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監(jiān)管處罰信息公開(kāi)表上的1110萬(wàn)元罰款數(shù)字背后,杭州聯(lián)合農(nóng)商行的貸款管理與數(shù)據(jù)報(bào)送漏洞,成為金融監(jiān)管“常態(tài)化治理”的開(kāi)年警示。
2026年2月6日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局行政處罰信息公開(kāi)表顯示,杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司因“貸款管理不到位”與“數(shù)據(jù)報(bào)送不準(zhǔn)確”等違法違規(guī)行為,被處以1110萬(wàn)元罰款。這是2026年以來(lái)銀行業(yè)首張千萬(wàn)級(jí)罰單。
千萬(wàn)罰單
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局的罰單詳細(xì)列出了杭州聯(lián)合農(nóng)商行的違規(guī)行為:“貸款管理不到位”和“數(shù)據(jù)報(bào)送不準(zhǔn)確”。
與以往不同的是,此次監(jiān)管不僅對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)出高額罰單,還同步追責(zé)了16名從業(yè)人員。其中朱亮、李磊、周希三名員工被警告并各罰款10萬(wàn)元。
任菲菲、李杰、郭武龍等其余13名員工受到警告處罰。這種“雙罰制”體現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)個(gè)人履職責(zé)任強(qiáng)化的趨勢(shì)。
此次處罰并非孤立事件。同日,渤海銀行武漢分行與中信銀行杭州分行同樣因貸款業(yè)務(wù)違規(guī)領(lǐng)罰。
渤海銀行武漢分行因流動(dòng)資金貸款貸前調(diào)查和貸后管理不盡職、融資租賃保理業(yè)務(wù)不審慎,被處以175萬(wàn)元罰款。一名員工被警告并罰款10萬(wàn)元,另有三人受到警告。
中信銀行杭州分行則因貸款管理不審慎、票據(jù)業(yè)務(wù)管理不到位等問(wèn)題,被罰款625萬(wàn)元,14名員工受到警告。
從處罰情況看,貸款業(yè)務(wù)仍是近期銀行領(lǐng)罰的“重災(zāi)區(qū)”。機(jī)構(gòu)分析指出,信貸違規(guī)問(wèn)題主要源于貸前調(diào)查流于形式、貸中審查依賴經(jīng)驗(yàn)、貸后管理缺位。
監(jiān)管信號(hào)
南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)教授田利輝指出,千萬(wàn)級(jí)罰單出現(xiàn)在年初,首先釋放了“強(qiáng)監(jiān)管零容忍”的連續(xù)性信號(hào),旨在打消任何“松勁歇腳”的市場(chǎng)幻想。
郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬表示,此舉彰顯監(jiān)管對(duì)信貸合規(guī)的“零容忍”態(tài)度。監(jiān)管釋放出強(qiáng)化審慎經(jīng)營(yíng)、壓實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)性的明確信號(hào)。
在“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年,金融監(jiān)管正從“周期性風(fēng)暴”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化治理”。
此次監(jiān)管處罰正值杭州聯(lián)合農(nóng)商行處于IPO輔導(dǎo)期。該銀行于2023年2月在浙江證監(jiān)局啟動(dòng)IPO輔導(dǎo)備案,目前輔導(dǎo)期已進(jìn)入第十二期。
從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)看,截至2025年6月末,杭州聯(lián)合農(nóng)商行總資產(chǎn)達(dá)5911.9億元,較年初增加310億元。
值得注意的是,該行2025年上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)26.77億元,同比增長(zhǎng)3.83%;但營(yíng)業(yè)總收入61.46億元同比微降0.1%,延續(xù)了營(yíng)收增速連續(xù)四年下滑的態(tài)勢(shì)。
田利輝指出,2026年,銀行信貸業(yè)務(wù)要避免“踩雷”,需完成從“規(guī)模銀行”到“價(jià)值銀行”的哲學(xué)轉(zhuǎn)型。必須實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略超越,徹底告別對(duì)宏觀增速和存貸規(guī)模的迷信。
杭州聯(lián)合農(nóng)商行2025年6月末不良貸款余額為32.15億元,較2024年末增長(zhǎng)5.93%。該行撥備覆蓋率從2024年末的462.91%降至2025年6月末的426.15%。
隨著罰單落地,信貸領(lǐng)域已被明確列為2026年監(jiān)管核心聚焦區(qū)。監(jiān)管的常態(tài)化治理正在重塑銀行從戰(zhàn)略到文化的每一個(gè)環(huán)節(jié),那些仍存幻想的機(jī)構(gòu),將面臨更為嚴(yán)峻的合規(guī)考驗(yàn)。
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