美國啟動大計劃，日本在深海開挖，中企被踢出格陵蘭稀土項目

2026年2月3日，美國內政部長在戰略與國際研究中心的會議上，正式披露了其牽頭組建的“關鍵礦產貿易俱樂部”最新進展，明確已有約30個國家表達加入意愿，其中日本、韓國、澳大利亞已完成加入流程，成為核心成員。

據悉，該俱樂部并非臨時組建的松散聯盟，而是一套具備明確組織架構、分工體系與行動規劃的排他性機制，采用“俱樂部+融資網絡”的雙重架構，由美國主導規則制定、資源協調與資金支持，成員涵蓋資源國、加工國和消費國三個層次——資源國（如澳大利亞、加拿大）承諾優先向聯盟內供應稀土、鋰等60種關鍵礦產；加工國（如日本、韓國）提供高純度加工技術支持，美國則開放國防采購渠道；消費國（如歐盟各國）則配合落實“去中國化”供應鏈布局。

同時，俱樂部還設置了明確的運行規則，包括輕稀土每噸不低于2萬美元的價格下限機制，以及禁止聯盟內企業向“不可靠第三方”轉讓敏感礦產資產與技術的限制條款。

美國為推進該機制，還于2026年2月2日啟動總額120億美元的“金庫計劃”，整合美國銀行100億美元資金與20億美元民間資本，用于構建美國自身的關鍵礦產資源儲備。其戰略意圖清晰且極具針對性：核心是構建一套將中國排除在外的全球關鍵礦產供應鏈體系，本質上是通過拉攏盟友形成陣營化優勢，削弱中國在稀土等關鍵礦產領域的主導地位，進而保障美國在新能源、人工智能、國防科技等未來核心領域的技術領先權，維護其全球霸權地位，同時遏制中國高科技產業的發展，消除其所謂的“國家安全隱患”。

稀土作為“工業維生素”，是新能源、人工智能、國防科技等未來核心領域的基礎性資源，中國在全球稀土產業鏈中的主導地位，正是美國發起遏制行動的核心誘因。

美國地質調查局2025年數據顯示，全球稀土總儲量約9200萬噸，中國以4500萬噸儲量（占比48.9%）位居世界首位，更掌控著全球90%以上的稀土冶煉分離產能，分離工藝回收率超98%、單一稀土元素純度可達99.999%以上，擁有全球85%的稀土分離專利，形成了從開采、分離提純到深加工的完整閉環，六大稀土集團掌控國內98%的開采指標，也是全球唯一能大規模供應高純度重稀土的國家。

反觀美國，92%的稀土依賴進口且絕大部分來自中國，這種結構性依賴讓其將中國稀土優勢視為“心腹之患”，而日本、韓國等盟友因忌憚中國稀土反制急于補短板，成為美國拉攏組建“俱樂部”的重要籌碼。

值得注意的是，這個看似“聲勢浩大”的俱樂部，從誕生之初就充滿內部裂痕與協調難題。聯盟成員涵蓋資源國、加工國和消費國，各方利益訴求差異巨大：資源國如澳大利亞、加拿大，既想借助美國獲得技術與資金支持，又不愿放棄中國市場；加工國如日本、韓國，雖有高端加工技術卻高度依賴進口原料；消費國分歧尤為突出，歐盟內部，德國因新能源汽車永磁體對中國稀土依賴度超92%，堅決反對對華強硬制裁，法國則態度激進，甚至威脅動用“反脅迫工具法案”。即便美國推出120億美元“金庫計劃”試圖凝聚共識，但各國“各懷心思”，讓這套排他性供應鏈體系的構建舉步維艱。

在這場稀土博弈中，日本的表現尤為激進且充滿諷刺性。2026年2月3日，日本政府宣稱其深海鉆探船在南鳥島附近海域成功挖出含稀土的海底泥漿，日媒大肆渲染“重大突破”，高市早苗之流更是鼓吹，憑借該海域預計1600萬噸稀土儲量可徹底擺脫對華依賴。

事實上，日本的深海稀土開采始于2010年釣魚島撞船事件后。當時中國對其實施稀土出口管制，日本便啟動“去中國化”布局，2013年測算出南鳥島海域稀土儲量后持續投入研發。

