217比214！美國最新投票出爐，特朗普大筆一揮，目標廢掉中國王牌

到底是為了避免政府 "關(guān)門打烊"，還是另有所圖？

2 月 3 日，美國眾議院靠著僅僅 3 票的差距通過了 1.2 萬億美元的臨時開支案，總統(tǒng)特朗普順勢簽字，結(jié)束了為期 4 天的技術(shù)性停擺。

鏡頭轉(zhuǎn)向白宮新聞發(fā)布會上，特朗普話鋒一轉(zhuǎn)，推出的卻是一個更令人琢磨不透的 120 億美元稀土囤積計劃。

這筆巨資直指中國的稀土產(chǎn)業(yè)，美國政府這是要打一場 "礦產(chǎn)冷戰(zhàn)"？

435 個眾議席位，只湊出 217 票才勉強通過，20 多名共和黨議員反水，又有 20 多名民主黨人 "意外站臺"，軋出了這條命懸一線的 "預算血路"。

白宮門前人馬三日三夜焦頭爛額，國會山內(nèi)訌戲碼不斷上演，誰都清楚這個撥款案只是臨時止血，根源問題壓根沒解決。

最直接的導火索，是兩黨圍繞邊境執(zhí)法政策的分歧，其中包括民主黨對明尼蘇達移民執(zhí)法事件中執(zhí)法人員不遮擋面部、制服標明姓名等要求。

特朗普想增資搞 "邊境大清洗"，民主黨卻不愿背鍋，結(jié)果國土安全部的撥款干脆被拆出來，只延長兩周，也就是說，這場關(guān)于移民政策走向的較量，還遠未結(jié)束。

2025 年 11 月 12 日結(jié)束的 43 天創(chuàng)紀錄停擺才過去不到 3 個月，美國政府的 "開關(guān)自由" 已經(jīng)不再是偶發(fā)，而更像一種新常態(tài)，這背后折射出的是其制度設(shè)計的根本性缺陷。

但更值得關(guān)注的，不是國會的爭吵，而是特朗普在這場混戰(zhàn)中悄然打出的一張 "稀土牌"。

時間定格在 2 月 2 日，特朗普宣布一項名為 "金庫計劃" 的新政，計劃投入 120 億美元大舉囤積全球關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，試圖一舉甩開對中國稀土的依賴。

外界初聽上去，這仿佛是一場緊急的資源戰(zhàn)略部署，但細看下來，卻是另一套邏輯：美國根本沒打算現(xiàn)在就真正解決稀土問題，它更像是把問題留到未來，總之先擺出個姿態(tài)，表個強硬的態(tài)先。

但對于中國來說，稀土從來不是簡簡單單的礦石生意。

目前，中國不僅掌握全球七成以上的稀土產(chǎn)量，更卡住了最核心的環(huán)節(jié)，精煉與技術(shù)。尤其在重稀土提煉領(lǐng)域，中國技術(shù)優(yōu)勢達到了壓倒性地步，拳頭產(chǎn)品、專利工藝早已進入難以追趕的量級。

哪怕是美國唯一的稀土礦商MP Materials，也仍然要把原礦送回中國精煉加工。從“挖出來”到“用得上”，美國稀土產(chǎn)業(yè)鏈幾乎只能靠打“全球繞行”的擦邊球。

有意思的是，就在稀土話題塵土未落之際，特朗普這筆 120 億美元的開支計劃便成了全場焦點。其中 100 億美元來自進出口銀行貸款，另有近 20 億美元來自私人資本參與。

大貿(mào)易商 Hartree Partners 等公司則負責在海外市場收礦，這套玩法更像是華爾街式資源操作，不太像一個國家級產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

可惜的是計劃再大，也敵不過現(xiàn)實。

地球上的礦不只在中國，但要想形成體系完整的產(chǎn)業(yè)鏈，目前只有中國能做到 "從挖到用" 的閉環(huán)模式。美國想囤，得買現(xiàn)成的，而買，就得面臨中國的價格。

這也是特朗普想打出 "戰(zhàn)略采購" 這張牌，卻又被法律限制，不能推高市場價的尷尬困局。

想買，還不敢大買，怕擾亂全球定價；想自建，還得等到2027年才能投產(chǎn)第一條加工線。

再看看美國在非洲的動作，2025 年斡旋剛果（金）與盧旺達簽署和平協(xié)議，2026 年又急匆匆簽下《戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定》。

看上去是擴張資源控制權(quán)，但這類合作大多停留在 "資源簽下了，開采沒搞定" 的狀態(tài)。別盯著個礦就想著打翻中國整條線，現(xiàn)實并不這么順。

放眼全球，稀土市場全年交易額約為 200 億美元左右36氪，美國這 120 億的激進投資不過是個零頭。

這里面不僅有時間差的壓力，還有結(jié)構(gòu)性的問題沒有解決：治理周期短、黨爭不斷、產(chǎn)業(yè)空心化嚴重。在這種情況下，每一次 "總統(tǒng)突襲" 式的資源政策，最終能落地多少，外界只能拭目以待。

這場逆風博弈，更像是一場 "假想脫鉤" 的自我路徑測試。

另一方面，中國并不是一個會誤判局勢的國家。我們知道自己在哪一步領(lǐng)跑，在哪一些節(jié)點上還要繼續(xù)夯實基礎(chǔ)。

稀土產(chǎn)業(yè)背后的專利系統(tǒng)、教學體系、科研梯隊，已經(jīng)在幾十年時間里深深扎根，靠的是持續(xù)投入。

反觀美國，目前不管是預算制度上的死結(jié)，還是對外貿(mào)資源政策的短線操作，本質(zhì)都映射出一個更大的圖景：它對制度競爭的焦慮正逐漸外溢。

停擺成了新常態(tài)，一邊嘴上說要提升國家運轉(zhuǎn)效率，一邊又選擇把行政運作當成黨派對抗的工具；對外喊著要甩開中國，真槍實彈一筆錢砸下去，能解決的卻寥寥無幾。

對中國抱有戰(zhàn)略戒心，這是美國一直以來的態(tài)度；問題是，它越把資源拱上國家博弈的牌桌，越擺出 "四面出擊" 的架勢，就越是難以掩蓋產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)的尷尬現(xiàn)實。

參考信息：
美國眾議院通過 1.2 萬億美元撥款法案 2026-02-03 來源：央視新聞
美國 43 天創(chuàng)紀錄停擺時間線 2026-02-04 來源：參考消息