惠譽下調(diào)洛陽國晟集團評級展望至負面：多重風險疊加考驗公司管理

作者 | 城投君

作為洛陽市最重要的基建主體和國資運營主體，洛陽國晟投資控股集團有限公司（下稱“國晟集團”或“公司”）持續(xù)維持東方金誠、中誠信國際評定的AAA信用等級，這反映了地方政府對其的有力支持。與此同時，子公司負面事件頻發(fā)、公司管理鏈條過長、對區(qū)縣子公司管控不足的風險，疊加本部債務結(jié)構(gòu)待優(yōu)化、經(jīng)營活動現(xiàn)金流不穩(wěn)定等隱患，引發(fā)評級機構(gòu)密切關注。目前，惠譽評級已將國晟集團評級展望下調(diào)至負面。

惠譽下調(diào)評級展望至負面

2月2日，惠譽評級發(fā)布公告稱，已將國晟集團的長期外幣和本幣發(fā)行人違約評級（IDR）展望從穩(wěn)定下調(diào)至負面；同時明確公司上述評級仍為BBB-。公告顯示，此次評級展望調(diào)整反映出，國晟集團在加強管控其區(qū)縣子公司融資活動方面的進展有限。

國晟集團成立于2007年11月，為洛陽市最重要的基礎設施建設及國有資本運營主體。截至2025年末，公司注冊資本和實收資本均為200.00億元，控股股東和實際控制人均為洛陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。2025年6月至7月，東方金誠和中誠信國際相繼發(fā)布評級報告，均確定維持公司主體信用等級為AAA，評級展望為穩(wěn)定。

管控承壓：子公司負面事件頻發(fā)與擔保代償存風險

截至2025年3月末，國晟集團并表的一級子公司共14家。中誠信國際在評級報告中指出，公司并表的洛陽盛世城市建設投資有限公司、伊川財源實業(yè)投資有限責任公司（下稱“伊川財源”）、洛陽誠助實業(yè)發(fā)展有限責任公司等二級子公司分別從事孟津區(qū)、伊川縣、瀍河回族區(qū)等區(qū)縣范圍內(nèi)基礎設施建設等業(yè)務，經(jīng)營管理一定程度受區(qū)縣政府影響。

其中，伊川財源多次違規(guī)使國晟集團內(nèi)部管理能力受到質(zhì)疑。2024年9月，伊川財源出現(xiàn)信托產(chǎn)品逾期輿情，涉及金額1.45億元，后已全部償還。2025年年初，伊川財源因債券非市場化發(fā)行、募集資金未用于約定用途，被河南監(jiān)管局出具警示函；2025年年末，因募集資金使用、信息披露方面存在違規(guī)行為，伊川財源及有關負責人被上交所通報批評。

此外，國晟集團多家二級、三級子公司還深陷被執(zhí)行、被限消、失信等困境。如其二級子公司河南永吉服飾有限公司多次被列為失信被執(zhí)行人、被限制高消費、新增破產(chǎn)案件；其三級子公司洛寧農(nóng)發(fā)國儲林建設有限公司多次被列為失信被執(zhí)行人、被限制高消費。

與管控子公司壓力并存的是擔保代償風險，截至2025年3月末，公司對外擔保余額為151.59億元，占同期凈資產(chǎn)的18.12%。評級報告中提示，被擔保方中洛陽古都麗景控股集團有限公司存在票據(jù)逾期，洛陽港乾置業(yè)有限公司已被列為失信被執(zhí)行人，洛陽古都資產(chǎn)管理有限公司和洛陽水利建設投資集團有限公司存在被納入被執(zhí)行人名單、被限制高消費等涉訴執(zhí)行事項。國晟集團存在擔保代償風險。

盈利承壓：其他收益連續(xù)三年覆蓋全部凈利潤

2026年伊始，國晟集團高調(diào)宣布，因深度參與《政府與企業(yè)投資事項邊界清單》，為其提供實踐經(jīng)驗及理論支撐，公司獲市國資委發(fā)文表揚。近年來，洛陽市國資委在增資、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、政府補助方面給予有力支持；2024年撥付給公司的資本金達14.37億元，撥付財政補助達7.00億元。

