東方付通欲“易主”：底價(jià)1.8億，支付牌照還香不香？

來源：密探財(cái)經(jīng)（ID：Spy Finance）

時(shí)隔2個(gè)月，號(hào)稱“企業(yè)級(jí)支付專家”的東方付通支付科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東方付通”）100%股權(quán)正式被擺上貨架。

據(jù)上海產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)外披露，東方付通100%股權(quán)掛牌底價(jià)近1.82億元，轉(zhuǎn)讓方是上海歐冶供應(yīng)鏈有限公司，背后是“央企巨無霸”中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)。

掛牌公告特別強(qiáng)調(diào)說，意向受讓方取得東方付通100%股權(quán)后，需獲得監(jiān)管審批通過。2026年5月底前，需持續(xù)配合標(biāo)的企業(yè)完成股東變更申報(bào)與審批，6月21日前完成增資及向央行遞交換發(fā)支付業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)，2026年12月21日前完成換發(fā)支付業(yè)務(wù)許可證審批。

東方付通成立于2011年3月，注冊(cè)資本1億元，該年獲得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準(zhǔn)開展互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)，主要圍繞寶武鋼鐵集團(tuán)的鋼鐵及相關(guān)企業(yè)、個(gè)人提供包括即時(shí)支付、擔(dān)保支付、代扣款、通道支付等在線支付綜合服務(wù)。

去年5月，“東方付通信息技術(shù)有限公司”更名“東方付通支付科技有限公司”獲得央行核準(zhǔn)。從名稱看，其作為第三方支付的核心功能更加突出了。

截至去年底，東方付通總資產(chǎn)約1.07億元，總負(fù)債473.68億，凈資產(chǎn)約1.03億元。相較于凈資產(chǎn)賬面值看，其掛牌底價(jià)的溢價(jià)率達(dá)到約77%。

2025年，東方付通實(shí)現(xiàn)營(yíng)收約504.14萬(wàn)元，凈利潤(rùn)約30.25萬(wàn)元；2024年取得營(yíng)收約491.14萬(wàn)元，凈利潤(rùn)約24.51萬(wàn)元。對(duì)比來看，東方付通去年業(yè)績(jī)較上年增幅變動(dòng)并不大。

顯而易見的是，當(dāng)前支付行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈及市場(chǎng)洗牌不斷加劇。近日，河南聚寶支付有限公司的支付牌照被注銷，成為2026年首張被注銷的支付牌照。

截至目前，聚寶支付成為國(guó)內(nèi)第109張被注銷的支付牌照，尚有162張存續(xù)經(jīng)營(yíng)。這背后跟金融監(jiān)管日益趨嚴(yán)也密不可分。

2024年7月下旬，中國(guó)人民銀行正式出臺(tái)了《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，被業(yè)內(nèi)稱之是非銀行支付行業(yè)的“基本法”，包括明確行政許可要求、細(xì)化支付業(yè)務(wù)規(guī)則、細(xì)化監(jiān)管職責(zé)和法律責(zé)任、規(guī)定過渡期安排。

比如細(xì)化支付業(yè)務(wù)規(guī)則，按實(shí)施細(xì)則，儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)分為儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類、儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類；支付交易處理分為支付交易處理Ⅰ類、支付交易處理Ⅱ類。比如僅從事儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類業(yè)務(wù)的，非銀支付機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本最低1億元基礎(chǔ)上，按下列規(guī)則提高附加：

該實(shí)施細(xì)則第59條約定了非銀行支付機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)最低限額的計(jì)算依據(jù)，采取超額累退方式分檔按比例計(jì)提，對(duì)不同規(guī)模的支付機(jī)構(gòu)影響各異。

前述非銀支付新規(guī)強(qiáng)化對(duì)支付機(jī)構(gòu)的全鏈條、全周期監(jiān)管，以防范風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)用戶，但“嚴(yán)監(jiān)管”實(shí)施一年半以來，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。

有機(jī)構(gòu)研究分析曾指出，未來支付機(jī)構(gòu)發(fā)展將呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：

一、支付模式不斷更新。隨著AI科技加速迭代，支付服務(wù)向更加智能化、便捷化和個(gè)性化發(fā)展。
二、業(yè)務(wù)更多元化。不止提供支付服務(wù)，還會(huì)開拓跨境支付、數(shù)字錢包、企業(yè)金融服務(wù)等。
三、持續(xù)強(qiáng)化合規(guī)要求。合規(guī)風(fēng)控體系要不斷調(diào)整優(yōu)化及持續(xù)投入，以確保信息安全和用戶隱私保護(hù)，提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。

從針對(duì)支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管處罰看，可以說監(jiān)管處罰力度越來越嚴(yán)，值得支付機(jī)構(gòu)引以為戒，不斷提高合規(guī)能力。

2025年底，廣州合利寶支付科技有限公司因違反“清算管理規(guī)定；違反支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定；違反商戶管理規(guī)定；違反賬戶管理規(guī)定”被罰沒款合計(jì)7487.99萬(wàn)元，相關(guān)責(zé)任人被罰92.5萬(wàn)元。

合利寶去年底被罰近7500萬(wàn)元，也一舉刷新了2025年支付行業(yè)金融監(jiān)管最大一筆罰單。再如去年7月，快錢支付因違反“清算管理規(guī)定、違反賬戶管理規(guī)定、違反商戶管理規(guī)定”等被罰625萬(wàn)元。

去年6月，匯元銀通因違規(guī)進(jìn)行非同名劃轉(zhuǎn)、未嚴(yán)格落實(shí)開戶實(shí)名制、未落實(shí)支付賬戶限額、未嚴(yán)格落實(shí)商戶實(shí)名制等6項(xiàng)違法事實(shí)被罰沒2431.42萬(wàn)元。

去年5月底，中通支付因10項(xiàng)違法行為被罰沒1894.52萬(wàn)元，去年3月匯聚支付因違反特約商戶管理規(guī)定、違反支付賬戶管理規(guī)定、違反有關(guān)清算管理規(guī)定、違反有關(guān)支付機(jī)構(gòu)管理規(guī)定等4項(xiàng)違法行為被罰沒1061萬(wàn)元。