但客觀來看，深海開采可行性極低：6000米深海極端環境對設備要求極高，試采數據顯示，投入120億日元僅獲70公斤稀土，成本是國際市場價的1.2萬倍，且每噸泥漿僅含約2公斤稀土，開采效率低、后續加工能耗大，目前技術遠未達到商業化要求。所謂“擺脫對華依賴”，不過是高市早苗迎合選戰、煽動民意的選票牌，日本企業也深知利弊，不愿跟風引發中國更強硬反制。

美國及其盟友的遏制，還體現在阻撓中國企業海外投資、縱容非法走私等方面。2026年2月2日，中國稀土龍頭盛和資源披露，遭遇澳大利亞ETM公司單方面解約，雙方長達十年的合作戛然而止，成為地緣政治裹挾商業合作的典型案例。

雙方合作始于2016年，盛和資源及其子公司樂山盛和與ETM前身簽署《股份認購協議》，以462.5萬澳元（約合人民幣2358.75萬元）認購后者12.5%股份并獲得董事席位，享有反稀釋權利，合作順利通過相關審批。此后，隨著ETM多輪增發更名，盛和資源通過反稀釋條款增持，截至爭議爆發累計持有ETM約6.5%股權（1.29億股），累計投資2434.57萬元，并為其格陵蘭島稀土項目提供技術與資金支持。

但隨著美國“關鍵礦產貿易俱樂部”推進，ETM以“科瓦內灣項目進入格陵蘭政府采礦許可申請的公眾聽證階段，盛和資源的技術參與及咨詢工作已全部終止”為由，宣布雙方戰略合作關系實質終止，并認定盛和資源享有的“增持權”已失效，甚至計劃向澳交所申請正式確認這兩項決定。盛和資源明確表示不認可，將通過法律手段維權。

值得注意的是，ETM公司此次解約背后另有隱情：其近期已完成2470萬澳元私募融資，通過發行1.9億新股籌集資金，計劃用于重啟格陵蘭島科瓦內灣項目的實地活動與基礎設施建設，而美國主導的“關鍵礦產貿易俱樂部”對中國企業的排斥，正是其單方面背信棄義的核心推手，這一行為本質上是地緣政治因素主導下的商業投機，更是美國陣營阻撓中國企業參與全球稀土資源開發的具體體現。

去年，中國海關破獲大型稀土走私案，攔截近百噸非法運往美國的銻錠。若無美國方面協助，走私團伙難以具備相應資金與技術實力，這也印證了稀土領域的核心矛盾：一貫是美西方及其盟友先發起挑釁與違法活動，中國堅持合法合規貿易，反制僅為應對外部挑釁的必要舉措。此前對日本實施兩用物項管控，便是針對其挑釁言論的回應，絕非主動發起摩擦。

盡管面臨諸多挑戰，中國稀土產業的主導地位依然穩固，核心源于資源、技術、產業優勢，以及開放合作、創新發展的理念。2025年，中國稀土產量29萬噸（占全球69%），稀土永磁材料產量占全球91.62%，出口額同比增長超20%，即便實施出口管制，國際需求仍強勁；技術上，中國在分離提純、回收利用等領域持續突破，兼顧綠色升級與成本控制；合作上，中國未因遏制而封閉，盛和資源收購的坦桑尼亞Ngualla稀土礦預計2026年投產，進一步拓寬全球布局。

可以預見，全球稀土供應鏈博弈將長期存在，美國“關鍵礦產貿易俱樂部”的“去中國化”目標難以實現。稀土供應鏈需長期技術積累、產業配套與成本控制，美西方短期內難以補齊短板，內部分歧也將持續制約聯盟行動力。對中國而言，既要保持戰略定力，鞏固產業優勢、完善出口管制、維護自身權益；也要堅持開放合作，參與國際稀土標準制定，與“一帶一路”沿線國家深化合作，推動建立公平互利的全球稀土貿易規則。

歸根結底，稀土博弈的核心是技術與產業的競爭，而非單純的資源爭奪。美國構建排他性聯盟、炒作替代技術，本質上違背全球產業鏈協同發展規律，最終只會推高自身成本、阻礙產業發展。中國稀土產業的底氣，源于得天獨厚的資源稟賦、領先的技術實力，更源于順應全球大勢、以創新驅動競爭力、以開放實現共贏的理念。中國必將持續占據全球稀土供應鏈主導地位，為自身高科技發展與全球產業鏈穩定提供有力支撐。