作者:蔣豐 來(lái)源:日本華僑報(bào)
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據(jù)日本共同社報(bào)道,正在進(jìn)行的日本眾議院大選,選舉投計(jì)票日與大學(xué)入學(xué)考試時(shí)間重合,由此引發(fā)日本在野黨的爭(zhēng)議。這表面是“日程安排是否妥當(dāng)”的技術(shù)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)卻觸及民主政治運(yùn)行中的一個(gè)根本尺度——當(dāng)國(guó)家權(quán)力在行使政治正當(dāng)性時(shí),是否充分顧及公民個(gè)體所處的現(xiàn)實(shí)處境。
高市早苗方面的解釋具有典型的政治邏輯:政策方向出現(xiàn)重要調(diào)整,需要通過(guò)選舉“問(wèn)信于民”,因此時(shí)機(jī)具有政治必要性。從制度層面看,這種說(shuō)法并非毫無(wú)道理。議會(huì)解散權(quán)的運(yùn)用,本就屬于執(zhí)政權(quán)力的合法組成部分,選舉也正是民主國(guó)家解決重大分歧的常規(guī)方式。然而,制度上的“可以”,并不自動(dòng)等同于政治判斷上的“恰當(dāng)”。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于,本次時(shí)間安排直接與一批首次獲得選舉權(quán)的18歲青年的人生關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生沖突。對(duì)考生而言,高考不是普通事務(wù),而是多年教育競(jìng)爭(zhēng)的集中體現(xiàn),具有高度不可替代性和心理壓力。在這種背景下,要求他們?cè)趥淇紡?qiáng)度最高的階段同時(shí)承擔(dān)公民政治參與義務(wù),實(shí)際上形成一種隱性的“二選一”結(jié)構(gòu)。法律沒(méi)有剝奪投票權(quán),但現(xiàn)實(shí)情境在壓縮其可行性空間。
日本在野黨方面的批評(píng)雖帶有政治立場(chǎng)色彩,卻抓住了一個(gè)真實(shí)矛盾。中道改革聯(lián)合的聯(lián)合黨首野田佳彥憤怒指出的“年輕人被剝奪機(jī)會(huì)”,并非指制度層面的排除,而是指出一種事實(shí)效果:當(dāng)投票與決定個(gè)人前途的考試發(fā)生沖突,理性選擇必然向后者傾斜。投票權(quán)在紙面上存在,在行為上卻被現(xiàn)實(shí)成本削弱,這正是現(xiàn)代民主中常被忽視的“參與成本問(wèn)題”。
日本年輕選民投票率長(zhǎng)期偏低,上次眾院選舉18、19歲群體投票率為39.43%,低于整體選民53.85%的比例。在這一背景下,制度設(shè)計(jì)本應(yīng)優(yōu)先考慮降低青年參與門檻,而非增加額外負(fù)擔(dān)。國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎提到考生與家長(zhǎng)的擔(dān)憂,反映的正是家庭層面的現(xiàn)實(shí)權(quán)衡:升學(xué)帶來(lái)確定回報(bào),投票則是一種抽象的公共責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)—收益結(jié)構(gòu)下,政治參與自然處于劣勢(shì)。
更深層的問(wèn)題在于政治信號(hào)。當(dāng)青年第一次進(jìn)入選舉人行列,本應(yīng)感受到的是制度對(duì)其角色轉(zhuǎn)變的尊重與歡迎;而此次安排傳遞出的卻是另一種信息——國(guó)家政治節(jié)奏優(yōu)先于個(gè)人現(xiàn)實(shí)壓力。這種體驗(yàn)將直接塑造一代人對(duì)政治的情感認(rèn)知。民主不僅依賴程序合法性,還依賴參與者的心理認(rèn)同。如果初次投票經(jīng)驗(yàn)伴隨焦慮與被迫取舍,政治就不再是“公共事務(wù)”,而更像“額外負(fù)擔(dān)”。
因此,這場(chǎng)爭(zhēng)議不應(yīng)僅停留在黨派攻防層面,而應(yīng)被視為一次制度自我檢視的契機(jī)。如何在保證政治運(yùn)作效率的同時(shí),避免重要公民群體在現(xiàn)實(shí)層面被邊緣化,是成熟民主必須持續(xù)回答的問(wèn)題。選舉當(dāng)然關(guān)乎國(guó)家未來(lái),但國(guó)家未來(lái)同樣系于那些正在考場(chǎng)中書寫個(gè)人前途的年輕人。當(dāng)政治時(shí)機(jī)與人生節(jié)點(diǎn)發(fā)生沖突時(shí),克制與體諒,本身也是一種政治智慧。
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