教育部：嚴(yán)格落實(shí)輔導(dǎo)員事業(yè)編

近日，教育部思想政治工作司司長(zhǎng)魏士強(qiáng)在《中國(guó)高等教育》雜志2026年第2期撰文《堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人 全面推進(jìn)新時(shí)代立德樹(shù)人工程落地見(jiàn)效》提出：聚焦“不得用勞務(wù)派遣、人事代理等新聘輔導(dǎo)員”等重點(diǎn)問(wèn)題，分專題開(kāi)展集中攻堅(jiān)，定期就輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況向各地進(jìn)行通報(bào)，將輔導(dǎo)員隊(duì)伍配備未達(dá)標(biāo)問(wèn)題列入教育評(píng)價(jià)負(fù)面清單，將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況納入高校巡視巡察、教育督導(dǎo)等。

為輔導(dǎo)員“定編定崗”，教育部動(dòng)真格破解隊(duì)伍建設(shè)痛點(diǎn)。

多地多校明確：輔導(dǎo)員，全員入編

長(zhǎng)期以來(lái)，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中普遍存在事業(yè)編制不足、大量使用勞務(wù)派遣或人事代理人員的情況，影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性。近年來(lái)，教育部正通過(guò)一系列強(qiáng)有力的政策舉措，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍編制待遇的實(shí)質(zhì)性提升與規(guī)范化管理，致力于建立穩(wěn)定、專業(yè)的育人支撐體系。

早在2020年，《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》一文中就強(qiáng)調(diào)，各地有關(guān)部門(mén)要積極支持并督導(dǎo)各高校嚴(yán)格落實(shí)專職輔導(dǎo)員人事管理政策，按規(guī)定簽訂聘用合同，不得用勞務(wù)派遣、人事代理等方式聘用輔導(dǎo)員。

2024年10月教育部發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升綜合改革與精品建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)說(shuō)明》中提到，堅(jiān)持把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容……嚴(yán)格落實(shí)專職輔導(dǎo)員事業(yè)編制身份。

同年12月底，全國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決落實(shí)輔導(dǎo)員編制配備的要求。

2025年初，由教育部思想政治工作司主辦的全國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)決落實(shí)編制配備的要求，為輔導(dǎo)員潛心育人、安心從業(yè)提供制度保證。

各地各高校也正結(jié)合自身實(shí)際，積極探索并推動(dòng)輔導(dǎo)員“全員入編”從政策要求向制度性安排落地。

入編只是起點(diǎn)，職業(yè)賽道全面拓寬

輔導(dǎo)員隊(duì)伍的保障提升，遠(yuǎn)不止于落實(shí)編制。近年來(lái)，通過(guò)系統(tǒng)性培育體系的構(gòu)建、考評(píng)機(jī)制的持續(xù)優(yōu)化以及多元化晉升路徑的拓展，輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展通道正變得更加清晰與寬廣，崗位的專業(yè)價(jià)值與職業(yè)吸引力在政策支持下顯著增強(qiáng)。

2025年5月，在全國(guó)高校輔導(dǎo)員人工智能專題培訓(xùn)班的開(kāi)班講話中，教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬進(jìn)一步明確了這支隊(duì)伍的戰(zhàn)略定位：高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍是和高校教學(xué)、科研、管理同等重要的“第四支隊(duì)伍”，是建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)和實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)不可或缺的重要力量。

? 高校紛紛成立“輔導(dǎo)員學(xué)院”

近兩年，不少高校成立了輔導(dǎo)員學(xué)院，用以推動(dòng)輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化、專家化發(fā)展，提升輔導(dǎo)員的工作水平和能力。

