《四川日?qǐng)?bào)》| 四川省教育廳：守牢民生底線 賦能教育強(qiáng)省建設(shè)

2月4日，《四川日?qǐng)?bào)》“啟航十五五 建功新時(shí)代”專(zhuān)欄刊發(fā)了《四川省教育廳：守牢民生底線 賦能教育強(qiáng)省建設(shè)》報(bào)道，和川川一起來(lái)看——

四川省教育廳：

守牢民生底線 賦能教育強(qiáng)省建設(shè)

數(shù)據(jù)

項(xiàng)目完成情況

◎?yàn)?strong>212.84萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生和普通高中學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助、國(guó)家助學(xué)金

◎推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源下沉和遠(yuǎn)程共享，構(gòu)建覆蓋全省中小學(xué)的智慧教育平臺(tái)，組建基礎(chǔ)教育35個(gè)網(wǎng)鏈教學(xué)聯(lián)盟

◎?yàn)楦首沃荨沃荨錾街莺投脒叀ⅠR邊的公辦高中及部分初中學(xué)校選派優(yōu)秀支教教師415名，從受援地選派200名“種子教師”到省內(nèi)名校跟崗學(xué)習(xí)

◎?yàn)?strong>88個(gè)脫貧縣的15萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助，為民族地區(qū)52個(gè)縣（市、區(qū)）約1.5萬(wàn)名“一村一幼”輔導(dǎo)員發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬補(bǔ)助

◎193個(gè)縣級(jí)學(xué)生心理輔導(dǎo)中心掛牌成立

◎?qū)嵤疤旄y齡行動(dòng)”，新增線下老年教育學(xué)位2.2萬(wàn)余個(gè)

◎支持發(fā)展托幼一體化服務(wù)，新建或改擴(kuò)建50所公辦幼兒園

一新建公辦幼兒園內(nèi)，老師正在給孩子上課。

教育是最大的民生，承載著萬(wàn)千家庭的期盼與希望。2025年，四川將教育民生工作置于優(yōu)先位置，在全省30件民生實(shí)事中專(zhuān)項(xiàng)部署7項(xiàng)教育重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋學(xué)生資助、資源均衡、師資建設(shè)、心理健康、托幼服務(wù)、老年教育等關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)對(duì)接群眾“急難愁盼”。

一年來(lái)，四川省教育廳錨定“辦好人民滿意的教育”目標(biāo)，以釘釘子精神壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、提質(zhì)增效，7項(xiàng)民生實(shí)事均超額或按期完成目標(biāo)任務(wù)，用實(shí)打?qū)嵉某尚Э椕苤谓逃裆Ｕ暇W(wǎng)，為建設(shè)教育強(qiáng)省注入溫暖底色與強(qiáng)勁動(dòng)能。

壓實(shí)責(zé)任閉環(huán) 筑牢民生落實(shí)根基

民生實(shí)事落地見(jiàn)效，責(zé)任傳導(dǎo)與機(jī)制保障是核心支撐。2025年，省教育廳堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將7項(xiàng)民生實(shí)事細(xì)化為任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，構(gòu)建“部署—推進(jìn)—督導(dǎo)—問(wèn)責(zé)”全鏈條工作閉環(huán)，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

在責(zé)任傳導(dǎo)上，省教育廳先后印發(fā)多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)通知，針對(duì)公辦幼兒園建設(shè)、托幼一體化服務(wù)等基建項(xiàng)目，落實(shí)“市（州）推進(jìn)、以縣為主”的項(xiàng)目推進(jìn)原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化時(shí)間觀念，加大對(duì)各地建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)度力度，推動(dòng)未開(kāi)工項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)，督促加快項(xiàng)目前期工作，統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。全年各項(xiàng)民生實(shí)事資金下達(dá)預(yù)算占計(jì)劃比例均超100%，實(shí)際撥付率穩(wěn)步提升，其中基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源共享項(xiàng)目資金撥付率達(dá)100%，筑牢資金使用“安全線”。

