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據國會山報2月6日報道由于民主黨與共和黨就限制移民和海關執(zhí)法局 (ICE) 以及海關和邊境保護局 (CBP) 展開的談判陷入僵局，兩黨參議員現在都預計國土安全部 (DHS) 的資金將在下周末到期。
國會山報報道截圖
一旦國土安全部停擺，不僅ICE和CBP將被迫關停，運輸安全管理局（TSA）和聯(lián)邦緊急事務管理署（FEMA）等隸屬這一龐大部門的多個聯(lián)邦機構也將隨之停擺。
在明尼阿波利斯聯(lián)邦執(zhí)法人員槍殺兩名美國公民后，民主黨人要求改革ICE和CBP，共和黨人對此不屑一顧，稱其“根本行不通”，而民主黨人則宣稱將反對再次短期延長國土安全部的撥款。
參議院多數黨領袖、來自南達科他州的共和黨人約翰·圖恩在參議院全體會議上對同僚表示，在民主黨領袖周三晚間公布一份改革ICE的10點計劃之后，他不認為未來一周內能達成協(xié)議。
“我們現在只有一周零一天的時間來完成這件事，這完全不現實；而且無論在眾議院還是參議院，民主黨似乎對解決問題的興趣遠不如把它當作一個政治議題。”他說。
牽頭共和黨談判的阿拉巴馬州參議員凱蒂·布里特（Katie Britt）稱，民主黨擴大后的改革清單是“為媒體準備的一份荒唐的圣誕愿望清單”，并指責其“根本不是在真誠談判”。
與此同時，民主黨表示，他們不會允許在2月13日之后國土安全部再次獲得短期經費。現行的臨時撥款措施將于當日到期。
參議院此前批準了這份臨時撥款，作為結束一次臨時停擺協(xié)議的一部分。那次停擺曾導致5項不同撥款法案所覆蓋的五角大樓及其他聯(lián)邦機構關閉。
一名要求匿名的民主黨參議員稱，去年11月投票結束此前持續(xù)43天的政府停擺的8名參議院民主黨人，不會在缺乏重大移民執(zhí)法改革的情況下支持另一份短期國土安全部撥款法案。
這名參議員說，溫和派民主黨人將堅持參議院民主黨領袖查克·舒默的談判立場。
這名參議員還表示，下周民主黨會為另一項短期國土安全部撥款措施投票，“這令我難以置信”。但他也承認，同僚們確實擔心，即便是短暫停擺，也會導致TSA、FEMA和海岸警衛(wèi)隊關閉。
“他們掐住了我們的軟肋，因為最終沒人希望它真的停擺，但我們已經把那額外兩周的談判時間爭取下來了。”這名議員補充說。
其他民主黨參議員也不認為在未來幾天里民主黨會再次投票支持一項繼續(xù)撥款決議，讓國土安全部在缺乏重大移民執(zhí)法改革的情況下繼續(xù)運轉。
“首先，共和黨需要作出回應。公眾對ICE、CBP以及國土安全部門過度使用武力的行為強烈不滿。他們需要解決一些公眾的擔憂。我只想說，我們提出的要求并不比我們地方和州警察在追捕暴力罪犯、同時保護人們權利時所遵循的標準更多。”來自內華達州的民主黨參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托（Catherine Cortez Masto）說。
科爾特斯·馬斯托是一名中間派民主黨人。去年10月，她很早就表態(tài)反對民主黨領導層以“停擺政府”爭取醫(yī)保補貼讓步的策略，但如今她似乎已與舒默站在同一陣線。
另一名中間派民主黨人也表示，他在秋季曾質疑本黨停擺策略，但“大家都明白，我們需要解決ICE的一些過度行為”。
民主黨希望禁止國土安全部門執(zhí)法人員在沒有司法搜查令的情況下進入私人財產；禁止ICE執(zhí)法人員佩戴面罩；禁止移民執(zhí)法行動在學校、教堂、托育機構和投票站附近進行。
即便如此，民主黨也擔心，如果TSA經費中斷，導致全國各地機場大排長龍，他們會因此背鍋。他們同樣對在重大冬季風暴襲擊美國東部、造成多個州80多人死亡之后讓FEMA停擺心存顧慮。
為了避免整個國土安全部停擺，包括馬里蘭州參議員克里斯·范霍倫（Chris Van Hollen）在內的民主黨撥款委員提出設想：通過一項專門為TSA、FEMA、海岸警衛(wèi)隊以及其他不參與川普移民執(zhí)法行動的機構提供經費的措施。
但共和黨人隨即否定了這一提議，認為不可行。
參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨人蘇珊·柯林斯（Susan Collins）指出，ICE和邊境巡邏隊已在川普去年簽署成為法律的《宏大而美麗的法案》下獲得多年的資金支持。
因此，她表示，試圖只為部分國土安全部機構提供經費，卻不為ICE和CBP撥款，在操作上并不現實。
“我實在看不出這怎么可能行得通，原因很簡單：在那項和解法案里，ICE經費和海關及邊境巡邏隊的經費都得到了大幅增加。所以如果他想把那部分資金拿走，那根本行不通。”她在談到范霍倫的想法時說。
她還表示，“這些機構之間存在相互協(xié)作”，要把它們拆分開來“會非常困難”。
現在，圖恩正在提醒共和黨同僚認真考慮取消他們原計劃在“總統(tǒng)日”休會期間進行的國會代表團出訪行程，因為國土安全部停擺似乎已不可避免。
“一旦TSA在前一天關門，參議員們卻登上飛機起飛去海外訪問，這看起來非常糟糕。”一名資深共和黨助理說。
圖恩周四對記者表示，同僚們應重新考慮于周四飛往慕尼黑，參加預計于2月13日開幕、持續(xù)到周日的慕尼黑安全會議。
參議院消息人士稱，預計兩黨約有20名參議員將與北約盟友一道出席會議。
在他們急于向歐洲盟友保證國會對北約的承諾之際，參議員們并不愿取消行程。由于川普對格陵蘭的強勢要求，北約正承受壓力。
參議院軍事委員會主席、來自密西西比州的共和黨人羅杰·威克（Roger Wicker）是計劃前往慕尼黑參加安全會議的近20名參議員之一。
他還希望在羅馬會見教皇利奧十四世，并前往維也納出席歐洲安全與合作組織議會大會。
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