【聚焦2026云南省兩會】籽籽同心共奮進 云嶺大地煥新景——云南省民族團結進步示范區建設成果豐碩

日前，全省兩會圓滿閉幕，云嶺大地團結奮進畫卷再添新彩。基礎設施建設鋪就發展動脈，特色產業深植共同富裕根基，文旅融合繪就“美美與共”風景，治理創新筑牢邊疆善治根基……云南各族兒女攜手同行，共同書寫著中國式現代化云南實踐的生動篇章。

載歌載舞迎新年 圖源：云南日報

黨建引領

筑牢民族團結“組織根基”

從省級頂層設計到基層“最后一公里”，責任鏈條不斷壓實。昆明市尋甸回族彝族自治縣建立“四強”保障機制，實現縣、鄉、村、組四級工作網絡全覆蓋，曾三次被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”稱號；宣威市熱水鎮將創建作為“一把手”工程納入考評，激活“六大動力源”，形成高效的工作閉環，確保各項任務落地生根。

各地形成亮點紛呈的創建矩陣。盈江縣深化“7+N進”，將創建工作拓展到沿邊村寨、搬遷安置點等最前沿；易門縣則突破地域界限，創新推動跨省區域協作，與云貴兩省13個縣（區）共建共治，實現資源共享、發展聯動，擦亮了“菌鄉處處石榴紅”的品牌。

各族群眾在普洱民族園內打跳 胡妤雅/攝

“有效的機制最終化為貼近群眾的溫暖實踐。”省人大代表、騰沖市機關事務局局長楊梓雨介紹，在保山騰沖市，市、鄉（鎮）、村（社區）三級聯動責任體系持續深化，邊疆黨建長廊建設扎實推進。“火塘會”“院壩協商會”“夜談會”等基層治理模式廣泛推廣，“個十百千萬”與“學思踐悟行”宣講制度深入人心，有效提升了各族群眾的“五個認同”。

曲靖市依托區位、資源、產業“三大優勢”，持續擦亮珠江源頭、世界最大的自然天成花園、古魚王國、紅色沃土、爨文化故鄉“五張亮麗名片”，深化民族團結進步創建。省人大代表、曲靖市麒麟區人大農工委副主任段亭汀介紹，“十四五”期間，曲靖累計投入中央和省級少數民族發展資金3.5億元，實施示范工程等項目211個，打造固本強基、凝心鑄魂、共同富裕、互嵌共融、平安和諧“五個樣板”，加快建設我國民族團結進步示范區樣板。通過全域化、特色化創建，打造“珠源石榴紅”“珠江源頭·旅居曲靖”等品牌，建設鑄牢中華民族共同體意識體驗館，構建宣傳教育體系，引導各族干部群眾凝聚共識，匯聚力量。

從整體格局到地方實踐，從機制創新到基層落實，云南正以扎實的舉措和豐富的載體，推動民族團結進步事業不斷走向深入。

葫蘆小鎮 滄源縣委宣傳部供圖

發展提速

基礎設施實現歷史性跨越

全省發展蹄疾步穩，“十四五”期間跑出加速度，民族地區經濟增速持續高于全省平均水平。

發展的脈搏在邊境村寨同樣強勁躍動。沿邊地區374個行政村蛻變為“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩”的幸福村，盈江縣石梯村、麻栗坡縣老寨村等成為亮眼的小康示范樣板。

石林彝族自治縣推動民族團結進步示范創建向縱深拓展，以“融榮與共·美美石林”為主題，全力打造民族團結進步示范樣板。創新開展民族團結進步創建“十進+N”活動，累計創建23個省級、112個市級、188個縣級民族團結進步示范單位，成功創建為第十二批全國民族團結進步示范縣。

石林縣創建成功的關鍵，在于將鑄牢中華民族共同體意識的主線與高質量發展的主線緊密交織。

而在盈江縣，一幅“邊疆美、百姓富”的畫卷正徐徐展開。盈江縣以鞏固全國示范縣創建成果為抓手，將發展的著力點深深扎根于邊境村寨和群眾福祉。通過深化東西部勞務協作，幫助近13萬農村勞動力拓寬致富路；5年投入近7億元，實施近700個項目，全面補齊邊境村的發展短板。曾經的石梯村，如今已成為全省知名的邊境小康示范樣板，生動詮釋了“基礎牢、產業興、環境美、生活好、黨建強、邊疆穩”的幸福內涵。

云南在民族團結進步示范區的建設道路上，各地以發展為筆，以團結為墨，繪就了特色鮮明、成果豐碩的生動畫卷。

中老鐵路黃金大通道效應凸顯 國鐵昆明局供圖

產業賦能

共同富裕步伐堅實

云南各地將民族團結深度融入產業發展，探索出“一縣一業”“一村一品”的生動實踐，讓發展成果惠及每一個民族、每一位鄉親。

在瀘水市，高黎貢山的饋贈變成了“共富豆”。這里將精品咖啡做成了促進團結的支柱產業，科技賦能讓“千元地”變身“萬元田”。“十四五”期間，瀘水市將民族團結進步示范創建與精品咖啡產業發展深度融合，以產業共富夯實團結根基，成功獲評第十批全國民族團結進步示范市，累計創建省級示范單位86個、州級115個。在六庫街道排路壩村“一縷陽坡”、上江鎮付壩村“峽谷水鄉”等邊境幸福村，創新“龍頭企業+合作社+農戶”模式，超萬戶咖農分享產業紅利，戶均增收近2.6萬元，昔日搬遷群眾變身產業工人，實現了“穩得住、能致富、共團結”。

