2026年2月的華盛頓不太平,美國拉著55個國家和歐盟委員會開了場關鍵礦產部長級會議,陣仗搞得不小,核心議題就是稀土這類戰略資源的供應鏈,可這場會議唯獨把中國排除在外。
美國國務卿魯比奧在會上直言關鍵礦產供應高度集中,成了地緣政治杠桿,話里話外直指中國,還喊出要打破所謂的壟斷,這番操作讓全球稀土領域的格局再次成為焦點。
中國的稀土產業深耕多年,如今的實力到底有多硬,美國聯合一眾國家的這番動作,又能不能撼動中國的地位,其實答案早就藏在現實里。
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這場由美國副總統萬斯主持、魯比奧牽頭的會議,并非只是簡單的座談,而是拿出了一系列具體舉措,試圖打造一個排除中國的關鍵礦產供應鏈新體系。
會議提出要設立關鍵礦產優惠貿易區,制定產業鏈參考價格線,還會引入可調節的關稅機制管控市場,美國還許諾為成員國提供私營資金支持,建立緊急狀況下的物資保障制度。
參會的國家里,日韓、德國、印度、澳大利亞這些在制造業或資源領域有分量的國家都在列,美國還在會上和阿根廷、厄瓜多爾、秘魯等11國敲定了新的雙邊合作框架,聚焦礦業合作、信息共享和價格協調,澳大利亞更是承諾拿出12億澳元建立戰略礦產儲備,優先供應盟友。
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就在這場55國會議召開前幾天,美國還正式啟動了名為“金庫計劃”的關鍵礦產儲備項目,總資金120億美元,其中包含20億美元私人資本和100億美元美國進出口銀行貸款,通用汽車、波音、谷歌等十幾家企業都參與其中,三家大宗商品交易商負責原材料采購,目標是建立60天的應急礦產儲備,覆蓋稀土、鎵、鈷等關鍵品類。
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美國內政部長道格?伯古姆還透露,有大約30個國家有意加入美國主導的關鍵礦產俱樂部,這個俱樂部推行免關稅貿易和價格底線機制,日本、韓國已經入伙,日本經濟產業省還同步啟動了深海稀土勘探,計劃和俱樂部對接,歐盟也表態要深度合作,還計劃30天內和美國簽署諒解備忘錄,制定供應鏈戰略伙伴關系路線圖。
可美國這邊喊得火熱,背后卻藏著諸多現實問題。
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首先是美國自身的礦產依賴現狀,2024年美國有12種關鍵礦物完全依賴進口,還有29種礦物進口比例超過50%,即便啟動了“金庫計劃”,美國的稀土采礦企業后端加工環節依然高度依賴海外,尤其是中國的工廠,自身根本形成不了完整的產業鏈閉環。
歐盟的情況也不容樂觀,歐洲審計院2月2日發布的特別報告顯示,歐盟對7種關鍵礦產高度依賴中國進口,其中用于氫生產的鎂進口依賴度達97%,歐盟此前制定的2030年關鍵原材料目標,即本地生產10%、回收15%、加工40%,目前推進成效甚微,礦產來源不足、回收率偏低、融資支持缺失等問題,讓這份目標幾乎成了紙上談兵。
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參會各國之間的利益分歧也十分明顯,根本沒法做到真正的抱團。
澳大利亞是稀土和鋰資源出口大國,其礦產市場長期對接中國,一旦改變出口方向,新的接盤方和價格體系都無法快速建立;德國、日本等制造業強國,需要的是穩定、低成本的稀土原材料,并不愿意為了配合美國的戰略,承受因調整供應國帶來的采購成本上升。
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就連美國自己提出的價格補貼政策和國內基準價格保障制度,此前都因為國會否決而擱淺,內部在關鍵礦產戰略上的爭議從未停止,想要讓55個國家達成完全一致的意見,難度可想而知。
反觀中國,在稀土領域早已形成了從開采、分離、提純到深加工的完整產業鏈閉環,這是多年深耕的結果。
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十幾年前,中國就開始整頓稀土行業的資源浪費和無序開采問題,通過大型國企提升產業集中度,同時不斷提高開采的環保門檻,稀土礦山的環評標準、監管要求,都處于全球頂尖水平。
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在國際合作上,中國一直在和東南亞、非洲、南美等資源國家展開礦產合作,幫助當地建立加工網絡,實現利益共贏,并非美國口中所謂的“壟斷”,而是以實際行動維護全球稀土供應鏈的穩定。
2026年2月以來,中國稀土的A股股價持續走高,2月9日股價達54.65元,近一年漲幅達80.89%,近五年漲幅更是超過200%,市場表現也從側面印證了產業的堅實基礎。
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面對美國的一系列動作,中國的回應始終冷靜且務實。
中國駐美大使館明確表示,中國一直是全球關鍵礦產供應鏈安全的積極參與者,致力于保障上下游通暢。
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外交部發言人也指出,構建全球資源供應鏈,應該基于市場機制和公平合作,中國在綠色開采、科技升級、環保標準等方面的持續投入,一直在推動整個稀土產業的良性發展。
在稀土的應用領域,中國的技術不斷突破,從新能源電池、芯片制造到導航系統、軍工產業,稀土深加工產品的供應穩定,為全球高端制造業發展提供了重要支撐。
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美國聯合55國試圖打造排除中國的稀土供應鏈,本質上是違背市場規律的地緣政治操作,既忽視了自身產業鏈的短板,也無視了各國的實際利益訴求。
中國的稀土優勢,源于多年的產業積累、完整的產業鏈布局和負責任的國際合作態度,并非一朝一夕就能被撼動。
全球稀土產業的發展,需要的是開放合作而非陣營對抗,中國會繼續以實際行動維護供應鏈穩定,而美國的單邊操作,終究難以抵擋市場的選擇。
未來,稀土領域的競爭終究是技術和產業實力的競爭,中國也會繼續在綠色發展、技術創新的道路上穩步前行,推動全球稀土產業的共同發展。
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