國企一家人？電信移動“合體”拿1.5億政府大單

2月，中國電信福州分公司與中國移動福州分公司組成聯(lián)合體，以99.27分的高分拿下1.51億元的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目，超出競爭對手逾20分。這則“合體競標(biāo)”的新聞，除了讓人感慨“國企還是一家人”，也難免引發(fā)疑問：這樣的聯(lián)合，對民企會不會不公平？

其實(shí)，判斷公平與否，關(guān)鍵看規(guī)則是否透明、競爭是否開放。從結(jié)果看，該項(xiàng)目以綜合評分定勝負(fù)，電信與移動的聯(lián)合體能脫穎而出，核心在于資源互補(bǔ)形成的硬實(shí)力——或許是電信的云網(wǎng)融合能力搭配移動的算力布局，或許是行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與本地化服務(wù)的疊加，這種“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，本質(zhì)上是市場對優(yōu)質(zhì)解決方案的選擇，而非基于身份的特殊優(yōu)待。

政企項(xiàng)目尤其是數(shù)字產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，往往需要“網(wǎng)絡(luò)+算力+安全+應(yīng)用”的全鏈條能力。對民企而言，單點(diǎn)突破可能是優(yōu)勢，但覆蓋全鏈條的重投入往往構(gòu)成門檻。此時(shí)國企聯(lián)合體的優(yōu)勢，更多源于長期在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的積累，而非“身份特權(quán)”。若民企能通過聯(lián)盟、合作等方式補(bǔ)齊短板，同樣能參與公平競爭——市場最終認(rèn)的是解決方案的適配性，而非企業(yè)性質(zhì)。

更值得關(guān)注的是，這種聯(lián)合能否帶動行業(yè)生態(tài)優(yōu)化。若國企聯(lián)合體僅為“抱團(tuán)排他”，那確實(shí)可能擠壓民企空間；但從福州項(xiàng)目看，高分背后是綜合實(shí)力的體現(xiàn)，其模式更像是在示范“協(xié)同創(chuàng)造價(jià)值”。對民企而言，與其糾結(jié)“公平與否”，不如聚焦自身優(yōu)勢——比如在細(xì)分場景的應(yīng)用創(chuàng)新、靈活響應(yīng)速度等方面形成差異化競爭力，與國企在生態(tài)中找到互補(bǔ)位。

說到底，市場公平的核心是“機(jī)會均等”而非“結(jié)果均等”。只要招標(biāo)規(guī)則對所有市場主體一視同仁，只要企業(yè)實(shí)力是競爭的核心變量，國企聯(lián)合與民企突圍就可以并行不悖。福州這單項(xiàng)目的啟示在于：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大蛋糕，從來不是靠“單打獨(dú)斗”或“抱團(tuán)壟斷”分得的，而是靠真正能解決問題的硬實(shí)力——這一點(diǎn)，對國企、民企都是同樣的道理。