1月30日,島內政壇迎來劇烈震動,鄭麗文坐鎮指揮,在短短8小時內推動兩項關鍵修正案三讀通過,一舉為國民黨解凍56億新臺幣黨產,同時助力中天新聞臺重啟復臺進程。
這一系列動作來得干脆利落,打破了島內長期以來的政治失衡格局,也讓沉寂已久的藍營重新掌握博弈主動權。
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此前,國民黨深陷黨產凍結、輿論失聲的雙重困境,存續發展舉步維艱。而鄭麗文此次的強勢出手,不僅為國民黨解了燃眉之急,更被外界解讀為島內政治風向轉變的重要信號,引發全臺各界廣泛關注。
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民進黨多年清算,國民黨深陷絕境
2016年,民進黨上臺后,為削弱國民黨的競爭力,主導通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,并成立“不當黨產處理委員會”,專門負責清算國民黨黨產。
該條例明確規定,自1945年日本戰敗后,國民黨取得的財產扣除黨費、政治獻金等部分,一律推定為“不當取得”,予以沒收或充公。
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這一舉措針對性極強,此后多年,國民黨的各類資產不斷被凍結、追繳。2024年1月,臺“最高行政法院”作出終審判決,認定國民黨持有的欣裕臺及中投公司股權為“不當黨產”,約156億元新臺幣資產被強制充公。同年3月,國民黨又被追征8.6億元新臺幣土地資產,雪上加霜。
截至2025年11月鄭麗文接手時,國民黨已背負21.2億新臺幣的巨額負債,陷入無錢可用的絕境。
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黨工工資無法正常發放,所有黨工近乎義務工作,甚至連辦公所需的電腦都無力購置,只能依靠社會捐贈勉強維持運轉。
除了經濟上的擠壓,民進黨還在輿論場對國民黨進行全面封鎖。2020年,民進黨操控臺通訊傳播委員會(NCC),以“內控自律失靈”為由,駁回中天新聞臺的換照申請,強行將其趕出有線電視頻道,徹底切斷了國民黨重要的發聲渠道。
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此后五年,島內輿論場幾乎被綠營完全壟斷,國民黨缺乏有效的傳播載體,只能淪為“街頭宣傳員”,難以向民眾傳遞自身主張,在政治博弈中始終處于被動挨打地位。
8小時兩項修法,精準直擊要害
面對國民黨的絕境,鄭麗文接手后并未消極等待,而是迅速布局,瞄準民進黨清算黨產、壟斷輿論的核心漏洞,推動相關法案修訂。
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1月30日,臺民意機構迎來關鍵議程,鄭麗文親自坐鎮協調,全程主導兩項修正案的審議進程。
不同于以往的拉鋸博弈,此次修法進程異常順暢,從提案審議到三讀通過,全程僅用8小時。這背后,既有鄭麗文的精準操盤,也有藍白兩黨的聯手支持,在民進黨民代全體棄權的情況下,兩項修正案均以高票通過,順利落地實施。
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此次通過的兩項修正案,分別針對黨產認定和媒體換照兩大核心問題,每一項都直擊民進黨此前的操作要害,既合法合規,又能快速為國民黨解困,展現出極強的針對性和可操作性。
56億黨產解凍,國民黨重獲“造血能力”
在兩項修正案中,關于黨產認定標準的修訂,直接促成了56億新臺幣黨產的解凍。
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此前,“不當黨產處理委員會”認定國民黨附隨組織的標準較為寬松,只要滿足三項條件中的一項,相關資產就會被認定為“不當黨產”予以凍結。
而此次修訂后,附隨組織的認定標準被大幅收緊,必須同時滿足三項嚴格條件,才能被納入“不當黨產”范圍。這一字之差的調整,讓原本被民進黨釘上“不當黨產”標簽的56億新臺幣資產,成功從清算名單中移除,正式解除凍結。
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對于負債累累的國民黨而言,這56億新臺幣無疑是“救命錢”。鄭麗文在修法通過后公開表態,解凍后的資金將分為兩部分使用,一半用于補發拖欠多年的國民黨退休黨工養老金,另一半則全部投入社會公益捐贈。
補發養老金,能夠安撫黨內老黨工的情緒,凝聚黨內共識,破解長期以來的人心渙散困境;投入社會公益,則能改變國民黨在民眾心中的固有印象,爭取中間選民的支持,巧妙化解了民進黨多年來對國民黨“黨產不公”的抹黑攻擊。
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中天復臺落地,藍營重奪輿論話語權
與黨產解凍同步推進的,是中天新聞臺的復臺進程。此次修訂的《衛星廣播電視法修正案》,專門針對中天新聞臺的困境作出針對性調整,為其復臺掃清了法律障礙。
修正案明確規定,執照遭注銷的衛星廣播電視事業,在行政爭訟程序終結前,仍依據原執照在原頻道繼續營運,且執照效力溯及既往,無需重新核發。
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這一規定直接為中天新聞臺“量身定制”,徹底打破了民進黨通過NCC阻撓其復臺的陰謀。
除此之外,修正案還對NCC的權力進行了約束,設置了權力濫用的禁區。根據規定,只要媒體累計罰款不超過500萬新臺幣、違規次數不超過9次,主管機關就不得駁回其換照申請,相當于給民進黨操控的NCC戴上了“緊箍咒”。
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新聞臺此前所在的52頻道,是臺灣普通家庭最常觀看的有線電視頻道之一,覆蓋范圍廣,受眾群體多,尤其受到依賴傳統電視獲取信息的老年選民的關注。其復臺后,將成為國民黨重要的輿論陣地,打破綠營對島內輿論場的壟斷。
事實上,中天新聞臺多年來一直堅持客觀報道,此前被民進黨強行下架后,曾多次提起行政訴訟,臺法院先后撤銷了12件相關行政裁決,早已證明NCC當初駁回其換照申請的理由缺乏合理性,此次修法只是順勢糾正了這一不公裁決。
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島內格局生變,博弈進入新階段
鄭麗文8小時內推動的兩項關鍵舉措,不僅解決了國民黨的燃眉之急,更徹底改變了島內的政治博弈格局。此前長期處于優勢地位的民進黨,此次未能有效阻撓修法進程,反而因自身的壟斷行為遭到輿論質疑,陷入被動。
黨產的解凍,讓國民黨重新獲得了經濟支撐,擺脫了“無錢辦事”的困境,能夠投入更多資源用于組織建設和民意溝通;中天新聞臺的復臺,則讓藍營重新掌握了輿論話語權,能夠更直接地向民眾傳遞主張,打破綠營的輿論壟斷。
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值得注意的是,此次修法能夠順利通過,離不開藍白兩黨的聯手支持,這也意味著島內反對民進黨壟斷的力量正在凝聚。隨著藍營勢力的逐步復蘇,未來島內的政治博弈將更加激烈,而鄭麗文此次的強勢出手,無疑為藍營的反擊奠定了堅實基礎。
目前,中天新聞臺的復臺籌備工作已逐步推進,52頻道的恢復播出進入倒計時;國民黨的黨產解凍后續手續也在有序辦理中,拖欠的黨工養老金將逐步補發到位。這一系列變化,都在釋放著島內政治風向轉變的強烈信號。
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