惠譽評級也在評級報告中指出，市政府對國晟集團的支持仍然強勁，上述子公司可能帶來的溢出風險可控；近年市政府安排專項再融資債券資金置換公司部分債務，2024年撥付47.2億元，2025年撥付16.8億元。

國晟集團近年財務數(shù)據(jù)表現(xiàn)尚可。截至2024年末，公司營業(yè)收入185.75億元，同比增長30.26%；營業(yè)毛利率為17.42%；利潤總額10.89億元，凈利潤6.72億元；總資產(chǎn)2191.76億元，總負債1372.12億元，資產(chǎn)負債率62.60%；凈資產(chǎn)819.64億元，凈資產(chǎn)收益率0.54%；經(jīng)營現(xiàn)金流量凈額82.48億元。

2025年三季度報表披露，公司營業(yè)收入130.85億元，同比增長7.00%；利潤總額11.62億元，凈利潤7.93億元；總資產(chǎn)2151.64億元，總負債1310.69億元，資產(chǎn)負債率60.92%；凈資產(chǎn)840.95億元，凈資產(chǎn)收益率0.60%；經(jīng)營現(xiàn)金流量凈額62.06億元。

但公司盈利較為依賴政府補貼。2022-2024年，公司凈利潤分別為4.89億元、6.17億元、6.72億元，同期確認的其他收益分別為5.79億元、7.29億元、7.00億元，主要為政府補貼；其他收益占凈利潤的比例分別為118.31%、118.14%、104.19%。

從業(yè)務層面來看，公司面臨多重不確定性。2024年基礎設施建設收入、保障房建設收入分別為23.57億元、4.11億元，毛利率分別為0.65%、5.66%，兩項業(yè)務均存在回款滯后的情況；商業(yè)貿(mào)易收入62.60億元，作為收入結(jié)構(gòu)重要組成部分，毛利率僅1.82%；房地產(chǎn)開發(fā)收入4.53億元，公司無在建項目但需關注去化情況。

償債承壓：短債占比超五成、集中兌付壓力凸顯

截至2024年末，國晟集團債務規(guī)模增至1198.66億元，負債總額增至1372.12億元，資產(chǎn)負債率62.60%；債務結(jié)構(gòu)的不合理加劇公司集中兌付壓力，同期末短期債務為617.80億元，短期債務占比51.54%，EBITDA/短期債務為0.06倍，類型包括銀行借款、債券直融、非標融資和企業(yè)拆借等。綜合來看，公司債務規(guī)模持續(xù)擴大，短期債務占比較高，債務結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

償債指標方面，公司2024年流動比率162.06%，速動比率為90.17%；經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額利息保障倍數(shù)為1.72倍；EBITDA為34.11億元，EBITDA利息保障倍數(shù)為0.71倍。經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流對利息支出可形成有效保障；EBITDA對利息的保障能力仍偏弱。

國晟集團償債主要依賴外部籌資，目前具有暢通的融資渠道，截至2025年3月末，公司獲得的授信總額為1337.26億元，其中未使用授信余額為693.28億元，為公司償債提供了流動性支持。

與之對應的是公司經(jīng)營活動現(xiàn)金流入對債務的保障能力較弱。2022-2024年，公司經(jīng)營活動現(xiàn)金流入分別為191.02億元、637.09億元、393.31億元；經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額分別為8.13億元、67.44億元、82.48億元。2023年凈額大幅增長，主要系當年公司本部與子公司收到往來款項及保證金。公司經(jīng)營現(xiàn)金流波動幅度較大，且對主營業(yè)務回款存在依賴，穩(wěn)定性偏弱。

數(shù)據(jù)來源：公司評級報告、公告、年報、債券年度報告、企業(yè)預警通等公開數(shù)據(jù)。