怕被中國主導，老賴終于還錢，美方姿態很高：這是一種嚴厲的愛

法國和加拿大直接表態反對，說這會動搖現有國際架構。特朗普隨后簽署命令，退出多個國際組織，包括聯合國相關的部分，導致美國在這些機構的席位空了出來。中國這邊則明確支持多邊合作，逐步在職位和項目上擴大了存在感。美國要是再不繳費，就等于自己把地盤拱手讓人。聯合國內部那些原本由歐美把控的領域，中國正一步步介入，這讓美國那邊坐不住了。特朗普的董事會和平計劃本意是想搞個平行機制，削弱聯合國的作用，但沒成氣候。除了幾個小國，沒人真心捧場。盟友們不給面子，法國和加拿大公開站隊反對，特朗普的盤算落了空。聯合國資金缺口越來越大，古特雷斯在各種會議上反復呼吁成員國按時繳費，避免機構運轉出問題。

美國常駐聯合國代表沃爾茲在2月8日的一場新聞會上，宣布美國會在幾周內支付一筆初始款項。他把這個舉動說成是嚴厲的愛，通過拖延繳費來逼聯合國內部調整，提高運作效率。沃爾茲強調，美國這么做是為了讓聯合國更強健，盡管聽起來理由有點勉強。背后其實是多重壓力疊加，美國的董事會和平沒拉到足夠支持，五常和七國集團都沒響應。加上擔心影響力下滑，中國通過繳費和參與逐步接手更多話語權。如果繼續欠款，美國可能在職位和項目上讓出更多空間。根據聯合國規則，拖欠過久會喪失投票資格，作為常任理事國，美國面臨這個風險。特朗普政府意識到不能越過紅線，于是批準了部分繳費。2月19日，美國向聯合國轉賬一筆款項，沃爾茲在后續聲明中重申，這是為了推動聯合國變得更好。盡管姿態擺得高，繳費動作來得慢，理由還是繞著美國的指導作用轉。

中國在2026年年初就繳清了聯合國會費，作為主要出資國之一，承擔了常規預算的較大份額。資金到位后，中國繼續推進實際工作。1月17日，公海生物多樣性協定正式生效，這份國際法律覆蓋了地球大部分海域，開始對各方行為施加約束。在協定生效前一天，1月16日，中國向聯合國提交信函，提議將協定秘書處設在福建廈門。這個提議挑戰了聯合國機構總部多集中在發達國家的傳統，如果獲批，將是此類總部首次落戶發展中國家。中國通過繳費和推動法律實施，展現了在資金緊缺期內的積極態度。特朗普的董事會和平最終沒得到廣泛認可，美國的繳費雖緩解了部分壓力，但聯合國內部調整仍需各國協作。中國在這一過程中的參與突出，通過具體步驟維護了國際體系的穩定。美國欠款問題由來已久，積累到2026年年初已經占了欠款總額的絕大部分。

聯合國官員多次指出，美國欠的錢占了常規預算欠款的九成以上。特朗普政府在2025年就沒繳清常規預算，欠下大筆金額，加上2026年的份額，債務雪球越滾越大。聯合國常規預算用于維持總部運作、人員薪資和各項項目，如果主要出資國不繳費，整個系統就面臨癱瘓風險。古特雷斯在信件中警告，資金儲備快見底了，到年中可能無法支付賬單。沃爾茲在宣布繳費計劃時，強調這是對聯合國的嚴厲關愛，目的是促成改革。但國際上很多人覺得這借口找得牽強，欠了那么多錢，還說自己是為別人好。美國退出多個組織后，空出的職位和項目，中國表示支持多邊主義，逐步填補空白。

這讓美國警覺起來，擔心中國主導聯合國事務。董事會和平在達沃斯推銷后，沒能吸引五常加入，法國和加拿大明確不同意，特朗普的替代方案泡湯了。聯合國憲章對欠費有嚴格處罰，兩年以上拖欠會暫停大會投票權。美國作為常任理事國，不想鬧到那一步。2月19日的轉賬雖是部分款項，但至少緩解了燃眉之急。沃爾茲在聲明中堅持說，這筆錢是為了讓聯合國更有效率，盡管繳費來得晚，姿態沒放低。中國繳費及時，作為第二大出資國，承擔了預算的較大部分。公海生物多樣性協定1月17日生效，中國1月16日提議廈門作為秘書處所在地，強調廈門的海洋合作經驗。