歐洲安全報告指出：歐洲“痛苦地”意識到必須對美國采取大膽態度

據為本周舉行的慕尼黑安全會議準備的報告稱，歐洲也已認識到需要增強軍事自主性。

慕尼黑安全會議的一份報告斷言，歐洲已痛苦地意識到，面對一個不再致力于自由規范與價值觀的威權主義美國行政當局，它需要更加自信，并在軍事上更加獨立。

這份報告為將于周五開幕的這場高級別年度安全政策專家會議設定了基調，預示著一場與特朗普領導的白宮之間全面的意識形態對抗。

美國副總統J·D·萬斯在去年慕尼黑安全會議上的一次如今已臭名昭著的演講中，聲稱歐洲精英正在壓制言論自由，并為大規模移民“打開閘門”。此次演講標志著歐洲意識到特朗普政府將不再是一個可靠的貿易與安全伙伴。

自那以后，歐洲領導人與特朗普團隊在一系列議題上持續交鋒，包括美國施壓烏克蘭向俄羅斯做出領土讓步、特朗普威脅要奪取格陵蘭島，以及美國從關稅壁壘到對內投資禁令等一系列保護主義措施。

上個月在達沃斯世界經濟論壇上，加拿大總理馬克·卡尼在一次演講中明確闡述了這種分歧，他警告美國與其西方盟友之間可能出現裂痕。

預計萬斯今年不會出席慕尼黑會議，但美國國務卿馬可·盧比奧和一個國會代表團計劃出席。

為該報告委托進行的民意調查顯示，歐洲人越來越愿意在沒有美國領導的情況下行事，并表示這已不再必要。

慕尼黑安全會議報告指責特朗普具有破壞欲且站在弗拉基米爾·普京一邊。報告稱：“歐洲大部分地區正以日益增長的擔憂甚至恐懼，注視著美國陷入‘競爭性威權主義’，質疑美國的真正韌性究竟如何。”

報告稱，美國已背離了支撐戰后秩序的自由主義原則，華盛頓可能正在帶來一個“后美國秩序”。報告指出：“雖然特朗普總統政策的支持者相信這些政策將‘讓美國再次偉大’，但批評者認為它們本質上等同于‘超級大國的自殺’。”

報告補充說，歐洲領導人已經意識到，依賴美國軍事力量并一味遷就的做法已接近極限。

“歐洲人最近不得不承認，如果嚴重依賴一個正在使用脅迫手段并踐踏現有規范的國家的軍事援助，就幾乎不可能拒絕那些與開放貿易規則相悖的貿易協議，或者公開反對其對其他國家主權的公然侵犯，”報告稱。“對于歐洲人及其在印太地區的一些長期依賴華盛頓來承擔捍衛其利益重任的伙伴而言，這是一個尤為痛苦的認識。”

慕尼黑安全會議報告建議，歐洲領導人需要適應特朗普政府的行事方式，在決策和溝通上更大膽。“要有效回擊那些‘破壞者’，需要更多的政治勇氣和創新思維。捍衛國際規則和制度的行動者，需要與那些試圖摧毀它們的行動者一樣大膽，”報告稱。

報告補充說，在一個對手變得更加無情且更具創新性的世界里，“依賴千篇一律的公報、可預測的會議和謹慎的外交”是失敗的配方。

“在一個‘破壞球政治’的時代，那些僅僅袖手旁觀的人時刻面臨被埋葬的風險。鑒于破壞已經大量發生，僅僅進行被動、小規模的努力來重建舊秩序已經不夠了。反對破壞政治的人們必須加固基本結構，設計出新的、更可持續的方案，并自己成為大膽的建設者。利害關系太大。事實上，一切都危在旦夕。”

該報告也反駁了萬斯關于歐洲精英已成為威權主義審查者的說法。報告稱：“雖然特朗普政府的主要人物指責歐盟及個別歐洲政府進行審查，并指責烏克蘭不符合民主價值觀，但他們基本上避免了對莫斯科的任何嚴厲批評，盡管俄羅斯持續進行國內鎮壓和國際侵略。”

“美國新的國家安全戰略甚至沒有專門論述俄羅斯的章節。雖然拜登政府認為其支持烏克蘭自衛抵抗俄羅斯侵略既是戰略利益也是道義責任，但特朗普及其團隊常常表現出對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京令人不安的親近感。”