在精準(zhǔn)推進(jìn)上，省教育廳立足四川地域遼闊、人口分布不均的特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)齡人口流動(dòng)規(guī)律科學(xué)配置資源。在人口凈流入的地級(jí)市主城區(qū)和縣城，重點(diǎn)布局托幼一體化與公辦幼兒園建設(shè)，滿足新增學(xué)位需求；對(duì)民族地區(qū)、脫貧縣等重點(diǎn)區(qū)域，加大師資幫扶、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助傾斜力度，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)滴灌至教育薄弱環(huán)節(jié)。

聚焦“急難愁盼”提升教育供給質(zhì)效

圍繞群眾關(guān)心的“入園難、就學(xué)貴、資源不均”等問(wèn)題，省教育廳堅(jiān)持?jǐn)U面與提標(biāo)并重、普惠與優(yōu)質(zhì)同步，用一系列“民生加法”，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感與幸福感。

普惠托幼與學(xué)前教育供給持續(xù)擴(kuò)容。針對(duì)家庭托育難題，省教育廳牽頭印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)托幼一體化發(fā)展的實(shí)施方案》，明確拓展普惠資源、規(guī)范服務(wù)流程、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、嚴(yán)格收費(fèi)管理、建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍5項(xiàng)核心任務(wù)，推動(dòng)托幼服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。在人口凈流入?yún)^(qū)域，充分利用公辦幼兒園富余資源改擴(kuò)建托班，穩(wěn)步提高公辦托位比例，切實(shí)降低群眾托育成本。2025年，全省新增公辦托位9000個(gè)，272個(gè)公辦幼兒園辦托點(diǎn)位全部完工；50所公辦幼兒園新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目已全部開(kāi)工，其中15所順利竣工，省級(jí)補(bǔ)助資金按期足額下達(dá)，進(jìn)一步補(bǔ)齊學(xué)前教育資源短板，讓“幼有所育”更有溫度。

學(xué)生資助與教師保障政策精準(zhǔn)落地。堅(jiān)決守住“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的底線，全年為212.84萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難義務(wù)教育階段學(xué)生和普通高中學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助、國(guó)家助學(xué)金，通過(guò)社保“一卡通”發(fā)放平臺(tái)全程監(jiān)管、跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。師資保障方面，持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村與民族地區(qū)教師激勵(lì)，為88個(gè)脫貧縣15萬(wàn)名符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助，為民族地區(qū)52個(gè)縣（市、區(qū)）約1.5萬(wàn)名“一村一幼”輔導(dǎo)員發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬補(bǔ)助，以政策紅利穩(wěn)定基層師資隊(duì)伍，讓教師安心從教、熱心從教。

老年教育服務(wù)體系不斷完善。深入實(shí)施“天府銀齡行動(dòng)”，整合開(kāi)放大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、文化場(chǎng)館等優(yōu)質(zhì)資源，打造老年人“15分鐘學(xué)習(xí)圈”，全省新增線下學(xué)位2.2萬(wàn)余個(gè)，4000萬(wàn)元省級(jí)補(bǔ)助資金全部落實(shí)到位。各地圍繞老年人需求開(kāi)設(shè)書(shū)法繪畫(huà)、音樂(lè)舞蹈等特色課程，推動(dòng)項(xiàng)目點(diǎn)位與屬地院校合作共建，實(shí)現(xiàn)師資共享、課程共研，讓老年人“學(xué)得了、學(xué)得好、學(xué)得樂(lè)”，充分發(fā)揮老年人在鄉(xiāng)村振興、青少年關(guān)愛(ài)中的積極作用，讓“老有所學(xué)”綻放銀齡光彩。

創(chuàng)新賦能舉措 激活教育發(fā)展動(dòng)能

省教育廳以民生實(shí)事為抓手，聚焦優(yōu)質(zhì)資源均衡、民族地區(qū)幫扶、學(xué)生健康成長(zhǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機(jī)制與服務(wù)模式，推動(dòng)教育民生工作從“補(bǔ)短板”向“提質(zhì)量”跨越，為教育強(qiáng)省建設(shè)注入持久動(dòng)力。

