《沈陽(yáng)市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》將于3月1日起施行 去年沈陽(yáng)城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)|本地新聞(2.7)

棟察樓盤(pán)

《沈陽(yáng)市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》將于3月1日起施行

《沈陽(yáng)市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）由沈陽(yáng)市第十七屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議于2025年12月11日通過(guò)，經(jīng)遼寧省第十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議于今年1月20日批準(zhǔn)，將于今年3月1日起施行。為宣傳和實(shí)施好這部地方性法規(guī)，2月6日，市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹制定《條例》的情況，并就法規(guī)的貫徹實(shí)施提出意見(jiàn)。

優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，建立統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)，為建筑市場(chǎng)主體提供公平市場(chǎng)環(huán)境，是營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的必然要求。近年來(lái)，沈陽(yáng)市城市建設(shè)快速發(fā)展，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)步伐加快，為規(guī)范建筑市場(chǎng)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保障建筑市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展，制定《條例》是十分必要的。

《條例》共十章四十條，各章分別為：總則、市場(chǎng)準(zhǔn)入與建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、工程款支付與結(jié)算、施工現(xiàn)場(chǎng)用工管理、建筑工程中介服務(wù)管理、建筑市場(chǎng)信用管理、建筑市場(chǎng)政務(wù)服務(wù)、法律責(zé)任和附則。

建筑工程發(fā)包是建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的重點(diǎn)，《條例》對(duì)此作出明確規(guī)范。《條例》規(guī)定，建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序、工期、質(zhì)量、安全、節(jié)能等方面的法律法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位；建設(shè)單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

《條例》對(duì)工程款和農(nóng)民工工資的支付進(jìn)行了規(guī)范。《條例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保；建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書(shū)面建筑工程施工合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)一個(gè)月；建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程施工合同保存?zhèn)洳椋唤ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督；因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理制度，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建筑工人管理，維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，具有十分重要的意義。《條例》規(guī)定，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員以及建筑工人均需納入建筑工人實(shí)名制管理范疇；上述人員在本市建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)登記信息后，方可被允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與施工單位約定建筑工人實(shí)名制管理的相關(guān)內(nèi)容，督促施工單位落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理的各項(xiàng)措施；建筑工程總承包單位、施工總承包單位以及依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專(zhuān)業(yè)承包單位對(duì)所承接建筑工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)其招用的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任。

實(shí)行建筑市場(chǎng)信用管理制度，對(duì)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮了重要作用。《條例》規(guī)定，市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本市建筑市場(chǎng)信用管理制度，建立和完善本市建筑市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)建筑市場(chǎng)主體信用信息認(rèn)定、采集、交換、公開(kāi)、評(píng)價(jià)、使用和修復(fù)等工作，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展建筑市場(chǎng)信用管理工作；區(qū)、縣（市）建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)主體信用信息認(rèn)定、采集、評(píng)價(jià)、使用和修復(fù)等信用管理工作；市和區(qū)、縣（市）建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，通過(guò)信用管理平臺(tái)對(duì)建筑市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行認(rèn)定、采集和公開(kāi)，推動(dòng)信用管理平臺(tái)與本市信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。（來(lái)源：沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)）

去年沈陽(yáng)城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)

2月6日，記者從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沈陽(yáng)調(diào)查隊(duì)獲悉，2025年沈陽(yáng)城鎮(zhèn)居民收入與消費(fèi)實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)，居民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)中有進(jìn)

收入增長(zhǎng)穩(wěn)健有力，季度走勢(shì)平穩(wěn)有序。2025年，沈陽(yáng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)58297元，同比增長(zhǎng)3.9%，在高基數(shù)上延續(xù)了穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。反映出收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)較為穩(wěn)固，就業(yè)、社保、產(chǎn)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境等多重支撐機(jī)制作用較大，有效對(duì)沖了周期性下行壓力。

總量位居全省前列，區(qū)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固。2025年，沈陽(yáng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高出全國(guó)平均水平1795元，高出遼寧省平均水平8240元，與2024年相比增加2180元。

四項(xiàng)收入全面增長(zhǎng)

工資收入穩(wěn)中有升，就業(yè)支撐持續(xù)強(qiáng)化。2025年，沈陽(yáng)城鎮(zhèn)居民人均工資性收入達(dá)31813元，同比增長(zhǎng)4.6%，繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用。這一增長(zhǎng)得益于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健復(fù)蘇，帶動(dòng)了部分裝備制造業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域就業(yè)擴(kuò)容。

經(jīng)營(yíng)收入緩步回升，小微活力有序釋放。經(jīng)營(yíng)凈收入為8622元，同比增長(zhǎng)1.8%，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年正增長(zhǎng)。消費(fèi)場(chǎng)景全面恢復(fù)，中街、紅梅文創(chuàng)園等歷史街區(qū)融合改造有效拉動(dòng)客流；夜間經(jīng)濟(jì)、社區(qū)便民服務(wù)、直播電商等新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，為小微主體開(kāi)辟了重要生存空間。

財(cái)產(chǎn)收入低位微增，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化。財(cái)產(chǎn)凈收入為3548元，同比增長(zhǎng)0.6%。居民金融素養(yǎng)逐步提升，資產(chǎn)配置行為悄然轉(zhuǎn)變，銀行理財(cái)、基金定投等非房類(lèi)金融產(chǎn)品持有占比持續(xù)提升，財(cái)產(chǎn)性收入結(jié)構(gòu)正從“單一依賴(lài)不動(dòng)產(chǎn)”向“多元金融配置”演進(jìn)。

