先前還炮轟聯合國無用,可一聽聯合國有關門風險,特朗普立馬火速改口,聲稱只要聯合國開口求他,立馬就能收到拖欠的會費,將美國軟肋暴露了個底朝天。
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最近聯合國會費拖欠的問題,再一次被推到了聚光燈下,聯合國秘書長古特雷斯親自下場向那些老賴喊話,表示目前拖欠的會費已經達到16億美元,而且這一數額還在繼續增加,再不繳納的話,聯合國可能要關門歇菜了。
這讓特朗普急了,他夸下海口,聲稱只要聯合國說句話,他能輕松搞定欠費問題,幾通電話就能讓欠費的成員,乖乖地給聯合國寄來支票。
另外特朗普一改前言,聲稱聯合國大有用處,潛力無限,他搞不定的事,聯合國可以做到。
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然而對于美國拖欠聯合國會費這事,特朗普閉口不提,殊不知美國才是最大的老賴。
據路透社報道,這次加劇聯合國會費緊張的罪魁禍首就是美國,尤其特朗普下令美國退出許多聯合國下屬機構后,致使聯合國會費緊張的問題愈演愈烈。
今年1月初,特朗普簽署了總統令,宣布美國退出66個國際群,其中有31個群涉及到聯合國,像世界衛生組織、《聯合國氣候變化框架公約》和聯合國人口基金等。
退群后,美國對相應機構的會費繳納和資金援助也就停了。
再加上之前幾年美國拖欠的舊賬,讓聯合國本就緊張的資金困境雪上加霜。
幾乎可以說,美國以一己之力把聯合國拖到了破產關門的邊緣。
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要知道,美國承擔的會費,占到了聯合國年資金來源的五分之一,美國拖欠會費,等于聯合國資金的大頭斷了。
特朗普聲稱,解決聯合國會費拖欠問題,就是手拿把掐的事,從某種意義上講,這確實沒有錯,因為美國是最大老賴,而特朗普如今在美國幾乎是說一不二的主,只要他同意,美國繳納拖欠會費,應該沒啥問題。
至于其他的老賴,恐怕不是特朗普說搞定就能搞定的。
有不少成員確實是經濟出了問題,資金緊張才拖欠會費的,對于這些國家,就算特朗普恫嚇也無濟于事。
當前化解聯合國資金危機的突破點,還是在美國身上,美國拖欠的會費,比其他國家加起來的總額還要多。只要美國清了欠賬,聯合國的資金困境立馬就緩解了。
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而想要讓美國繳費,就得有一套嚴厲且長效的約束機制。
比如美國拖欠會費到一定數額后,就不能再參與安理會或者聯合國其他下屬機構的表決,或者在聯合國多次催繳后,還拒絕繳納拖欠會費的話,聯合國真的可以考慮將總部從紐約搬出去。
聽特朗普的話,聯合國在他眼中并非一無是處,還是有價值的。而特朗普現在之所以對聯合國不滿,以及美國拖欠會費,主要原因還是特朗普覺得,美國失去了對聯合國的控制,不能通過聯合國的手撈到好處了。
特朗普要求聯合國開口求他,意圖十分明顯,就是想利用會費拖欠問題產生的資金危機,來拿捏聯合國,讓聯合國置于美國的控制下,可越是這樣,聯合國越不能答應特朗普的要求。
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反倒是聯合國要利用特朗普不想讓聯合國關門,或者聯合國總部搬出紐約的心理,跟特朗普提出要求,而且是十分強硬的要求,即美國不繳費,就不能享有在聯合國中的權利,長時間不繳費,聯合國總部就得考慮搬遷。
當美國的會費拖欠問題解決了,其他國家的欠費也能繳納。
不過也有不少國家抱著這樣一種心理:反正繳費也啥沒意義,他們投出的票,又影響不到國際問題的解決,為何還要掏這份錢。
而這種心理,正好反映出聯合國會費拖欠問題產生的根源,機制有問題。
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從戰后到現在,聯合國走過了80年,許多機制還停留在成立之初,這些機制跟不上國際時局的發展變化,在解決國際問題時顯得沒有多少效力,于是給人一種聯合國越來越沒用的感覺,不少人直呼不如解散算了。
會員國掏錢維持聯合國運轉,肯定是要聯合國辦實事的,不是把它當吉祥物供起來的。
當聯合國不能解決問題時,繳納會費的意義在哪?所以解決聯合國會費拖欠問題的根本出路還是在于改革,讓聯合國重新煥發活力,成為一個真正有用的組織。
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