特朗普終于肯繳納會費，但有個前提條件，把聯合國安排得明明白白

美國總統特朗普終于肯繳納聯合國會費了，但美方拋出了前提條件，這次把聯合國安排得明明白白。特朗普為什么改變主意要繳納會費？美方繼續補繳欠款的前提條件是什么？

美國常駐聯合國代表沃爾茲在接受采訪時，透露了一個積極的消息。他聲稱，美國將在數周內向聯合國支付一筆“數量可觀”的年度會費首付款，但最終金額還沒有敲定。

特朗普改變主意向聯合國補繳會費一事，其實是有跡可循的。第一任期時，特朗普政府拖欠聯合國6億美元常規預算和20億美元維和預算，以此來要挾聯合國，要求聯合國按照美方的意愿精簡機構、減少“反美”聲音，最終特朗普在離任前部分補繳了欠款，換取聯合國在以色列等問題上的讓步。

近期，特朗普在談及聯合國會費問題時，態度轉變比較積極，聲稱可以幫助聯合國輕松解決財政危機，雖然起初將不繳納會費的責任推給其他國家，但他已經釋放出愿意解決該問題的信號，并稱贊聯合國能夠解決他無法解決的事，具有很大的潛力。

據悉，早在1月初，特朗普簽署了一項涵蓋31億美元的國際組織會費支出法案，美方應該會從這筆資金中拿出一部分用來補繳部分聯合國會費，這一點得到美國常駐聯合國代表沃爾茲的證實。

特朗普之所以愿意繳納部分聯合國會費，不是良心發現，而是認為美國接下來需要聯合國發揮作用了。沃爾茲認為，這是特朗普政府對聯合國近期改革成效很認可，但由于目前聯合國的改革力度遠遠不夠，美方希望聯合國能盡早行動。

說白了，美方愿意繳納會費是有前提條件的，聯合國要聽美國的話，符合美國的宗旨，按美方的意思行事，尤其是在聯合國改革問題上，必須與美方所追求的目標一致，若聯合國不照做，美方后續還繳不繳會費就是個未知數了。

據聯合國高級官員提供的最新數據顯示，截至目前，美國拖欠的經常預算款項已占欠費總額的95%以上，金額高達21.9億美元。此外，美國還背負著24億美元的維和行動欠款以及4360萬美元的國際法庭費用，總的欠費金額超過46億美元。

就算把特朗普批準31億美元資金全部交給聯合國，也沒法堵上美國欠費的“窟窿”，況且美方可能只會拿出非常一小部分資金用于補繳會費，從這個層面上來說，特朗普政府更多的是拿會費問題威脅聯合國，想把聯合國安排得明明白白的，完全淪為美國的附庸。

聯合國秘書長古特雷斯此前致信所有成員國，發出“迫在眉睫的財政崩潰”的警告，稱聯合國可能在 7月前無法正常運作，加上聯合國有規定，連續兩年不繳會費的成員國將喪失聯大投票權，這些對美國無法接受的核心利益損失。

總之，美國從來不是因為省錢拒絕繳納會費，而是妄圖通過“選擇性拖欠”來控制聯合國決策方向，一旦達到階段性目的或面臨無法承受的后果，就會恢復部分支付。美國的核心目標始終是，通過控制資金流向，確保聯合國成為服務于美國霸權的工具，而不是真正維護國際社會共同利益的機構。