轉(zhuǎn)移收入較快增長(zhǎng)，社保托底作用凸顯。轉(zhuǎn)移凈收入達(dá)14314元，同比增長(zhǎng)4.6%，成為第二大增收來(lái)源。2025年遼寧省養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)21連漲，沈陽(yáng)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自7月起統(tǒng)一提高至850元/月；價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、困難群體救助等政策精準(zhǔn)落地，充分發(fā)揮了社會(huì)保障體系的兜底功能。

消費(fèi)支出全面增長(zhǎng)

八大類(lèi)消費(fèi)全面上揚(yáng)，支出規(guī)模與品質(zhì)同步提升。2025年，沈陽(yáng)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出達(dá)44505元，高出全省平均水平13077元，同比增長(zhǎng)3.9%，與收入增速持平。在穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、促消費(fèi)等政策協(xié)同發(fā)力下，居民消費(fèi)信心總體穩(wěn)定，生活消費(fèi)延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

服務(wù)性消費(fèi)加速提質(zhì)，精神健康與便利需求增強(qiáng)。教育文化娛樂(lè)支出達(dá)4642元，同比增長(zhǎng)8.0%；交通通信支出7562元，同比增長(zhǎng)5.6%；醫(yī)療保健支出3024元，同比增長(zhǎng)5.7%。這標(biāo)志著居民需求正從物質(zhì)滿(mǎn)足向能力提升、身心健康與生活便利轉(zhuǎn)型。沈陽(yáng)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，全年舉辦文旅活動(dòng)超200場(chǎng)，有效激發(fā)參與熱情。

品質(zhì)型消費(fèi)顯著提速，居住改善與生活升級(jí)并進(jìn)。2025年，沈陽(yáng)城鎮(zhèn)居民在提升生活品質(zhì)方面的投入顯著增強(qiáng)。居住類(lèi)支出達(dá)7049元，同比增長(zhǎng)6.0%；生活用品及服務(wù)支出為3096元，同比增長(zhǎng)6.3%，反映出居民對(duì)“住得舒適、用得智能、活得精致”的系統(tǒng)性追求持續(xù)升溫。消費(fèi)重心已從“有沒(méi)有”的數(shù)量滿(mǎn)足轉(zhuǎn)向“好不好”的品質(zhì)追求。（來(lái)源：沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)）

遼寧省“百姓春晚”2月9日播出

2月9日，以“春滿(mǎn)山海，福到遼家”為主題的2026年遼寧省“百姓春晚”將在遼寧廣播電視臺(tái)衛(wèi)視、都市頻道、教育青少頻道播出。

本屆“百姓春晚”分為“山海納福盼團(tuán)圓”“百業(yè)迎福薈遼沈”“黑土聚福話家常”“萬(wàn)家傳福啟新春”四大篇章，將上演開(kāi)場(chǎng)歌舞《東北人舍我其誰(shuí)》、歌曲串燒《山海歡歌唱遼寧》、少兒戲曲聯(lián)唱《梨園賀春》、非遺節(jié)目長(zhǎng)海號(hào)子《喊海》、相聲《東北報(bào)菜名》等精彩節(jié)目。表演者會(huì)聚了全省14市近千名群眾，包含教師、護(hù)士、醫(yī)生、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、農(nóng)民、漁民等不同群體，用最鮮活的表演、真摯的情感，勾勒出遼寧大地的煙火溫情與昂揚(yáng)氣象。他們的參與，讓“百姓春晚”真正成為“零門(mén)檻、接地氣、有溫度”的百姓舞臺(tái)。（來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)）

遼寧省大眾滑雪挑戰(zhàn)賽沈陽(yáng)站開(kāi)賽

2月6日，2025-2026雪季遼寧省大眾滑雪挑戰(zhàn)賽沈陽(yáng)站在沈陽(yáng)東北亞國(guó)際滑雪場(chǎng)開(kāi)賽。遼寧及周邊地區(qū)的滑雪愛(ài)好者在雪道上競(jìng)速馳騁，盡享冰雪運(yùn)動(dòng)的獨(dú)特魅力。

作為遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的特色品牌賽事，本次挑戰(zhàn)賽由省體育局主辦，省冬季運(yùn)動(dòng)管理中心、省冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)承辦，以搭建民間滑雪交流平臺(tái)為核心，讓不同水平的滑雪愛(ài)好者都能在專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行比拼。

沈陽(yáng)站賽事設(shè)置高山滑雪男、女回轉(zhuǎn)和單板滑雪男、女回轉(zhuǎn)四大項(xiàng)目，兼顧專(zhuān)業(yè)性與大眾化。本雪季以來(lái)，遼寧省大眾滑雪挑戰(zhàn)賽已相繼在遼陽(yáng)、營(yíng)口、丹東等城市舉辦，依托省內(nèi)重點(diǎn)滑雪場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，以賽為媒推動(dòng)滑雪運(yùn)動(dòng)在基層普及、發(fā)展與提升，讓冰雪運(yùn)動(dòng)“走進(jìn)”百姓生活。

這一品牌賽事的全域布局，不僅豐富了群眾冬季體育文化生活，還有效帶動(dòng)各賽區(qū)交通、食宿、文旅等全鏈條消費(fèi)，讓冰雪“冷資源”持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)“熱效應(yīng)”。（來(lái)源：沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)）

責(zé)任編輯：大偉