茶葉是雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣的“黃金葉”。如今，雙江茶葉綜合產值突破100億元，茶農人均純收入達到1.3萬元。這串數字的背后，是各族群眾因茶而富、因茶而興，在共同勞動、共享發展中情感愈加深厚、團結愈加緊密的生動寫照。省人大代表、雙江縣委副書記、縣長陳鵬信心滿滿地說，雙江縣依托“勐庫大葉種茶”，建成了全國首個勐庫大葉種茶種質資源園，成立了全省首家“三茶統籌”研究院，將茶葉打造成促進民族團結、帶動共同富裕的“黃金葉”。各族群眾因茶而聚、因茶而富，在共同的勞作與收獲中，情感紐帶愈發牢固，生動詮釋了“一家人都要過上好日子”的信念。

邊城騰沖激活了“發展動能”，通過“黨建+產業+邊民”等創新模式，發展高端冷水魚、數字藍莓等特色產業，讓國門新村的集體經濟與邊民收入節節高。羅平縣的軟籽石榴與黃桃基地，宣威市永安村的田園綜合體，同樣成為帶動各族群眾就近就業、持續增收的強勁引擎，年帶動增收從百萬元到近千萬元不等，村容村貌與生活水平同步煥然一新。

坐著火車游云南 國鐵昆明局供圖

文旅融合

團結故事可觀可感

云南將壯麗山水與多彩文化，轉化為促進各民族交往交流交融的生動課堂。全省累計打造上千個民族村寨旅游提升示范村和數十個邊境旅游示范村，讓游客在“詩與遠方”中感受團結力量，更讓村民在旅游服務中增進情感聯結，團結故事變得可觀、可感、可親。

在石林，奇峰異石與彝族文化深度交融，成功創建國家級全域旅游示范區，讓“融榮與共·美美石林”成為現實體驗。在騰沖，138項非遺代表性項目得到活態傳承，刀桿節、潑水節等民俗活動與5條精品體驗線路，共同講述著“中華民族一家親”的動人故事。

曲靖市羅平縣深化“文化潤滇”，將布依族“八音坐唱”創新改編為普法歌曲，讓法治觀念在文化浸潤中深入人心。

省人大代表、德宏傣族景頗族自治州梁河縣縣長何勝富說，在梁河縣，突出文化賦能，將葫蘆絲文化打造成特色名片，深化“三個在一起”實踐：民族團結宴“聚”在一起，各族群眾在美食與展演中凝聚共識；民族節慶活動“舞”在一起，“精彩梁河”“國慶趣梁河”舉辦多場次民族活動，以文旅融合促進共樂共享；民族事務治理法治化“融”在一起，以“勐養篳朗叨普法小劇場”等特色形式，推動民族事務治理法治化融合，筑牢和諧根基。

全省實施千余個民族文化項目，推動中華優秀傳統文化傳承發展。易門縣打造“石榴紅”品牌矩陣，開展主題宣講、文藝展演超千場；各地普遍組建“雙語宣講團”“石榴紅志愿服務隊”，讓“五個認同”“四個與共”理念融入日常、浸潤人心。

暢享戶外之美、運動之樂 秦蒙琳/攝

治理創新

邊疆穩定屏障牢固

“十四五”期間，云南在推進民族團結進步示范區建設中，將治理創新作為筑牢邊疆穩定屏障的關鍵，各地探索出一系列接地氣、有實效、富溫情的基層治理模式，讓民族團結與社會和諧在基層扎根。

騰沖市強化邊疆治理，筑牢民族團結“安全屏障”。健全聯防聯控機制。深化“四雙工作法”“十戶聯防”，構建黨政軍警民“五位一體”強邊固防體系，“支部引領、黨員帶頭、群眾參與”的格局日益成熟。開展“法治陽光照進民族村寨”活動，覆蓋群眾80萬人次。將民族事務納入法治軌道，健全“雙語”調解隊伍，提升民族事務治理法治化水平。“讓幸福的地方更加幸福”案例上榜云南省鄉村治理典型案例，滇灘鎮被評為國家首批平安邊境模范鄉鎮。

石林縣積極探索“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐、美治添彩”的“六治融合”基層治理模式，入選全國社會工作黨建創新典型案例；創新設置“阿詩瑪”“高瑪饒”調解室，調解經驗被寫入最高人民法院工作報告。

沿邊地區創新“邊界六聯機制”，實現矛盾聯防、平安聯創，使治理效能更高了。陳鵬表示，雙江縣勐庫法庭的“四杯茶調解法”被國家民委作為新時代“楓橋經驗”的優秀案例在全國推廣。

“十四五”期間，云南以有形有感有效之舉，推動民族團結進步示范區建設結出累累碩果。

展望未來，云南將持續深化示范創建，推動發展成果更好惠及各族群眾，讓民族團結之花在云嶺大地綻放得更加絢爛，為譜寫中國式現代化云南篇章凝聚磅礴合力。

民族時報全媒體記者 高燕 陳慧君

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