2025 年 11 月 22 日至 23 日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。
本次峰會(huì)由南非總統(tǒng)拉馬福薩主持,以 “團(tuán)結(jié)、平等與可持續(xù)發(fā)展” 為主題,重點(diǎn)圍繞氣候變化應(yīng)對(duì)、發(fā)展中國(guó)家債務(wù)紓困、全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型等議題展開磋商。
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美國(guó)特朗普缺席,俄羅斯僅派代表參加,中方高層和日本首相高市早苗到場(chǎng)。非盟作為 G20 正式成員,參與本次峰會(huì)的各項(xiàng)議程討論,與各成員國(guó)攜手推動(dòng)全球發(fā)展議題磋商。
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峰會(huì)后,一張領(lǐng)導(dǎo)人合影在網(wǎng)上傳播開來。
右側(cè)是非盟、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、印度、韓國(guó)、英國(guó)、沙特、阿根廷。中國(guó)位置靠近中心,日本偏向左側(cè)邊緣,兩人間隔多個(gè)國(guó)家。
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這張合影引發(fā)了網(wǎng)友的關(guān)注,有部分聲音對(duì)合影中的座次安排進(jìn)行討論。
有分析認(rèn)為,東道主南非的座次安排綜合考量了多邊外交規(guī)則、各國(guó)合作關(guān)系等多重因素,中國(guó)的位置安排體現(xiàn)出中南兩國(guó)間緊密的雙邊合作關(guān)系,而各國(guó)座次均為峰會(huì)東道主的常規(guī)安排。
據(jù)悉,高市早苗按議程出席峰會(huì)相關(guān)活動(dòng),日本外務(wù)省就峰會(huì)成果表示會(huì)議推進(jìn)了相關(guān)議題磋商,中國(guó)外交部則在回應(yīng)峰會(huì)成果時(shí),強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)秉持團(tuán)結(jié)精神,攜手應(yīng)對(duì)全球發(fā)展挑戰(zhàn)。
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座次不是隨意定的,南非作為東道主,結(jié)合傳統(tǒng)規(guī)則和實(shí)際利益。
巴西左側(cè)首位,因?yàn)槭巧蠈弥飨瘒?guó)。非盟右側(cè)首位,突出非洲主題和其2023年加入的地位。
澳大利亞左側(cè)第二,與南非礦業(yè)經(jīng)濟(jì)相似,貿(mào)易互補(bǔ)。歐盟位置體現(xiàn)發(fā)達(dá)集團(tuán)影響力。印尼作為新興代表,位置適中。
整體布局避免沖突,確保會(huì)議焦點(diǎn)在議題上。
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中國(guó)位置靠前,源于經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2024 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,GDP 總量保持全球第二,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要?jiǎng)恿Α?/p>
中南貿(mào)易額約524億美元,中國(guó)出口南非礦產(chǎn)設(shè)備和制造業(yè)產(chǎn)品。投資項(xiàng)目包括金礦開發(fā)和技術(shù)升級(jí),直接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。南非從中獲益明顯,拉近兩國(guó)距離。
相比之下,日本 2024 年 GDP 總量位居全球第四,其與南非的雙邊貿(mào)易額約 84 億美元,在貿(mào)易規(guī)模、合作領(lǐng)域深度等方面,與中南合作存在一定差距。
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同時(shí),日本汽車產(chǎn)業(yè)受全球供應(yīng)鏈調(diào)整等因素影響,生產(chǎn)環(huán)節(jié)面臨一定挑戰(zhàn),也在一定程度上影響了其與新興市場(chǎng)國(guó)家的合作推進(jìn)節(jié)奏。
高市早苗在峰會(huì)上的發(fā)言聚焦于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型等議題,未提及敏感話題。
南非精明處理大國(guó)關(guān)系,把非盟推上前,平衡新興和發(fā)達(dá)力量。峰會(huì)宣言雖無美方參與,仍獲通過,顯示二十國(guó)集團(tuán)(G20)機(jī)的制韌性。
中國(guó)在峰會(huì)上持續(xù)倡導(dǎo)加強(qiáng)全球南方國(guó)家合作,推動(dòng)多邊主義發(fā)展,為全球發(fā)展議題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
而各國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的話語權(quán),歸根結(jié)底源于自身的發(fā)展實(shí)力和對(duì)全球發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn),唯有通過務(wù)實(shí)合作、攜手共贏,才能在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
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