據看看新聞報道,當地時間2月1日,在國際社會為聯合國財政危機議論紛紛的第三天,特朗普終于打破沉默。這位拖欠聯合國巨額會費的“最大債主”,面對媒體鏡頭沒有半句補繳承諾,反倒大言不慚宣稱能“輕松解決”危機,揚言給其他國家打個電話,幾分鐘內就能讓支票寄到聯合國賬戶,活脫脫一副救世主姿態。這番操作把全球輿論看懵,也讓這場持續發酵的財政危機,徹底淪為單邊主義與多邊主義博弈的舞臺。
聯合國的處境早已火燒眉毛。秘書長古特雷斯早于1月30日就致信全體會員國發出紅色預警,截至2025年底,會員國拖欠會費總額飆至15.6億美元,較前一年直接翻倍,常規預算資金預計在2026年7月前徹底耗盡。為了續命,聯合國已啟動極端緊縮措施,2026年常規預算被砍至32.38億美元,同比縮減15%,計劃全球裁員近20%約2700個崗位,紐約總部甚至靠關閉電梯、調低空調節流,可這些舉措面對十億美元級缺口不過杯水車薪。更嚴峻的是資金短缺已沖擊維和一線,全球11項維和任務被迫縮編,剛果(金)、馬里等地的調解團隊撤離、部隊輪換停滯,南蘇丹難民營口糧削減30%,加沙學校供餐減半,一場財政危機正演變為全球人道災難。
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誰都清楚這場危機的始作俑者是誰。美國累計拖欠聯合國款項超30億美元,僅欠費就占全球總額的95%以上,其中包含2025年應繳的8億多美元常規預算,以及近19億美元維和攤款。要知道美國2025財年軍費近9000億美元,拖欠的會費連其軍費零頭都不到,根本不是沒錢而是不想給。更諷刺的是特朗普還裝模作樣表示“沒意識到美國欠了錢”,可他團隊同期正在起草行政命令,計劃重新評估甚至切斷對多個國際組織的資助,謊言連自圓其說的功夫都省了。
特朗普所謂的“幫聯合國要賬”,本質就是一場轉移視線的政治鬧劇。他拿北約經費問題類比,吹噓靠施壓讓盟友繳清費用,卻故意混淆兩種機制的本質——北約是美國主導的軍事同盟,聯合國是主權國家平等參與的多邊機構,會費是基于《聯合國憲章》的法定義務,絕非靠總統電話就能脅迫的交易。更關鍵的是,全球150多個會員國去年都按時繳清會費,真正的“老賴”只有美國自己。他之所以刻意炒作“讓其他國家付錢”,無非是想把輿論焦點從自身賴賬行為上移開,同時矮化聯合國獨立性,彰顯“只有美國能救聯合國”的霸權邏輯。
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美國的算盤遠不止于此。一邊靠欠費拿捏聯合國,試圖逼機構按自身意愿改造;一邊暗中打造“小圈子”,特朗普此前建立的所謂“和平委員會”,就是為了繞開聯合國推行單邊主義。按照《聯合國憲章》第十九條,會員國拖欠會費達前兩年應繳總額就可能失去聯大投票權,美國如今的欠費規模早已達標,卻憑借霸權地位無視規則,這種雙重標準正在不斷透支聯合國的權威性。
就在美國忙著政治操弄時,中國用實干扛起了多邊主義的大旗。作為聯合國第二大會費繳納國,中國已全額繳清2025年度6.86億美元常規預算會費,分攤比例接近20%,這筆資金在當前困境下堪稱“救命錢”,聯合國官員特意用中文表達感謝。在維和領域,中國是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,在南蘇丹、馬里等危險地區,中國維和部隊始終堅守一線,用實際行動筑牢和平防線。
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不僅如此,中國還積極為聯合國運營提供新支撐,提交申請承接部分聯合國機構,聯合國教科文組織國際STEM教育研究所已在上海成立,聯合國開發計劃署全球可持續發展中心也簽署了落地意向文件,廈門還被推薦為《海洋生物多樣性協定》秘書處辦公地點。這些舉措不是為了爭奪主導權,而是用務實合作維護聯合國的核心地位。
這場財政危機的本質,是美國霸權邏輯與多邊主義秩序的激烈碰撞。特朗普的“救星”言論終究是自導自演的戲碼,真正能穩住聯合國根基的,是中國這樣的責任擔當。國際社會早已看清,靠賴賬和施壓換不來領導力,唯有堅守規則、主動作為,才能讓全球治理體系行穩致遠。中國用行動證明,自己就是當前國際秩序中最可靠的定海神針。
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