寧蒗縣公安局瀘沽湖派出所——生態警務筑屏障 法治護航碧水清

　　在滇川交界的高原之上，瀘沽湖如一顆璀璨明珠鑲嵌在橫斷山脈間，其穩定保持國家地表水Ⅰ類水質，以及豐富的生物多樣性和獨特的摩梭文化，成為全國美麗河湖優秀案例，并逐步向國際生態旅游目的地邁進。為守護這方綠水青山，深入貫徹習近平生態文明思想，落實公安部等十部門《關于加強生態警務機制建設的意見》及《云南省重點高原湖泊入湖河道保護條例》要求，在麗江市公安局的統籌引領下，寧蒗縣公安局瀘沽湖派出所立足轄區實際，積極爭取麗江瀘沽湖管理局的大力支持，整合“火塘警務”“旅游警務”既有經驗，創新構建具有瀘沽湖特色的生態警務體系，為湖泊保護與旅游發展雙贏筑牢法治根基。

瀘沽湖派出所民警服務游客

　　高位統籌謀全局

　　麗江市公安局始終將生態警務建設作為服務綠色發展大局的重要舉措，專題研究部署全市生態警務機制建設，明確職能定位、機制創新、部門協作等核心要求，為瀘沽湖派出所生態警務建設提供了清晰指引。麗江瀘沽湖管理局主動作為、全力配合，將生態警務建設納入瀘沽湖保護治理整體工作布局，在資源調配、業務協同、政策保障等方面給予全方位支持，為生態警務體系落地見效奠定堅實基礎。

　　“生態警務不是公安一家的單打獨斗，而是需要多方聯動、全域協同的系統工程。”瀘沽湖派出所負責人在接受采訪時表示，派出所立足瀘沽湖跨省共轄的特殊地理屬性，在麗江瀘沽湖管理局的協調推動下，把構建一體化治理體系作為首要任務，確保保護治理無死角、無盲區。

　　在組織架構上，派出所全面深化警長負責制，建立“區、段、片”三級管理架構，所長擔任總生態警長，社區民警分片擔任責任區域生態警長，對轄區山林、濕地、河道、村落實行“戶籍化”管理，實現責任到人、覆蓋無死角。同時，在麗江瀘沽湖管理局的牽頭協調下，積極推動實體化運作平臺建設，在景區核心區域設立“生態警務聯勤工作站”，協調生態環境、林草、農業農村、文旅等部門力量常態化入駐或輪值，構建起信息共享、聯合巡查、案件移送、會商研判的一體化運作模式，打破部門壁壘，凝聚治理合力。

　　依托麗江市級層面推動的跨區域協作機制，在麗江瀘沽湖管理局的統籌銜接下，瀘沽湖派出所主動對接四川鹽源警方及瀘沽湖管理部門，建立滇川瀘沽湖生態警務協作機制，明確跨區域執法流程和責任分工。累計開展跨省聯合巡防12次，協查線索9條，聯辦案件18起，有效破解了跨區域污染、非法捕撈等治理難題，構建起全流域閉環治理體系。2025年，該所聯合麗江瀘沽湖管理局及川滇兩地相關部門深化執法合作，共參與生態環境聯合執法行動4次，形成了多方共治的良好局面。

　　科技賦能強防控

　　秉持“預防為主、綜合治理”原則，瀘沽湖派出所在市公安局的技術指導下，借助麗江瀘沽湖管理局的技術資源與平臺優勢，推動警務模式向主動預防、智能防控轉型升級，構建起“人防+技防+智防”的立體化防控網絡。

　　在巡防體系建設上，固化“人巡+車巡+船巡+無人機巡”的“空天地”一體化模式，劃分4個生態警務責任區、12個村責任小組，每個責任區配備“1名生態警長+2名輔警+N名部門專員+生態哨兵”的巡防隊伍，實現湖岸線、入湖河道、山林區域、景區景點全覆蓋巡查。依托麗江瀘沽湖管理局打造的“智慧瀘沽湖中心”，派出所共享184路涵蓋水質監測、森林防火、湖面監管等十大領域的專網監控，整合6座水質自動監測站、1套空氣環境監測系統及119個景區平安建設、交通視頻監控數據資源，實現森林防火、違規建設、水質變化等風險精準預警，違法犯罪查處響應時間縮短至1小時內。麗江瀘沽湖管理局還持續優化智慧平臺功能，為警務防控提供實時數據支撐和技術保障。

