上臺一年多來,美國總統特朗普終于嘗到了失敗的滋味,中期選舉共和黨遭遇慘敗,丟掉了包括得州在內的多個地方選舉,可以說特朗普在國內的形勢,是一落千丈,而關鍵時刻,他也有說法,稱中期選舉是“大規模舞弊”,并敦促共和黨“接管選舉”,將治理權“國有化”。
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特朗普慫恿接管中期選舉,將治理權“國有化”
而按照美國憲法,中期選舉的治理權由州政府負責管理,聯邦政府不得干預。不過特朗普顯然對此不滿意。據聯合早報2月4日報道,當前,面對共和黨可能失去國會控制權,特朗普近期公開呼吁共和黨人“接管選舉程序”,推動選舉治理權由聯邦政府從各州手中收回,實現所謂“國有化”。
目前,共和黨支持率低迷,關鍵選區接連失守。而且特朗普再次拿出了自己的“絕活”,那就是始終圍繞“選舉舞弊論”展開,稱中期選舉“大規模舞弊”。不過,這也體現了特朗普及其團隊,對選情的嚴峻評估,也將美國中期選舉制度的獨立性與韌性,推向了風口浪尖。
而特朗普主張“地方選舉國有化”,原因有幾方面,其一,在當地時間2月2日,接受前聯邦調查局副局長邦吉諾的播客訪談時,特朗普明確指責移民被“引進美國非法投票”,并敦促共和黨人“至少接管15個地方的選舉”。盡管未具體指明哪些地區,但他的言論直指州級選舉管理權的重新分配,挑戰了美國憲法長期確立的“州主導選舉”原則。
其二,特朗普政府對選舉程序的介入跡象,也日益明顯。例如,美國司法部近期以調查選民欺詐為由,起訴多個州,要求其提交包含敏感信息的完整選民名冊,同時,美國國家情報總監加巴德被曝,直接參與協調聯邦調查局對佐治亞州富爾頓縣選舉辦公室的突擊搜查,引發對執法行動政治化的擔憂。
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報道截圖
其三,共和黨在關鍵州的選情挫折加劇了緊迫感。例如,得克薩斯州是特朗普的基本盤,但卻在州級選舉中倒向民主黨,無疑,對他來說是慘敗,這也給他“敲響了警鐘”。此外,已有包括麥康奈爾在內的多名共和黨議員宣布不尋求連任,進一步削弱了黨內凝聚力。這些動態共同構成特朗普推動選舉“國有化”的直接動因。
不過特朗普的“國有化”倡議,是應對選情壓力的組合策略,他反復強調“選舉舞弊”,是在提前消解可能不利的選舉結果,避免重現2020年大選后對其政治信譽的沖擊。
另一方面,歷史經驗表明,美國執政黨在中期選舉中往往失去國會席位(近20次中期選舉中,執政黨平均失去眾議院25.7席),而特朗普目前在經濟議題上的支持率僅27%(路透社/益普索數據),使其面臨較大的政治風險。若共和黨失去國會控制權,特朗普不僅施政議程受阻,還可能面臨民主黨發起的彈劾程序。所以通過挑戰選舉制度,特朗普試圖轉移輿論焦點,鞏固基本盤支持,并為可能的權力斗爭預埋伏筆。
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特朗普稱選舉存在廣泛舞弊
雖然特朗普將中期選舉治理權實現“國有化”,不是那么容易,在憲法層面面臨極高門檻,
因為選舉管理權歸屬各州是聯邦制基石,但特朗普團隊正通過多種方式迂回推進,其一是通過司法部訴訟獲取選民數據,并以“防止非公民投票”為由推動更嚴格的選民登記規則。其二,在美國司法部、國土安全部等關鍵崗位任命選舉懷疑論者,如司法部長邦迪、聯邦調查局局長帕特爾等,這些人曾公開質疑2020年大選結果。其三,推動選區重劃(如密蘇里州、得克薩斯州),試圖在選舉地圖上制造對共和黨有利的傾斜。這些舉措雖未直接宣布“國有化”,但也是在逐步削弱州級選舉機構的權威,為特朗普的聯邦干預創造借口。
但根據美國憲法規定,若聯邦政府強行介入選舉管理,可能觸發與各州的法律對抗,最后還得起訴,最高法院或將成為最終仲裁者。而且對選舉制度的不信任可能加劇社會對立,甚至引發投票站沖突。此前已有美國國民警衛隊被部署至民主黨主導城市的先例,不排除選舉期間出現類似態勢。
更何況,美國選舉制度的動蕩,可能削弱其外交政策穩定性,例如特朗普政府正試圖重新定義與伊朗、俄羅斯的關系,而國內政治失衡,也將制約其國際行動能力,屆時想吞并格陵蘭島,恐怕將不可能了。
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