2月2日,美國總統特朗普在接受前聯邦調查局副局長丹·邦吉諾播客節目采訪時表示,2020年總統大選存在“選舉舞弊”,自己的勝利果實被拜登“竊取”了,而且有一批移民被引入美國進行非法投票。因此,他呼吁:“共和黨人應當站出來說,我們要接管選舉程序,至少接管15個地方的選舉,共和黨人應當將選舉國有化。”此話一出,立刻就引發了軒然大波。
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美國總統特朗普
盡管特朗普沒有具體說明是哪15個地方,但明確表示某些州的選舉“腐敗”,計票不公。節目播出后,白宮方面試圖為這番言論降溫,辯稱總統只是在表達對一項名為《保障美國選民資格法案》的支持,該法案旨在要求選民在登記時提供公民身份證明,并限制郵寄投票方式,以打擊偏好郵寄選票的民主黨選民。
雖然白宮在給特朗普“找補”,但特朗普在次日的白宮橢圓形辦公室的講話中進一步闡述了他的觀點,稱“州在選舉中是聯邦政府的代理人”,甚至反問“我不知道為什么聯邦政府不直接管理選舉”。
特朗普的這番話和《美國憲法》在一定程度上是違背的,甚至可以說是完全背離。《美國憲法》第一條第四款“選舉條款”明確規定:“舉行參議員和眾議員選舉的時間、地點和方式,應由各州議會規定;但除選舉參議員的地點外,國會可隨時以法律制定或改變這類規定。”
這意味著,聯邦參眾議員選舉權力歸屬各州,而特朗普無權干涉。不過這個規定也有一個爭議,就是國會可以通過法律改變這類規定,這種非常模糊的表述,給了國會很大的權力。如果現在共和黨控制的國會通過了聯邦接管各州選舉權的法案,那么特朗普的這一設想很可能會成功落地。
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德州共和黨州眾議員馬特·摩根拿著一份新的國會選區地圖
不過,特朗普的此番言論也被各方批評。參議院少數黨領袖、民主黨人查克·舒默表示:“特朗普需要一份憲法文本嗎?他說的這些話簡直荒謬至極,完全違法。”內布拉斯加州共和黨聯邦眾議員唐·培根表示:“當前議長佩洛西想要對所有50個州的選舉制度進行重大改革時,我就反對這種做法,現在我依然反對(特朗普的做法)。”參議院多數黨領袖、共和黨人約翰·圖恩雖然支持加強選民身份驗證,但也明確表示不贊成特朗普的這項舉措。
那么,特朗普為何在此時拋出極具爭議的議題?分析普遍認為,這與即將到來的中期選舉壓力密切相關。歷史上,美國總統在中期選舉中往往表現不佳,而目前民主黨只需在眾議院翻轉三個席位即可奪回控制權。多項民意調查顯示,特朗普的支持率低迷,共和黨選情吃緊。特朗普提前渲染“選舉舞弊”的氛圍,一旦選舉結果不利于共和黨時,他就可以找理由攻擊中期選舉的“不公”。上次他就是這么干的,在2020年大選前數月,他就已經開始鋪墊美國總統選舉結果可能被操縱的說法。
想要贏得中期選舉一直是特朗普重返白宮以來念念不忘的重要事項,他目前已經推動包括德克薩斯州在內的幾個共和黨紅州通過了國會選區重劃法案。這些法案將通過類似“田忌賽馬”和統計學可塑性面積單元問題來為共和黨增加更多的國會席位,比如在德州的法案通過后,民主黨可能會失去五個聯邦眾議院席位,但民主黨隨后在加州反擊,也通過了選區重劃法案,為民主黨增加五個聯邦眾議院席位,抵消了德州新增的席位優勢。
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去年加州批準了一項提案,可能會給民主黨增加五個眾議院席位
不管如何,今年的中期選舉一定會載入美國歷史,成為美國歷史上最為激烈的中期選舉之一。特朗普為了贏得中期選舉,甚至不惜采取各種手段。但現在共和黨控制了白宮和國會參眾兩院,甚至在最高法院也是保守派占大優勢。如果特朗普執意要推動這項政策,而共和黨沒有人站出來反對,民主黨幾乎無力阻止,這也是特朗普能夠這么“囂張”的原因。
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