禁令生效！江蘇輪胎業迎來大洗牌

2026年2月3日，江蘇省人民政府辦公廳正式印發《江蘇省化工產業結構調整限制和淘汰目錄（2025年本）》（蘇政辦規〔2025〕7號）。隨著新規的正式實施，一場深刻的綠色變革與結構優化在江蘇輪胎行業拉開帷幕。作為國內重要的輪胎產業基地，江蘇此次通過嚴格的產能“紅線”與淘汰“清單”，倒逼企業加速向高端化、綠色化轉型。

嚴控增量：低端產能新建路斷

在新增產能方面，新規門檻大幅提升，旨在從源頭遏制低端重復建設。根據“限制類”目錄，斜交輪胎和力車胎（含手推車胎）的新建項目被明確列入禁止投資范圍。這表明，政策層面正強力倒逼產業升級，推動企業將資源向技術含量更高、性能更優的子午線輪胎等高端產品轉移。

此外，輪胎上游的關鍵原材料生產也受到嚴格限制。5萬噸/年以下的鋼絲簾線生產裝置被列入限制類，這將加速鋼絲簾線行業的集中度提升。在循環經濟領域，再生膠生產原則上受限，僅允許采用“常壓連續環保型脫硫工藝”的項目生存，這一條款將極大提升再生膠行業的環保準入門檻。

同時，部分傳統橡膠助劑也被亮起紅燈，包括橡膠塑解劑五氯硫酚，以及促進劑TMTM、TMTD、DPG等的生產裝置均在限制之列。

出清存量：落后工藝限期退出

對于現有的落后產能，新規制定了明確的淘汰時間表，以“壯士斷腕”的決心推動產業出清。

在落后生產工藝裝備方面，50萬條/年及以下的斜交輪胎生產裝置被列為淘汰對象。這意味著規模小、效率低的斜交胎生產線將徹底退出市場。此外，以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產裝置也因材料落后、性能不足而被淘汰。

在原材料環節，污染較重的干法造粒炭黑裝置被要求淘汰（特種炭黑和半補強炭黑除外）。在相關橡膠制品領域，軟邊結構自行車胎被明確列為淘汰產品。

值得注意的是，生產工藝的現代化改造也是此次監管的重點。輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具被列入淘汰類，這將推動企業加快向自動化、精密化生產轉型。同時，以棉簾線為骨架的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通V帶也在淘汰之列。

行業導向：加速向高端綠色轉型

江蘇省此次目錄的修訂，是“十四五”中后期推動制造業高質量發展的關鍵舉措。對于輪胎行業而言，其核心導向十分清晰：

一是推動產品結構升級。通過限制和淘汰斜交胎等傳統產品，加速淘汰棉簾線等落后骨架材料，引導江蘇輪胎產業向子午化、高端化邁進。

二是強化綠色制造。無論是再生膠工藝的環保門檻，還是炭黑、助劑生產環節的污染控制，都顯示出政府對化工產業安全環保轉型升級的堅定決心。

根據公告，該目錄有效期至2031年1月23日，原《江蘇省化工產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）》同步廢止。對于江蘇輪胎企業而言，未來五年將是結構調整與轉型的關鍵窗口期。