近日,重慶巴蜀中學(xué)桂花園學(xué)校某班級(jí)家委會(huì)兩年多收取18.18萬元班費(fèi)一事,在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵,迅速引發(fā)公眾對(duì)家委會(huì)權(quán)責(zé)、教育收費(fèi)規(guī)范以及家校關(guān)系的廣泛討論。2月6日,渝中區(qū)教育委員會(huì)發(fā)布官方通報(bào),對(duì)事件基本情況作出初步核查,也讓外界得以看清這筆引發(fā)巨大爭議的班費(fèi),究竟是如何產(chǎn)生、如何使用的。
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根據(jù)通報(bào),涉事班級(jí)共有學(xué)生46名,家委會(huì)于2013年9月成立,由5名家長代表組成,主要承擔(dān)班級(jí)活動(dòng)中的溝通聯(lián)絡(luò)工作。從2023年9月到2026年1月,家委會(huì)以自愿為原則,通過家長群接龍方式,累計(jì)收取班費(fèi)18.18萬元,主要用于學(xué)習(xí)資料購買、復(fù)印以及文體活動(dòng)等支出,目前結(jié)余0.47萬元。家委會(huì)方面稱,每次費(fèi)用明細(xì)均在群內(nèi)公示,對(duì)家庭困難學(xué)生,學(xué)校也給予每學(xué)期750元的補(bǔ)助。
單從賬目上看,似乎流程完整、公開透明,但輿論的質(zhì)疑并未因此平息,因?yàn)楣娬嬲P(guān)心的,從來不是賬目是否清晰,而是家委會(huì)是否有權(quán)長期、大額、常態(tài)化收取班費(fèi),以及這樣的收費(fèi)是否合理、合規(guī)、合情。
我們不妨先算一筆賬:46名學(xué)生,兩年半時(shí)間(5個(gè)學(xué)期),收取18.18萬元費(fèi)用,平均每年每個(gè)學(xué)生大約1600元,每個(gè)學(xué)期,人均800元。這樣的標(biāo)準(zhǔn),與多數(shù)地區(qū)義務(wù)教育階段班級(jí)每學(xué)期幾十元到一百多元的常規(guī)班費(fèi)相比,顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合理區(qū)間。即便全部用于資料、打印、活動(dòng),也足以讓人疑問:一個(gè)普通初中班級(jí),究竟需要多么密集的資料、多么頻繁的活動(dòng),才能在兩年多時(shí)間里花掉近18萬元?更關(guān)鍵的是,這些支出中,有多少屬于學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的教學(xué)保障范疇,又有多少是被轉(zhuǎn)嫁到家長身上的額外成本?
家委會(huì)的初衷,本是搭建家校溝通的橋梁,協(xié)助學(xué)校開展育人工作,反映家長合理訴求,參與班級(jí)事務(wù)監(jiān)督,而不是成為一個(gè)長期管錢、收錢、花錢的“微型財(cái)務(wù)部門”。按照教育部門相關(guān)規(guī)定,家委會(huì)不得擅自收費(fèi)、不得變相攤派、不得替代學(xué)校履行教學(xué)和后勤管理職責(zé)。即便是確有必要的集體活動(dòng)費(fèi)用,也應(yīng)遵循一事一收、一事一結(jié)、自愿參與、公開透明的原則,活動(dòng)結(jié)束立即結(jié)算,多退少補(bǔ),絕不允許形成長期滾動(dòng)、大額預(yù)存的資金池。而此次事件中,家委會(huì)連續(xù)兩年多持續(xù)收費(fèi)、統(tǒng)一管理、滾動(dòng)支出,實(shí)際上已經(jīng)突破了家委會(huì)的職責(zé)邊界,在某種意義上代行了本該由學(xué)校承擔(dān)的管理職能。
很多人會(huì)說,費(fèi)用是自愿繳納、賬目也有公示,似乎無可厚非。但在現(xiàn)實(shí)的家長群生態(tài)里,所謂“自愿”往往帶有難以言說的隱性壓力。別人都接龍繳費(fèi),自己不參與,擔(dān)心孩子被區(qū)別對(duì)待;別人都支持統(tǒng)一購買資料,自己提出異議,怕被視為不配合班級(jí)工作。在升學(xué)壓力最敏感的初中階段,任何與學(xué)習(xí)、資料、復(fù)習(xí)相關(guān)的支出,都很容易被包裝成“為孩子好”,讓家長難以拒絕。久而久之,自愿變成被動(dòng),小額變成大額,臨時(shí)變成常態(tài),家委會(huì)的善意服務(wù),慢慢演變成超出合理范圍的統(tǒng)一收費(fèi),而很少有人敢公開提出質(zhì)疑。
更值得警惕的是責(zé)任錯(cuò)位的問題。義務(wù)教育階段,學(xué)校教學(xué)所需的基本耗材、試卷文印、合規(guī)教輔等,本應(yīng)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一保障,而不是通過家委會(huì)轉(zhuǎn)嫁給全體家長。當(dāng)班級(jí)常規(guī)開支長期依賴家委會(huì)收費(fèi)來支撐時(shí),本質(zhì)上是把學(xué)校的公共責(zé)任部分轉(zhuǎn)移到了家庭,進(jìn)一步加重了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也在無形中加劇了教育焦慮。通報(bào)中提到的困難學(xué)生補(bǔ)助,與人均每年一千多元的班費(fèi)相比,所能起到的緩解作用十分有限,也難以真正體現(xiàn)教育的公平性。
官方通報(bào)中明確指出,此次收費(fèi)未嚴(yán)格執(zhí)行“一事一收、一事一結(jié)”的要求,這一定位已經(jīng)點(diǎn)明問題核心。家委會(huì)可以熱心,可以負(fù)責(zé),可以協(xié)助組織活動(dòng),但絕不能越位成為收費(fèi)主體、管理主體、甚至替代學(xué)校履行后勤保障職責(zé)。家校共育的關(guān)鍵,是各司其職、邊界清晰:學(xué)校承擔(dān)教育教學(xué)主體責(zé)任,家委會(huì)做好溝通、監(jiān)督與協(xié)助,家長依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、理性參與班級(jí)事務(wù),任何一方越界,都可能破壞信任、推高成本、引發(fā)矛盾。
這起18萬班費(fèi)事件,看似只是一個(gè)班級(jí)的家委會(huì)操作問題,實(shí)則折射出不少地方家校關(guān)系模糊、家委會(huì)權(quán)責(zé)不清、教育收費(fèi)不規(guī)范的普遍現(xiàn)象。它提醒每一所學(xué)校、每一屆家委會(huì)、每一位家長:家委會(huì)不是“第二教務(wù)處”,不是“班級(jí)財(cái)務(wù)處”,更不是“收費(fèi)處”!熱心不能代替合規(guī),便利不能突破底線,自愿不能成為越界的借口。
教育的本質(zhì)是公益與公平,不該被層層加碼的支出、不斷內(nèi)卷的投入所裹挾。只有把權(quán)責(zé)歸位、把邊界守牢、把負(fù)擔(dān)減下來,家校關(guān)系才能回歸純粹,家校共育才能真正走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。
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