1983年3月初,北京西郊,殘雪尚未化盡,廖漢生提著一只舊皮箱走進臨時宿舍。桌上放著中央組織部剛送來的任命通知——中央愛國衛(wèi)生運動委員會主任。他抬眼看窗外灰白的天空,心里嘀咕:這名字聽著陌生,具體干啥呢?
還得從前年說起。1982年6月,中央軍委召集大軍區(qū)主官座談,主題是領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替。會上,面對楊尚昆拋出的“是否繼續(xù)留任”的問題,年過六旬的廖漢生沒有猶豫:“劉振華比我年輕十歲,精力旺盛,我退。”一句話把會場氣氛點燃,贊許聲、惋惜聲交織。他給出的理由很簡單——軍隊需要新人,自己該讓位。
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消息不脛而走,不少老戰(zhàn)友各顯其能勸留。有人端著茶杯進屋:“再干幾年,經(jīng)驗最重要呀!”廖漢生擺擺手:“戰(zhàn)爭年代二十來歲就帶團帶師,如今年輕人憑啥不能挑擔(dān)?”那股子倔勁,跟二十世紀三十年代在湘鄂邊區(qū)鬧武裝時一樣。
卸任沈陽軍區(qū)第一政委之后,他被臨時安置在京西賓館,日子驟然清閑。可閑不住的性格讓他頻繁往圖書館跑,社會衛(wèi)生學(xué)、寄生蟲學(xué)、營養(yǎng)學(xué)的資料越看越厚。沒人知道,他已在為那紙任命做功課——畢竟未知領(lǐng)域,總得摸摸底。
4月中旬,老戰(zhàn)友余秋里叩門拜訪,順帶正式宣讀任職文件。廖漢生爽快地接過,卻忍不住追問:“老余,這委員會到底是干啥的?”余秋里笑著壓低嗓門,“一句話,對付臟亂差!當年抗美援朝,細菌戰(zhàn)鬧得厲害,毛主席讓全國動員,搞除四害、講衛(wèi)生,后來就設(shè)了愛衛(wèi)會。如今農(nóng)村疾病多,衛(wèi)生落后,你剛好能頂上。”
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短短幾句對話,讓廖漢生心里亮堂:這活兒不輕松,是關(guān)系億萬人生命健康的大事。既已接旗,就得干出個樣子來。第二天,他便帶著幾名業(yè)務(wù)干部南下調(diào)研,第一站選在云南丘北。6月底,他又拐進貴州黔南山區(qū)。一路顛簸,看見孩子們蹲在渾濁水塘邊舀水喝,看見蚊蠅圍著豬圈亂飛。老人們說:“打針吃藥不如喝口干凈水。”這些話讓他徹夜難眠。
返京后,他寫出三萬余字的《農(nóng)村飲水衛(wèi)生狀況調(diào)查》,直言:缺水、吃臟水是導(dǎo)致血吸蟲病、霍亂屢禁不絕的根本,“不改水,再多醫(yī)生也堵不住病源。”報告上呈,中央很快批示:“力爭到1990年,使80%農(nóng)村人口喝上衛(wèi)生安全水。”批示落款反復(fù)改字,可見慎重。
任務(wù)下達,錢從哪兒來、人怎么調(diào)、技術(shù)誰負責(zé),全是難啃的骨頭。廖漢生與衛(wèi)生部、水利部、財政部連開碰頭會,提出“以縣為單位、分層負責(zé)、群眾自建、國家補助”的四條原則;同時倡導(dǎo)部隊工程兵、鐵道兵短期支援,以軍民融合的老辦法突破施工瓶頸。有人擔(dān)心經(jīng)費吃緊,他拍板:“先干起來,再想辦法。”
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1984年夏,廣西憑祥鎮(zhèn)率先打出十口深水井,告別了世代飲用山坑水的歷史。村民在水龍頭前忙著洗菜,望著清水直流,笑得合不攏嘴。當?shù)貓蠹埖浅鲂侣劊瑯祟}濃墨重彩:“老將軍送來甜水”。這股東風(fēng)很快刮到川、湘、贛等省,數(shù)以千計的村落啟動小型水廠建設(shè)。愛衛(wèi)會的工作走上正軌,社會各界“捐井”“捐泵”成風(fēng),衛(wèi)生知識講座走進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鼠疫、血吸蟲等傳染病發(fā)病率逐年下降。
推動工程的同時,廖漢生沒有忘記制度建設(shè)。他要求各級愛衛(wèi)會成員一年輪換下鄉(xiāng)不少于兩個月,“不到現(xiàn)場,只看報表,永遠體會不到農(nóng)村老百姓對清潔水源的渴望。”會上一些干部面露難色,他卻語氣平和:“實地去看看,回來再開會,聲音更硬氣。”制度推出后,帶動大批醫(yī)務(wù)人員、市政專家駐村蹲點,很多陳年老病灶得以根治。
值得一提的是,面對部分單位“重建設(shè)、輕維護”的短視做法,他提出“管建并重”的九字方針:有錢修、有人管、有章可循。他甚至親自編寫《農(nóng)村飲水管理簡明手冊》,把施工驗收、維護保養(yǎng)的細節(jié)畫成圖示,發(fā)到縣鄉(xiāng)。有人笑他“堂堂上將寫操作手冊浪費才華”,他卻說:“戰(zhàn)場上也得從會打槍教起,修水井同理。”
1988年,中央愛衛(wèi)會換屆,新主任由陳敏章接任。臨別會上,工作人員回憶他最常掛在嘴邊的一句話——“別怕事大,怕的是老百姓沒水喝”。五年間,愛衛(wèi)會累計推動數(shù)萬口衛(wèi)生井、近千座小型集中供水站落成,全國農(nóng)村安全飲水覆蓋率由不足三成提高到六成多,提前完成階段目標。
離任后,廖漢生拒絕了“名譽主席”的善意安排,把省下的招待金轉(zhuǎn)到西部改水基金。之后,他偶爾應(yīng)邀出席會議,但更多時間留給了回憶寫作。他說過:“該退的人不退,是對后來人最大的束縛。”這句略顯生硬的軍人口吻,背后卻是鐵一般的信念——崗位可以輪換,責(zé)任不能放松。
廖漢生的后半生,未再握重兵,卻把精力傾注于另一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗;他習(xí)慣以軍人的方式推進民生工程:偵察、評估、突擊、鞏固,一環(huán)不落。有人評價,這位老將軍完成了兩次轉(zhuǎn)身:從戰(zhàn)場到政工,從政工到公共衛(wèi)生,每一次都干得鏗鏘有力。細想之下,他不過是遵循了面對任何任務(wù)時的一條準則——“凡受命必盡責(zé)”。
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