各地的財政收入賬本陸續公布,2025年有7個省市財政收入超過5000億元,“經濟大省挑大梁”更加具象化,其中廣東更是超出了江蘇近3700億元,相當于福建當年的收入體量。
7省市收入均超5000億元的硬家底
廣東2025年財政收入為13900億元,同比增長3%,連續35年穩居全國首位。江蘇為10246億元,同比增長2.1%,稅收收入占比77.4%。浙江以8865億元排名第三,同比增長1.8%,新興產業貢獻突出。上海為8500.91億元,同比增長1.5%(,12條重點產業鏈支撐有力。山東距離8000億差了一線,為7864.26億元,同比增長2%,技改投資拉動明顯。北京為6680.6億元,同比增長4.8%,稅收占比高達86.5%。四川為5853.9億元。
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這7個省市拿到了全國地方一般公共預算本級收入12.21萬億元的超5成。
廣東的領先,是“外貿+新質生產力”雙輪驅動的結果。作為連續35年財政收入全國第一的省份,廣東的1.39萬億元收入里,一是外貿的壓艙石作用,2025年貨物進出口總額9.49萬億元,連續40年全國第一,外貿產業鏈帶來的稅收源源不斷。二是新興產業的爆發力,全年安排“制造業當家”相關資金超200億元,無人機產量增長39%、占全國九成,工業機器人產量增長31.2%、占全國四成,這些高附加值產業不僅拉動GDP,更帶來了高質量的稅收。廣東57個縣(市)稅收占當地財政收入比重提高7個百分點,基層財力的夯實,讓這份領先更具可持續性。
江蘇1.02萬億元的財政收入,是扎實的制造業底盤和精打細算的財政管理。2025年江蘇稅收收入7929億元,占比77.4%,雖然低于北京、廣東,但考慮到其龐大的制造業體量,這個比例足以說明產業的健康度。江蘇推行零基預算改革,通過全口徑收入統籌、支出源頭管控,讓財政資金“有減有增、精準滴灌”,在過“緊日子”的同時,民生支出依然達到11979億元,占比78.9%。江蘇的財政運行始終保持穩健,是全國經濟的“壓艙石”之一。
浙江、上海、山東等省份,都有各具特色的增收路徑。
浙江的8865億元收入里,新興產業的貢獻尤為突出,虛擬現實設備、鋰離子電池、新能源汽車產量同比分別增長96.8%、65.2%、49.8%,數字經濟與實體經濟的深度融合,讓財政收入更具活力。
上海作為金融中心,12條重點產業鏈在鏈規上工業企業增加值增長4.6%,科技服務業、高技術服務業營業收入保持兩位數增長,服務業的高質量發展撐起了8500億元的收入盤子。
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山東靠傳統產業升級拉動,2025年技改投資中設備工器具購置投資增長22.6%,鋼鐵、石化等傳統行業先進產能占比超40%,老工業基地在轉型中煥發新生,7864億元的收入里,有著“老樹發新芽”的韌性。
7個省市要么有強大的產業集群,要么有核心的區位優勢,要么有扎實的人口與經濟基礎。2025年,這7個省份的GDP總和占全國超5成,其中廣東、江蘇、山東GDP均突破10萬億元,經濟總量的領先,自然帶來財政收入的領先。
7省市的財政收入,通過轉移支付等方式,支持中西部地區發展。2025年中央一般公共預算收入93963億元,其中很大一部分用于對中西部地區的轉移支付。廣東、江蘇等財政大省,每年向中央上繳大量稅收,這些資金通過轉移支付流向中西部省份,支持當地的基礎設施建設、民生保障和產業發展。比如云南省2025年地方一般公共預算收入2243.3億元,但其一般公共預算支出突破7000億元,差額部分主要來自中央轉移支付。
錢怎么花?財政收入的“溫度”看民生與未來里
評判一份財政成績單,不僅要看“賺了多少”,更要看“花得好不好”。7省市的財政支出里,有兩個清晰的導向:一是民生保障,二是未來發展。錢花在刀刃上,才能讓財政收入更有價值,讓經濟發展更有后勁。
民生支出始終是財政支出的“大頭”。北京2025年民生投入占一般公共預算支出比重保持在八成以上,教育、醫療、養老等領域的投入持續增加。江蘇民生支出11979億元,占比78.9%,即便在財政收支平衡壓力較大的情況下,依然優先保障民生需求。廣東“十四五”時期民生類支出達6.45萬億元,占比穩定在七成以上,2026年還將安排721.46億元辦好十件民生實事,聚焦群眾急難愁盼。這些數據背后,是老百姓家門口的學校、醫院、養老服務中心,是就業補助、技能培訓、社會保障的持續完善,財政收入的“溫度”,傳遞到每個普通人的生活里。
對未來的投資,更是各省市保持領先的關鍵。發展新質生產力、推動產業升級,需要財政資金的長期投入,7省市在這方面從不吝嗇。
廣東安排33.01億元落實技改設備事后獎勵政策,實施產業基礎再造工程。山東出臺支持人工智能全產業鏈發展28條、推動教育科技人才一體發展30條等財政政策,為新質生產力發展鋪路。浙江“一鏈一策”推動人形機器人、腦機接口等未來產業發展,財政資金精準滴灌新興產業。
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“著眼未來”的財政投入,筑牢長期發展的根基,讓財政收入的增長更具可持續性。
財政收入的背后,是產業深耕的硬實力、協同發展的軟實力,更是民生保障的暖實力。廣東的領先,是外貿優勢、產業升級、區域協同的綜合結果。江蘇的穩健,源自制造根基、精細管理、民生優先。其他5個省市各有各的特色與韌性。它們的共同之處,在于都抓住了高質量發展的核心,把財政資金用在發展緊要處、民生急需上。
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