伊朗和美國終于坐下來談了,聯合國秘書長第一時間表態歡迎,可另一邊聯合國快“揭不開鍋”了,還被美國處處拆臺,秘書長遴選大戰更是打得火熱。
這個成立80多年的“世界管家”,一邊忙著斡旋伊美沖突,一邊要解決自身爛攤子,它能挺過去嗎?新任秘書長又能選出“救世主”嗎?
伊美談判的和平曙光剛現,聯合國總部就被一則冰冷警告籠罩:秘書長古特雷斯1月28日致信各國,若再不補繳會費,組織現金將在7月徹底耗盡。
這個掌管全球維和、人權保障的“世界管家”,如今連自身運轉都難以為繼。
罪魁禍首是美國的巨額欠費,作為全球最大經濟體,美國拖欠聯合國會費已高達30億美元,相當于2026年聯合國全年經常預算總額,占整體預算缺口15.6億美元的近兩倍。
美方代表沃爾茨卻放出“先審計再繳費”的條件,明擺著用資金卡脖子,倒逼聯合國裁減所謂“多余部門”。
更荒唐的是聯合國的財務規則:哪怕成員國沒繳會費,每年仍要按比例返還數億美元未用資金。
古特雷斯痛批這是“卡夫卡式荒唐”,相當于一邊被欠費,一邊還要倒貼錢,直接把組織推向停擺邊緣。
為了節流,聯合國已計劃砍掉25%的維和項目,南蘇丹特派團已經關閉了托里特、阿維爾等多個沖突區基地,敘利亞、剛果等熱點地區的“藍色頭盔”將大幅縮減,人權保障和可持續發展項目更是被擠壓得難以為繼。
屋漏偏逢連夜雨,聯合國的困境還沒緩解,一個“平行機構”突然橫空出世。
這個被外界稱為“付費俱樂部”的新機構,規則堪稱苛刻:永久席位要繳10億美元起步費,成員包括阿聯酋、匈牙利、巴基斯坦等19國。
更讓人警惕的是,它明確允許涉足伊朗核問題、烏克蘭沖突等敏感議題,直接分流聯合國的核心協調任務。
歐洲大國集體觀望,法國、挪威等國公開表示“無意加入”,以色列總理內塔尼亞胡因怕瑞士執行國際刑事法院逮捕令,連簽字儀式都不敢參加。
分析指出,這根本是在挖聯合國墻腳,特朗普團隊嘴上喊著“補現有體系短板”,實則想打造一個服務于自身利益的小圈子。
一旦更多國家轉投新平臺,紐約聯合國總部的影響力將急劇削弱,本就分裂的全球治理體系,可能會陷入“兩個平臺對峙”的尷尬境地。
內憂外患之下,聯合國秘書長遴選成了救命稻草。
按照慣例,秘書長職位實行區域輪換,今年輪到拉美地區,而國際社會早已呼吁選出首位女性秘書長,雙重期待讓這場選舉格外引人注目。
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遴選從2025年11月25日正式啟動,安理會和大會主席聯合發出邀請函,要求夏季前薦出新任人選,接替年底卸任的古特雷斯。
目前兩大熱門候選人浮出水面:64歲的阿根廷外交官格羅西,以及74歲的智利前總統巴切萊特。
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格羅西由阿根廷支持,作為國際原子能機構總干事,擅長技術治理,但長期依賴西方資金支持的背景讓發展中國家心存顧慮。
而巴切萊特一出場就自帶“主角光環”,2月2日獲智利、巴西、墨西哥三國聯合舉薦,巴西總統盧拉、智利總統博里奇紛紛站臺,民調支持率一路領先,成為最熱門的候選人。
能在激烈角逐中脫穎而出,巴切萊特的履歷堪稱傳奇。
1951年出生的她,2026年已是74歲高齡,但人生經歷比戲劇更跌宕:1975年皮諾切特獨裁時期,她慘遭拘禁迫害,卻從未放棄政治理想。
1980年代流亡國外學醫,回國后助力智利民主轉軌,2000年擔任衛生部長,大刀闊斧改革醫療體系。
甚至還兩度出任智利總統,在2006-2010、2014-2018年執政期間,建立完善的社會福利網,覆蓋教育、養老等領域,卸任時民意支持率高達80%。
在聯合國體系內,她更是經驗豐富:2010-2013年執掌聯合國婦女署,推動全球性別平等;2018-2022年擔任人權高級專員,處理過委內瑞拉、緬甸等多起國際敏感案件。
她的行事風格以對話為主,但堅守原則,在達沃斯論壇上明確承諾“堅守多邊主義,平衡人權與主權”,既贏得拉美國家的集體支持,也獲得發展中國家的廣泛認可。
更關鍵的是,她的競選主張精準擊中聯合國痛點:聚焦可持續發展、氣候危機和貧困問題,承諾將撬動更多國際資金,改革不合理的財務規則。
對于美國的欠費行為,她雖未直接強硬表態,但多年推動社會公平的履歷,讓發展中國家相信她不會縱容“以欠費換特權”的霸權邏輯。
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盡管呼聲高漲,巴切萊特的當選之路仍充滿變數。
聯合國秘書長選舉看似是國際社會共識,實則需要安理會五常一致認可,任何一個常任理事國都有“一票否決權”。
而但她擔任人權高級專員期間的部分爭議報告,也讓外界好奇她未來的立場走向。
不過,國際社會的主流期待已經很明確:這個成立80多年的聯合國,需要的不是只會念稿子的“傳聲筒”,也不是依附霸權的“工具人”,而是能縫合全球裂痕、凝聚共識的“粘合劑”。
74歲的巴切萊特,帶著從獨裁統治中走出的堅韌、治理國家的智慧和深耕多邊的經驗,無疑是當下最合適的人選。
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聯合國的命運懸于一線:7月的資金大限、特朗普新機構的挑戰、全球治理的分裂危機,都在等待新任秘書長給出答案。
這個74歲的傳奇女性,能否成為拯救聯合國的“救世主”?
夏季安理會的最終舉薦,將揭曉這場全球矚目的博弈結果。
而無論結局如何,國際社會已經達成共識:只有堅守公平正義、擁抱多邊合作,才能讓聯合國真正挺過難關,繼續為世界和平與發展保駕護航。
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