特朗普拖欠46億聯合國債，中國出手后答應還款但提要求

哈嘍，大家好！小洲這篇國際評論，主要來分析美國至今已經欠下聯合國近46億美元的會費，近期特朗普同意向聯合國支付會費首付款，然而后續款項卻要求聯合國按照美國要求進行改革，其背后又有何算計？

聯合國作為全球最具權威性的多邊國際組織，其正常運轉完全依賴各會員國按時、足額繳納會費，這是《聯合國憲章》明確規定的法定義務。

但美國長期以來將繳納會費當作政治籌碼，動輒拖欠、拒繳，截至2026年，累計拖欠聯合國常規預算、維和經費、國際法庭相關費用等總計46億美元，占全球會員國欠費總額的九成以上，成為聯合國財政危機的最大禍首。

受此影響，聯合國被迫大幅削減預算、裁減人員，多項全球發展項目、維和任務、人道救援陷入停滯。

古特雷斯多次公開警告，聯合國面臨史上最嚴重的財政危機，甚至可能出現“關門”停擺的局面。

美國并非沒有能力償還，特朗普政府此前已簽署總統令，批準了31億美元的國際組織會費支出。

但這筆錢相較于46億巨債，不過是九牛一毛，即便全額支付，也遠遠無法填補聯合國的財政缺口。

而美國之所以遲遲不肯還錢，本質上是想以欠費為要挾，逼迫聯合國順從美國意志，服務于美國的全球霸權戰略。

但這種賴賬行徑，很快讓美國觸碰了聯合國的“高壓線”，《聯合國憲章》第19條明確規定，會員國拖欠財政款項的數額等于或超過前兩年應繳總額時，將喪失聯合國大會投票權。

2026年1月8日，聯合國發言人迪雅里克公開發出嚴厲警告，美國欠費規模已持續逼近紅線，若繼續拖欠，失去聯大投票權將成為現實。

這對美國而言是致命打擊，美國在聯合國的影響力、話語權，很大程度上依賴大會投票權維系。

一旦失去投票權，美國在多邊舞臺上的霸權地位將大幅削弱，其操控聯合國、推行單邊主義的圖謀也將徹底落空。

正是在投票權即將喪失的巨大壓力下，特朗普政府才不得不松口，同意支付部分會費，但依舊不肯放棄操控聯合國的企圖，轉而以“部分還款”為籌碼，提出苛刻的政治條件。

在美國常駐聯合國代表證實還款消息后，特朗普政府的真實意圖很快暴露無遺。

沃爾茲明確表示，此次支付的只是首付款，后續資金能否到位、何時到位，完全取決于聯合國是否按照美國的要求推進改革。

美國官員口中的“聯合國80周年改革”，看似是推動聯合國現代化、高效化，實則是為美國量身定制的改革方案。

核心目的是削弱發展中國家在聯合國的話語權，強化美國對聯合國決策、預算、人事的操控，讓聯合國徹底淪為美國推行霸權、打壓對手的工具。

這種套路是美國對待國際組織的一貫伎倆，明明是美國違反憲章義務、拖欠巨額會費，卻反過來以還款為條件，對聯合國指手畫腳、發號施令，徹底暴露美國的霸權嘴臉。

值得注意的是，特朗普此前批準的31億美元國際組織會費，并非專門用于償還聯合國欠款，更像是一筆“政治投資”，其核心訴求不是履行國際義務，而是換取聯合國對美國的順從。

這種將法定義務異化為政治交易、將多邊組織當作霸權工具的行為，徹底違背了聯合國的宗旨與原則，遭到國際社會的廣泛詬病。

同時也讓越來越多國家看清，美國才是破壞多邊秩序、阻礙全球治理的最大障礙。

就在美國賴賬要挾、聯合國陷入財政與政治雙重危機之際，中國主動站出來，在聯合國大會上積極推動務實改革提案，為破解聯合國財政困局、維護多邊公平正義注入關鍵力量。

針對大國惡意拖欠會費、操控聯合國財政的問題，中國提出分級清繳機制和實物抵扣方式兩大核心方案。

目的是完善聯合國會費繳納與管理制度，讓規則更加公平、更具約束力，避免個別大國將欠費當作政治籌碼，同時切實保障發展中國家的合法權益，減輕發展中國家的財政負擔。

這兩項提案立足聯合國長遠發展，秉持公平公正、共商共建共享的多邊主義理念，與美國自私自利、唯我獨尊的“改革要求”形成鮮明對比，得到廣大發展中國家的廣泛支持。

除了推動制度改革，中國還聯手金磚國家，推進聯合國財政結算去美元化，擴大本幣結算規模，減少美元在聯合國財政體系中的主導地位。

長期以來美國依托美元霸權，將聯合國財政當作金融武器，動輒以美元結算、資金凍結、跨境支付限制等手段要挾國際組織，導致聯合國財政頻繁面臨“卡脖子”風險。

中國推動金磚國家與聯合國開展本幣結算合作，依托成熟的跨境支付體系，構建多元化、更安全的財政結算通道，既能有效規避美國的金融霸凌，又能提升發展中國家在全球治理中的話語權，為聯合國財政穩定提供堅實保障。

中國始終以身作則，作為聯合國第二大會費國，連續多年按時、足額繳納全部會費，以實際行動履行會員國義務，成為聯合國財政穩定的“壓艙石”。

與美國長期賴賬、附條件還款的行徑形成鮮明對比，中國用擔當與行動詮釋了真正的多邊主義，也讓國際社會看清，誰在維護聯合國權威、誰在破壞多邊秩序，誰在為全球治理貢獻力量、誰在將國際組織當作霸權工具。

美國拖欠46億聯合國會費，瀕臨失去投票權紅線，在中國推動公平改革、國際社會普遍反對霸權的背景下，特朗普被迫答應還款，卻附加強硬要挾條件，試圖繼續操控聯合國，這場鬧劇徹底暴露了美國的霸權本質與自私本性。

聯合國不是美國的私人領地，會費不是政治籌碼，改革不是個別大國的一言堂，這是國際社會的普遍共識，也是不可逆轉的時代潮流。

中國以實際行動履行國際義務，以公平方案推動聯合國改革，以多邊協作打破霸權操控，為聯合國注入新活力、為全球治理指明新方向。

相比之下，美國的賴賬行徑、要挾操作，不僅損害了聯合國的權威，更讓自身國際信譽一落千丈。

歷史已經并將繼續證明，單邊主義沒有出路，霸權操控不得人心，只有堅守多邊主義、堅持公平正義、履行國際義務，才能讓聯合國發揮應有作用，才能推動全球治理朝著更加美好的方向前行。

特朗普政府的附條件還款，或許能暫時保住美國的投票權，卻永遠無法阻擋多邊主義的時代大潮，更無法阻止發展中國家團結奮進、推動全球秩序變革的堅定步伐。