深感遺憾。但這與秋天的情況不同,當時涉及食品券、研發支持、醫療保健等所有事項。因此,從權衡利弊的角度來看,這是一個截然不同的局面。”
即使共和黨計劃提出反提案,國土安全部資金之爭仍“路途遙遠”
負責起草國土安全部撥款法案的撥款小組委員會民主黨領袖、康涅狄格州參議員克里斯·墨菲表示,他不指望國土安全部會有另一項短期法案。他認為,如果共和黨人認真對待,國會完全可以“在本周解決這個問題”。
“他們不需要另一項持續決議案,”墨菲周一告訴全國廣播公司新聞。“我認為人們對于繼續資助這個處于失控狀態的機構沒有多大興趣——它在殺害美國公民,向小學發射催淚瓦斯——除非進行改革。如果繼續資助國土安全部,將會有人喪命,更多的人會喪命。”
全國公共廣播電臺、公共廣播電視公司與馬里斯學院在一月底進行的聯合民調顯示,僅有34%的登記選民認可移民和海關執法局的工作,而表示不認可的比例高達61%。調查發現,65%的人認為該機構“做得太過分了”,62%的人認為它讓美國變得“更不安全”。
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昆尼皮亞克大學在1月29日至2月2日進行的民調也顯示,38%的登記選民認可總統唐納德·特朗普處理移民問題的方式,而不認可率為59%。此外,63%的人表示不認可移民和海關執法局。
政治風向的轉變并未逃過特朗普的眼睛。他在近期接受全國廣播公司采訪時罕見地承認,在明尼蘇達州殺戮事件發生后,他的政府在移民執法上可能需要“更溫和的手段”。
民主黨人已經發布了針對移民和海關執法局及國土安全部執法的“十大改革訴求”,其中包括要求進入私有財產必須持有司法搜查令,以及強制特工佩戴身份標識。
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“當我說民主黨人提出了極其合理的建議并擁有美國人民的支持時,我并非夸大其詞,”舒默周一在參議院地板上說道。
他補充道:“這些建議之所以合理,原因顯而易見。我們要求的僅僅是讓移民和海關執法局遵循絕大多數執法機構已經遵循的標準,比如禁止沒有佩戴身份標識的蒙面秘密警察。”
“好了,共和黨人,時鐘在滴答作響,”舒默說道。
共和黨人手中也有自己的籌碼:移民和海關執法局通過特朗普所謂的“宏大而美麗的法案”獲得了75000000000美元的資金,即便政府停擺,該機構仍可動用這筆資金。這意味著即使撥款中斷,許多移民職能仍將繼續運轉。
一位高級政府官員告訴全國廣播公司新聞,對于白宮而言,沒有任何選項是不可能的。
“沒有任何事情被排除在外。有些項目值得討論,而另一些則更具挑戰性,”該官員表示,并補充說民主黨人迄今為止是在“真誠地”進行談判。
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該官員還提到,特朗普“可能”會“直接介入,但目前還沒有到那一步”。
不過,白宮已經在為國土安全部停擺的情況準備公關口徑——準備指責民主黨人“將關鍵服務作為人質”。該官員表示,白宮致力于跨黨派合作,并繼續進行雙邊對話,以確保即便過了撥款截止日期,包括災難響應在內的國土安全部服務仍能獲得資金支持。
值得注意的是,白宮此次表現出了參與意愿,這與上次圍繞《平價醫療法案》的停擺形成了鮮明對比。當被問及此次有何不同時,白宮官員列舉了“政治、憲法和環境因素”的混合原因。
參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨人約翰·圖恩再次表示,將由白宮負責與民主黨達成協議。
“周末期間,特朗普政府與國會民主黨人就未來的路徑進行了有意義的對話,民主黨人已經詳細闡述了他們的要求。其中一些是進一步討論的積極起點,而另一些則是無法啟動的,并不必要地束縛了執法的雙手,”圖恩在參議院地板上說道。
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“在未來的日子里,政府和民主黨人需要解決他們的分歧,”他補充道。
盡管如此,黨內一些人士對達成協議以資助國土安全部并避免停擺持悲觀態度。
“我交談過的大多數共和黨人都認為查克的提議沒什么價值,”路易斯安那州共和黨參議員約翰·肯尼迪說。“我們不會投票支持它們。所以,說了一大堆廢話,經過一番推諉扯皮和口舌之爭后——我想這可能需要幾周時間,但我們最終會達成一個干凈的持續決議案,維持現狀。因為民主黨人不想背上損害聯邦緊急事務管理局、運輸安全管理局或海岸警衛隊的罵名。”
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