據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》2025年7月9日?qǐng)?bào)道，“山東第一醫(yī)科大學(xué)輔導(dǎo)員學(xué)院”已于2024年正式掛牌，這標(biāo)志著全國(guó)高校首個(gè)實(shí)體運(yùn)行的專門(mén)的輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)構(gòu)誕生。該校輔導(dǎo)員學(xué)院實(shí)行學(xué)分制度，根據(jù)課程類型、課程難度、課程時(shí)長(zhǎng)等因素，科學(xué)合理地制定學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校還從培訓(xùn)學(xué)分完成情況、課程考勤表現(xiàn)、培訓(xùn)成果產(chǎn)出、培訓(xùn)實(shí)踐應(yīng)用效果以及培訓(xùn)過(guò)程中的積極參與度等多個(gè)維度，制定優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，并將此作為評(píng)優(yōu)和職稱晉升的重要依據(jù)。

上文提到的魏士強(qiáng)司長(zhǎng)的最新撰文中也提到：“優(yōu)化培養(yǎng)培訓(xùn)，整合優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)高校輔導(dǎo)員學(xué)院”。

? 加大輔導(dǎo)員在職讀博支持力度

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確指出：“高等學(xué)校要鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在做好工作的基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位，承擔(dān)思想政治理論課等相關(guān)課程的教學(xué)工作，為輔導(dǎo)員提升專業(yè)水平和科研能力提供條件保障。”

據(jù)魏士強(qiáng)司長(zhǎng)的撰文還可知，教育部將繼續(xù)加大教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校輔導(dǎo)員研究）、在職攻讀博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃支持力度。

從近年來(lái)高校的招聘趨勢(shì)看，輔導(dǎo)員崗位的學(xué)歷門(mén)檻正穩(wěn)步提高，博士化趨勢(shì)日益顯著。多所高校新近發(fā)布的輔導(dǎo)員招聘，錄用人選普遍擁有博士學(xué)位，且多數(shù)畢業(yè)于國(guó)內(nèi)一流高校。

與此同時(shí)，越來(lái)越多高校已出臺(tái)專門(mén)政策，鼓勵(lì)并支持輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位，并配套相應(yīng)激勵(lì)舉措。例如，部分學(xué)校支持輔導(dǎo)員在學(xué)制期內(nèi)全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；還有學(xué)校對(duì)取得指定專業(yè)博士學(xué)位后返校工作的輔導(dǎo)員給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，金額可達(dá)10萬(wàn)元。

? 將輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為學(xué)校黨政干部的重要來(lái)源

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確提出，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

輔導(dǎo)員具有教師和干部雙重身份，可參加專業(yè)技術(shù)職稱和管理崗位職級(jí)兩個(gè)序列評(píng)聘。從輔導(dǎo)員中選拔黨政管理干部，已是眾多高校推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的一環(huán)。

教育部發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施“青苗工程”加強(qiáng)新時(shí)代輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)》一文提到，該校三年提任的中層干部中有輔導(dǎo)員任職經(jīng)歷的占比約1/3，將輔導(dǎo)員作為選拔學(xué)校黨政管理干部的重要“蓄水池”，建立從輔導(dǎo)員隊(duì)伍選拔學(xué)校管理干部的長(zhǎng)效機(jī)制。

輔導(dǎo)員不再只是一份工作，更是一條有方向、有支持、有未來(lái)的職業(yè)道路。

輔導(dǎo)員正從“事務(wù)崗”向“育人專家”轉(zhuǎn)型。編制保障提供了穩(wěn)定土壤，但面對(duì)數(shù)字化時(shí)代的新要求，專業(yè)素養(yǎng)的持續(xù)提升已成為其實(shí)現(xiàn)育人使命的關(guān)鍵。可以說(shuō)，高校對(duì)輔導(dǎo)員的重視，正從“給編制”走向“強(qiáng)能力”，讓這支“第四支隊(duì)伍”真正成為引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)力量。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]魏士強(qiáng). 堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人 全面推進(jìn)新時(shí)代立德樹(shù)人工程落地見(jiàn)效[J]. 中國(guó)高等教育, 2026(2).

[2]教育部網(wǎng)站、各高校網(wǎng)站、麥可思研究等。

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