“網(wǎng)鏈共享計(jì)劃”破解資源均衡難題。建立“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣協(xié)同、校際聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，構(gòu)建覆蓋全省中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源遠(yuǎn)程共享體系。組建25個(gè)義務(wù)教育教學(xué)聯(lián)盟，遴選50所領(lǐng)軍學(xué)校和98所引領(lǐng)學(xué)校，輻射全省882所學(xué)區(qū)中心校，逐步輻射所有義務(wù)教育學(xué)校；組建10個(gè)普通高中教學(xué)聯(lián)盟，遴選10所領(lǐng)軍學(xué)校、20所引領(lǐng)學(xué)校，輻射全省所有普通高中。通過(guò)校長(zhǎng)書(shū)記共研治理、教師線上線下共同教研、學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源、學(xué)校跟崗培訓(xùn)交流互動(dòng)等方式開(kāi)展聯(lián)盟活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉共享。該計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“管理端、資源端、教師端”三大突破，獲教育部推廣，讓優(yōu)質(zhì)教育陽(yáng)光照亮每一間教室。

民族地區(qū)教育精準(zhǔn)幫扶提質(zhì)增效。實(shí)施民族地區(qū)教育發(fā)展優(yōu)秀教師精準(zhǔn)幫培支教計(jì)劃（即“優(yōu)師幫培計(jì)劃”），針對(duì)三州及峨邊、馬邊48個(gè)縣（市）67所學(xué)校理科教師緊缺、課程開(kāi)設(shè)不足等問(wèn)題，選派415名優(yōu)秀支教教師赴當(dāng)?shù)刂Ы蹋噙x200名“種子教師”赴成都、德陽(yáng)等6市73所示范校跟崗學(xué)習(xí)。通過(guò)單列正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審指標(biāo)、落實(shí)體檢保險(xiǎn)、發(fā)放生活用品費(fèi)與特殊補(bǔ)助、保障周轉(zhuǎn)住房等激勵(lì)政策，讓支教教師安心履職。投入160萬(wàn)元構(gòu)建“1+M+N”幫扶共同體，由4所高校承訓(xùn)，通過(guò)“理論+實(shí)踐+教研”三維課程與雙導(dǎo)師制精準(zhǔn)培養(yǎng)，帶動(dòng)民族地區(qū)教師隊(duì)伍水平整體提升，書(shū)寫(xiě)教育幫扶“雙向奔赴”的溫暖篇章。

“大心育”格局守護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)。構(gòu)建“預(yù)防—干預(yù)—服務(wù)—保障”閉環(huán)體系，建成覆蓋省、市、縣三級(jí)的心理健康服務(wù)中心（1個(gè)省級(jí)中心、21個(gè)市級(jí)分中心聯(lián)動(dòng)26所高校、193個(gè)縣級(jí)中心），形成教育部門(mén)、高校、專(zhuān)家“三橫三縱”協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，建立醫(yī)校心理危機(jī)轉(zhuǎn)介“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，構(gòu)建“省—市—縣—校—班”五級(jí)聯(lián)賽體系，“貢嘎杯”等品牌賽事每年吸引超百萬(wàn)青少年參與。全覆蓋開(kāi)設(shè)心理健康課程，開(kāi)發(fā)特色課程81門(mén)，創(chuàng)新打造大學(xué)生心理健康嘉年華、“說(shuō)句‘心理’話”等主題活動(dòng)及“心理樹(shù)洞云平臺(tái)”，全網(wǎng)傳播超2.2億人次，線上線下服務(wù)超28萬(wàn)人次。按標(biāo)準(zhǔn)配齊專(zhuān)職心理教師，將其職稱(chēng)納入思政系列評(píng)審并享受班主任同等待遇，筑牢學(xué)生心理健康“防護(hù)墻”。

“十五五”開(kāi)局之年，省教育廳將始終堅(jiān)守為民初心，以更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)推進(jìn)教育民生工作，讓高質(zhì)量教育發(fā)展成果賦能每個(gè)生命成長(zhǎng)，為加快建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育注入不竭動(dòng)力，為在新的起點(diǎn)推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)教育力量。

編輯 | 胡瓊之

來(lái)源 | 《四川日?qǐng)?bào)》（記者 云函）