美拖欠2.6億美元會費，陸戰隊強闖世衛總部搶國旗

2月5日，瑞士日內瓦，世衛組織總部大廳里太精彩了。

幾名美國海軍陸戰隊士兵，大搖大擺走進這棟代表全球衛生合作的標志性建筑，徑直走向大廳中央，把被世衛組織"扣下"的美國國旗一把取走。

不僅如此，這幫人還舉著旗子合影留念，那架勢，活像打了勝仗凱旋。

這畫面傳出來，全世界都懵了：這是在干嘛？國際組織總部又不是敵占區，至于派兵去"奪旗"嗎？

其實眾所周知，美國今年1月宣布要退出世衛組織，這事本身就夠讓人驚訝了。但更讓人沒想到的是，它宣布退群的同時，還欠著世衛組織2.78億美元的會費沒交。

按照世衛組織的章程，退出需要提前一年通知，而且在正式退出之前，所有該交的錢必須結清。換句話說，就算你要走人，賬也得先算明白，這是規矩。

可美國壓根沒打算認這筆賬。

世衛組織急了。這筆錢對它來說可不是小數目，總干事譚德塞說過，2.78億美元能在非洲多建上百個疫苗接種點，能救多少人的命？

現在美國說不玩就不玩，說不給錢就不給錢，世衛組織能怎么辦？它又不是銀行，不能凍結美國的賬戶。它也不是法院，不能強制執行；更不可能派人去華盛頓討債。

思來想去，世衛組織做了一個象征性的動作：把美國的國旗從成員國旗幟行列中撤了下來，暫時"扣著"。

意思很明白，你欠著錢不還，那你在這兒的位置，我就先給你留著，旗子也先替你保管，等你把賬結了再說。

這招說實話挺溫和的，甚至有點無奈的意味。就像房東催租，租客賴著不交，房東總不能直接把人東西扔出去吧？只能先把門鎖了，說你交了錢再給你開。

可美國不這么想。

在美國政府眼里，國旗是神圣不可侵犯的，你扣我的國旗，那就是"扣押人質"，就是"公開羞辱美利堅"。這帽子扣得，一下子把事情上升到了國家尊嚴的高度。

于是，就有了開頭那一幕：派陸戰隊員殺進日內瓦，當眾把旗子"搶"回來。

你說這事荒唐不荒唐？

欠著人家錢，人家委婉提醒一下，結果債主沒把錢要回來，反而被欠債的倒打一耙。這要是發生在普通人身上，大家肯定說這人不講理。可換成美國，好像就變得"理直氣壯"了。

其實仔細想想，美國這么大動干戈，真的是為了那面旗子嗎？

說白了，這是一場做給國內看的政治表演。現在的美國政府，走的是"強硬外交"路線，在國際上絕不能顯得軟弱，絕不能讓人覺得美國被"欺負"了。哪怕自己理虧，也要擺出一副"我就是有理"的姿態。

派幾個大兵去世衛總部走一趟，舉著旗子拍個照，回來一宣傳：看，我們美國絕不受辱，誰敢動我們的國旗，我們就敢去拿回來！

選民們一看，好家伙，夠硬氣！

至于那2.78億美元的債務？不重要。至于國際社會怎么看？更不重要。

可問題是，這場表演的賬單，最后得全世界來買單。

美國是世衛組織最大的出資國之一，它這一退，直接給世衛砸出一個大窟窿。現在世衛組織已經宣布，計劃在2026年中期之前裁員25%。那些在非洲監測傳染病的項目，在東南亞推廣疫苗的計劃，很多都得被迫停下來。

有人可能會說，這跟我有什么關系？

關系大了。新冠疫情的教訓還沒過去幾年，大家應該還記得，病毒是不認國界的。今天非洲某個村子里冒出來的病毒變異株，過不了多久就可能出現在紐約、東京各個地方。

世衛組織存在的意義，就是構建一張全球疫情預警網，讓任何角落出現的疫情都能第一時間被發現、被通報、被控制。

現在美國退出了，這張網就破了個大洞。等下次疫情來襲，美國自己也得承擔后果。諷刺的是，之前因為缺乏國際協調，美國在疫情上吃過的虧，折算成錢，遠不止這2.78億。

這筆賬，其實一點都不劃算。

但讓人更擔憂的，是這件事暴露出來的深層問題。

國際規則到底還管不管用？

這就好比小區里有個業主，仗著自己房子大、拳頭硬，物業費不交，還把物業揍了一頓。其他業主敢怒不敢言，物業也拿他沒轍。時間長了，規矩還有什么用？其他業主會不會有樣學樣？

這才是這件事最讓人擔心的地方。

不過，事情也在起變化。

美國這一鬧，反而讓更多國家意識到，不能再被它牽著鼻子走了。歐盟已經表態要增加對世衛的自愿捐款，一些新興經濟體也開始主動填補資金缺口。

大家的想法很簡單：你美國要退就退吧，地球離了誰都照樣轉，全球衛生治理這事，不能因為你一家撂挑子就停擺。

聯合國方面最新的消息是，正在等美國明確欠費的繳納時間和具體金額。美國那邊只是含糊地說"幾周內支付部分欠款"，對世衛那筆2.78億，依然裝聾作啞。

這事后續怎么發展，誰也說不準。

但是，當一個國家覺得，規則只是用來約束別人的，自己隨時可以不遵守，那它遲早會發現，這個世界上愿意跟它合作的伙伴，會越來越少。