　　為精準管控風險，在麗江瀘沽湖管理局的專業指導下，派出所組織生態警長開展“走遍瀘沽湖”活動，手繪標注入湖河口、珍稀動植物分布點、污染風險源等信息的“生態地圖”，并將其數字化。針對水域保護、森林防火、文化遺產防護等重點領域，麗江瀘沽湖管理局協助配備便攜式水質快速檢測儀、無人機熱成像設備等專業裝備，在防火期聯合加密林區巡查，嚴管重點入口，對摩梭傳統木質民居建筑群強化消防隱患排查，筑牢生態安全防線。2025年，該所在麗江瀘沽湖管理局的協同配合下，協助市級湖長完成巡湖2次，發現并解決問題4個，整改完成省河長辦暗訪反饋的12個突出問題，實現動態清零。

　　“以前看到有人往湖里排污水，我們心里急但不知道該怎么辦，現在一個電話、一條微信，派出所就能快速響應處置。”土生土長的本地居民格則多吉見證了生態警務帶來的變化，“旅游開發初期，我特別擔心家園會因為追求經濟發展而被破壞，有一次發現附近客棧偷偷排污水，我們試著向派出所反映，沒想到在麗江瀘沽湖管理局的協同督辦下，民警當天就上門核查，很快就整改到位了。現在湖邊有監控、有巡邏，還有我們這些‘生態哨兵’一起守護，我有信心我們的家園會一直這么美麗，也有信心日子能越過越紅火。”

瀘沽湖派出所民警家訪

　　嚴打共治顯成效

　　堅持嚴打與共治并舉，在麗江市公安局的統一部署下，瀘沽湖派出所聯合麗江瀘沽湖管理局，始終對生態領域違法犯罪保持“零容忍”高壓態勢，同時深化群防群治，推動生態保護與旅游發展深度融合。

　　在打擊犯罪方面，聚焦非法捕撈、非法狩獵、污染環境等重點罪名，聯合麗江瀘沽湖管理局及相關部門開展“護湖整治”“清水凈湖”等專項行動，建立高效行刑銜接機制，確保涉生態犯罪案件快查快辦。近年來累計開展聯合執法40余次，查處非法捕撈、亂砍濫伐、非法狩獵、故意縱火、違規排污等案件13起，行政處罰8人，破獲刑事案件7件次，涉生態環境違法犯罪發案率同比下降80%，有效震懾了違法犯罪分子。2025年，瀘沽湖流域在麗江瀘沽湖管理局與派出所的聯合推動下，累計開展執法檢查195次，查處違法行為11起，“兩線三區”管控得到嚴格落實。

　　在群防群治方面，擴充“生態哨兵”隊伍至200余人，廣泛吸納客棧經營者、導游、村干部等加入，格則多吉也是其中一員。派出所聯合麗江瀘沽湖管理局建立微信群聯絡機制，賦予“生態哨兵”宣傳、線索報送、初期勸阻等職責。結合摩梭文化特色，在“格姆調解室”開設“生態法治講堂”，在麗江瀘沽湖管理局的支持下，在景區入口設置環保提示牌，聯合發放“生態導覽手冊”，游客生態保護知曉率達90%以上。建立有獎舉報制度，化解涉生態涉旅游矛盾糾紛216起，形成“人人關心、人人參與”的保護氛圍。

　　瀘沽湖派出所的生態警務實踐，如同為這顆高原明珠筑起了一道堅實的守護屏障。在多方力量的協同努力下，生態保護與經濟發展的平衡正在這里穩步實現，這份人與自然和諧共生的美好圖景，也將在日復一日的堅守與呵護中，長久延續下去。

　　記者 姜莉萍 通訊員 沙青